Решение от 28 августа 2017 г. по делу № А32-27954/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-27954/2017
г. Краснодар
28 августа 2017 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Хмелевцевой А.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Линьков С.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

акционерного общества «НЭСК»

к государственной жилищной инспекции Краснодарского края

третье лицо: акционерное общество «Коммунальщик»

об оспаривании предписания от 26.05.2017 № 1196

в судебном заседании участвуют представители:

от заявителя: ФИО1 (доверенность),

от заинтересованного лица: ФИО2 (доверенность),

третье лицо: не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «НЭСК» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к Государственной жилищной инспекции Краснодарского края (далее – административный орган, инспекция) о признании недействительным и отмене предписания от 26.05.2017 № 1196.

Заявитель настаивал на удовлетворении требований.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 09 часов 30 минут 28.08.2017, после перерыва заседание продолжено в составе представителей заявителя (ФИО1, ФИО3), заинтересованного лица (ФИО4) и третьего лица (ФИО5).

Представитель заявителя настаивал на удовлетворении требований, ходатайствовал о приобщении дополнительных документов и об отложении судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований, о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

Представитель третьего лица ходатайствовал об отложении судебного заседания с целью ознакомления с заявлением АО «НЭСК».

В судебном заседании с учетом ходатайства заявителя об отложении судебного заседания с целью ознакомления письменных дополнений заинтересованного лица, объявлялся перерыв до 16 часов 00 минут 28.08.2017, после перерыва заседание продолжено в отсутствие сторон.

От представителя третьего лица по окончании перерыва в материалы дела поступил отзыв на заявление, в котором он поддержал правовую позицию, изложенную в отзыве заинтересованного лица, и указал на законный характер оспариваемого предписания.

Суд, рассматривая ходатайства сторон об отложении судебного заседания, исходил из следующего.

В соответствии с частями 1, 5 – 7 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд откладывает судебное разбирательство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства.

Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Судебное разбирательство может быть отложено на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших основанием для отложения, но не более чем на один месяц. В случае, указанном в части 2 настоящей статьи, судебное разбирательство может быть отложено на срок, не превышающий шестидесяти дней.

В соответствии с части 1 статьи 159 АПК РФ заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, о достигнутых ими соглашениях по обстоятельствам дела, существу заявленных требований и возражений, об истребовании новых доказательств и по всем другим вопросам, связанным с разбирательством дела, обосновываются лицами, участвующими в деле, и подаются в письменной форме, направляются в электронном виде или заносятся в протокол судебного заседания, разрешаются арбитражным судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле.

В силу части 5 статьи 159 АПК РФ арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам

Суд, исследовав материалы дела, сделал вывод, что ходатайство заявителя об отложении судебного заседания подлежит оставлению без удовлетворения в силу части 5 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с целью исключения затягивания рассмотрения дела. При этом суд в рамках судебного заседания 28.08.2017 объявил перерыв с 10.30 до 16.00 для ознакомления заявителя с дополнениями заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Административный орган, на основании распоряжения от 03.05.2017 № 907 провел внеплановую документарную проверку общества рамках осуществления регионального государственного жилищного надзора.

Для рассмотрения вопроса о правильности начисления платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставляемую на общедомовые нужды потребителям многоквартирного дома № 20 по МКР 12 в г. Анапе (далее – МКД), к проверке общество представило пояснения и иные документы по порядку начисления платы за электрическую энергию по указанному адресу.

Согласно представленным документам исполнителем коммунальной услуг по электроснабжению по указанному адресу является ОАО «НЭСК». Управление МКД согласно реестра лицензий госжилинспекции края осуществляет управляющая компания ОАО «Коммунальщик». В МКД установлен и введен в эксплуатацию общедомовой прибор учета электроснабжения с интерфейсом передачи данных.

