Решение от 24 декабря 2018 г. по делу № А63-15652/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63- 15652/2017
г. Ставрополь
24 декабря 2018 года.
Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2018 года.

Решение изготовлено в полном объеме 24 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Волошиной Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

администрации города Светлограда Петровского района Ставропольского края, г. Светлоград, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Тракт», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 961 090 руб. 46 коп. задолженности,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности № 11192 от 07.11.2018 года, представителя ответчика ФИО3 по доверенности № 11 от 17.09.2018,

УСТАНОВИЛ:

администрация города Светлограда обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ТРАКТ» о взыскании 961 090 руб. 46 коп. задолженности, возникшей вследствие завышения стоимости выполненных ответчиком работ по муниципальным контрактам № 78 от 24.04.2017, № 101 от 24.07.2017, № 103 от 31.07.2017 и № 105 от 18.07.2017.

Ответчик заявленные требования не признал и указал, что работы по муниципальным контрактам были выполнены в полном объеме в соответствие с условиями контрактов и действующим законодательством.

Из материалов дела судом установлено, что между администрацией города Светлограда и ООО «ТРАКТ» в 2017 году были заключены муниципальные контракты:

№ 78 от 24.04.2017 (с дополнительным соглашением № 1 от 12 мая 2017 года) на выполнение работ по ремонту, содержанию, дооборудованию автомобильных дорог на территории муниципального образования город Светлоград Петровского района Ставропольского края на общую сумму 15 652 869 руб. 96 коп., включающую раздел «Ямочный ремонт автомобильных дорог» на сумму 3 246 701 руб. 82 коп.;

№ 101 от 24.07.2017 на выполнение работ по ямочному ремонту асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог на территории муниципального образования город Светлоград Петровского района Ставропольского края на общую сумму 497 497, 86 руб.;

№ 103 от 31.07.2017 на выполнение работ по ямочному ремонту асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог на территории муниципального образования город Светлоград Петровского района Ставропольского края на общую сумму 497 347,00 руб.;

№ 105 от 18.07.2017 на выполнение работ по ямочному ремонту асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог на территории муниципального образования город Светлоград Петровского района Ставропольского края на общую сумму 497 497,86 руб.;

По условиям контрактов ООО «ТРАКТ» взяло на себя обязательства по выполнению ямочного ремонта асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог на территории муниципального образования город Светлоград Петровского района Ставропольского края общей площадью 5065 кв. м на общую сумму 4 739 044 руб. 54 коп. в соответствии с техническим заданием и сметной документацией.

Согласно условиям контрактов (п. 8.1) приемка выполненных работ производится заказчиком в случае, если работы выполнены в соответствии с требованиями контрактов, технической документации, нормативных документов, в срок не позднее 10 рабочих дней с момента предоставления акта приемки выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3), счетов и (или) счетов-фактур.

Пунктами 8.2. контрактов предусмотрено, что представители заказчика осуществляют контроль за качеством выполняемых работ, материалов и изделий, производят проверку соответствия используемых подрядчиком материалов и оборудования условиям контрактов и технической документации.

Оплата выполненных работ осуществляется по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на указанный в контрактах расчетный счет подрядчика в течение 30 дней со дня подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), предъявления счета и (или) счета-фактуры (п. 3.2).

Работы были приняты без претензий, что подтверждается актами выполненных работ формы КС-2 №1 от 02.05.2017, №2 от 18.05.2017, №7, №8 от 05.06.2017, № 9 от 20.06.2017, №12 от 03.07.2017, №1 от 03.08.2017, №1 от 04.09.2017, №1 от 04.09.2017, №12 от 03.07.2017, подписанными заказчиком

На основании письма депутата Думы Ставропольского края от 04.09.2017 на имя главы администрации города Светлограда о возможных нарушениях, допущенных при проведении ямочного ремонта городских дорог, администрация города Светлограда 07.09.2017 обратилась к ООО «ТРАКТ» с претензией, в которой указано о неполном выполнении работ по ямочному ремонту, а именно не выполнялись следующие работы: фрезерование покрытия фрезой «Wirtgen», удаление разрушенного покрытия швонарезчиком, огрунтовка стенок ямы полимерной грунтовкой Colzumix. Основанием для такого вывода послужил акт от 07.09.2017 года, составленный в результате натурного исследования, проведенного администрацией города Светлограда. На основании акта был сделан вывод о том, что обществом неосновательно получены денежные средства в размере 961 090,46 руб., которые истец потребовал возврата в бюджет г. Светлограда.