В ходе проведения проверки административный орган установил, что с 01.01.2017 АО «НЭСК» продолжает производить начисление платы на ОДН по электроснабжению в МКД, чем нарушает части 9.1, 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пункты 29, 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

В связи с выявленными нарушениями административный орган выдал обществу предписание от 26.05.2017 № 1196. В предписании административный орган указал на необходимость произвести перерасчет по начислению платы за коммунальный ресурс по горячей воде, потребляемый при содержании общего имущества потребителям в многоквартирном доме с января 2017 года по апрель 2017 года. Излишне предъявленную плату за электроэнергию зачесть в счет будущих платежей. Принять меры по заключению с управляющими организациями, товариществами собственников жилья или иными специализированными потребительскими кооперативами, договоров ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса.

О выполнении указанного предписания административный орган предложил уведомить до 15.07.2017.

Заявитель, считая вынесенное предписание недействительным, обратился в арбитражный суд с целью его обжалования.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для заявителя такое нарушение прав и законных интересов должно быть реальным, выражаться в виде определенных неблагоприятных конкретно для него последствий от такого нарушения закона. То есть, как указано в данной норме, последствием такого нарушения закона должно быть либо возложение на заявителя каких-либо обязанностей, либо создание для него иных препятствий для осуществления им предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из изложенного, законодатель для арбитражного суда определил пределы исследования по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) государственных органов.

Так, в части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые действия (бездействие) права и законные интересы заявителя.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В соответствии с этим правилом сама по себе констатация факта нарушения норм закона не является основанием для удовлетворения судом заявления об оспаривании ненормативных актов государственных органов.

Кроме того, установленные главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации особенности распределения бремени доказывания не отменяют общего правила доказывания, закрепленного в части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое участвующее в деле лицо должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих доводов и возражений.

Применительно к делам, рассматриваемым в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель, ссылаясь на наличие нарушений его прав и законных интересов вследствие принятия противоречащих закону ненормативных актов, должен указать суду, в чем конкретно выразились данные нарушения и представить надлежащее доказательства наличия этих нарушений.

Согласно положению о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 № 1086, государственная жилищная инспекция является органом обеспечения государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющим контроль, в том числе за использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий; за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами; за соблюдением порядка и правил перевода жилых домов и помещений в нежилые.

Отношения в области организации и осуществления государственного контроля надзора регулируются, в том числе, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении Государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 17 Закона № 294-ФЗ в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать юридическому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

Предписание должно содержать законные требования, то есть на юридическое лицо может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений, соблюдение которых обязательно для них в силу закона, а сами требования должны быть реально исполнимы.

В силу статей 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи161 ЖК РФ).

Управляющие компании, в силу статей 161, 162 ЖК РФ должны представлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуг, в том числе закупать электроэнергию для мест общего пользования многоквартирных жилых домов, и не могут осуществлять часть функций управления, не оказывая населению коммунальных услуг по энергоснабжению (определение Верховного суда РФ от 24.01.2017 № 36-КГ16-22).

Управление МКД осуществляет АО «Коммунальщик».

Частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такая возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в Правилах № 354, в соответствии с пунктом 4 которых потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Постановлением № 1498 предусмотрено внесение в Правила № 354, а также в Правила № 491 изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 1 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении.

Таким образом, с 1 января 2017 года в случае, если в многоквартирном доме выбран способ управления управляющей организации потребители в данном доме вносят плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении, а плата за коммунальные ресурсы, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме уплачивается в составе платы за жилое помещение управляющей организации.

Ссылка общества на разъяснения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, данные в письме от 30.12.2016 № 45097-АЧ/04 «О применении отдельных положений законодательства Российской Федерации по вопросам заключения договоров о предоставлении коммунальных услуг» не обоснована, так как в данном письме даны разъяснения жилищного законодательства, регулирующего порядок предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 354 «коммунальные услуги» – осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами; «коммунальные ресурсы» – холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения;

Таким образом, предоставление коммунальных услуг для содержания общего имущества в многоквартирном доме осуществляется при непосредственном способе управления данным домом либо если способ не реализован или не избран (пункт 40 Правил № 354), при управлении многоквартирным домом управляющей организацией холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, потребляемая при содержании общего имущества в многоквартирном доме, являются коммунальными ресурсами.