Отказ общества от возврата требуемой суммы послужило основанием для обращения администрации в суд с настоящим иском.

Оценивая законность и обоснованность заявленных требований, арбитражный суд руководствуется следующим.

При рассмотрении данного дела судом установлено, что при заключении между истцом и ответчиком спорных контрактов возникли правоотношения по подряду, регулируемые параграфом 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно статье 740 Кодекса по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

По общему правилу, установленному ст. 720 ГК РФ для всех договоров подряда, заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работ, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами.

Как установлено судом и подтверждается сторонами, работы выполнены обществом полностью, при их приемке претензий по качеству, стоимости и объему работ по причине замены фрезерования на ручной труд (равно как и в процессе производства работ) администрация не заявила. Работы оплачены в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 748 ГК РФ заказчик, обнаруживший при осуществлении контроля и надзора за выполнением работ отступления от условий договора строительного подряда, которые могут ухудшить качество работ, или иные их недостатки, обязан немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, не сделавший такого заявления, теряет право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им недостатки.

Как следует из материалов дела, работы по ямочному ремонту проводились в присутствии представителей заказчика, которыми подписывались акты освидетельствования скрытых работ.

19 июня 2018 года определением Арбитражного суда Ставропольского края по делу была назначена повторная судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено обществу с ограниченной ответственностью «Бюро независимой экспертизы «Гарантия», эксперту ФИО4

Перед экспертом были поставлены вопросы об определении объемов, качества и стоимости фактически выполненных ООО «ТРАКТ» работ, их соответствии муниципальным контрактам, сметам, техническим заданиям.

Эксперт ФИО4 подтвердил, что работы по муниципальным контрактам № 78 от 24.04.2017, № 101 от 24.07.2017, № 103 от 31.07.2017 и № 105 от 18.07.2017 выполнены ООО «ТРАКТ» в полном объеме. На основании проведенного обследования автодорог г. Светлограда эксперт делает вывод, что фактический объем выполненных работ по ремонту асфальтобетонного покрытия составляет 5075 м², в то время как объем работ, предусмотренный муниципальными контрактами, составляет 5065 м².

Суд признает обоснованными доводы общества о надлежащем качестве выполненных работ по контрактам, поскольку замена фрезерования на ручной труд без корректировки расценки допускается законодательством, а именно п. 4.2. Указаний по применению федеральных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы, принятых и введенных в действие постановлением Госстроя России от 09.10.2003 № 180 и действовавших на момент заключения муниципального контракта № 78 от 24.04.2017, п. 5.8. действующих Методических рекомендаций по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работы, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 9 февраля 2017 года N 81/пр.

Доказательств того, что замена фрезы и нарезчика швов при выполнении работ по ямочному ремонту на ручной труд и средства малой механизации повлекли ухудшение качества выполненных работ истцом не представлено.

Истцом не представлено также доказательств того, что фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы.

При таких обстоятельствах подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, поскольку заказчик не доказал, что подрядчиком получена экономия, и она повлияла на качество выполненных работ.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

отказать администрации города Светлограда Петровского района Ставропольского края в исковых требованиях к обществу с ограниченной ответственностью «Тракт» о взыскании 961 090 руб. 46 коп. задолженности по муниципальным контрактам № 78 от 24.04.2017, № 101 от 24.07.2017, № 103 от 31.07.2017 и № 105 от 18.07.2017.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяЛ.Н. Волошина