В соответствии с пунктом 29 Правил расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

С 1 января 2017 года в указанные расходы также включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

При первоначальном включении указанных расходов на оплату коммунальных ресурсов для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 года.

При последующих включениях размер указанных расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. В случае если перечень работ по содержанию общего имущества превышает минимальный перечень, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о включении в плату за содержание жилого помещения расходы на приобретение объема коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с учетом превышения нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Размер платы за содержание жилого помещения в части оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду ресурсов.

Исходя из вышеизложенного, электроэнергия, потребляемая при содержании общего имущества в многоквартирном доме, управление которым осуществляет управляющая организация, относится к коммунальным ресурсам и подлежит включению в плату за жилое помещение.

С учетом изложенных норм подтверждается нарушение законодательства АО «НЭСК», выраженное в неправомерном выставлении с 01.01.2017 напрямую собственникам помещений в МКД платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в МКД, при наличии управляющей организации, осуществляющей управление МКД. Спорное предписание выдано в рамках устранения данного нарушения. Указанный вывод суд сделал с учетом правовой позиции, выраженной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016 № 36-КГ16-18, от 10.04.2017 № 304-КГ17-3313.

Исполнимость предписания является важным требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность.

В предписании административный орган указал обществу принять меры по заключению с управляющими организациями, товариществами собственников жилья или иными специализированными потребительскими кооперативами, договоров ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса. Произвести перерасчет по начислению платы за коммунальный ресурс, потребляемый при содержании общего имущества потребителям в многоквартирном доме с января 2017 года по апрель 2017 года, исключив из общих сумм, предъявленных к оплате, размер платы за электроэнергию, предоставленную на содержание общего имущества МКД. Излишне предъявленную плату за электроэнергию зачесть в счет будущих платежей.

В соответствии с пунктом 1, пунктом 21.1 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), управляющие организации приобретают коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, на основании договоров, заключенных с ресуроснабжающими организациями.

Согласно пунктам 10, 11 Правил № 124 ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, требование административного органа по принятию мер по заключению с управляющими организациями, товариществами собственников жилья или иными специализированными потребительскими кооперативами, договоров ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса исполнимо и соответствует действующему законодательству.

Поскольку общество в нарушение пункта 40 Правил № 354 производило выставление и взимание платы с января 2017 года по апрель 2017, административный орган в предписании указал, на необходимость произвести перерасчет по начислению платы за коммунальный ресурс потребляемый при содержании общего имущества потребителям в многоквартирном доме с января 2017 года по апрель 2017 года, исключив из общих сумм предъявленных к оплате, размер платы за электроэнергию, предоставленную на содержание общего имущества МКД. Излишне предъявленную плату за электроэнергию зачесть в счет будущих платежей.

Общество указало на несогласие с данным пунктом и его неисполнимось, предложило иной вариант действий в данной ситуации. Однако несогласие общества с указанными административном органом действиями по устранению нарушения законодательства и сложность их выполнения для общества не являются основаниями к отмене предписания. Более того, административный орган в судебном заседании указал, что оспариваемое предписание направлено прежде всего на недопущение выставления счетов собственникам МКД в будущем, а не создание трудностей в осуществлении обществом своей деятельности.

Общество не указало, какие именно нормы нарушены спорным требованием, указанным в предписании. Общество как профессиональный участник деятельности по электроснабжению несет риски и отвечает за несоблюдение норм законодательства при осуществлении своей профессиональной деятельности.

С учетом изложенного, оспариваемое предписание адресовано надлежащему лицу, является законным и реально исполнимым, в связи с чем, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Ходатайства акционерного общества «НЭСК» и Государственной жилищной инспекции Краснодарского края о приобщении дополнительных документов – удовлетворить.

Ходатайства акционерного общества «НЭСК» и акционерного общества «Коммунальщик» об отложении судебного заседания – отклонить.

В удовлетворении заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.С. Хмелевцева