Решение от 6 сентября 2018 г. по делу № А40-98271/2018

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-98271/18-92-1228
г. Москва
07 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 августа 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 07 сентября 2018 г.

Арбитражный суд в составе судьи Уточкина И.Н.

При ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

Рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «АББ Альянс»

ответчик: Управление Росреестра по Москве

о признании незаконным решения от 29.01.2018 г. № 77/004/221/218-41

при участии:

от заявителя – ФИО2 (дов. б/н от 01.06.2018), ФИО3 (дов. б/н от 03.08.2017)

от ответчика – ФИО4 (дов. № 42398/17 от 21.12.2017)

УСТАНОВИЛ:

ООО «АББ Альянс» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения от 29.01.2018 г. №77/004/221/218-41 о приостановлении государственной регистрации права.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика представил письменный отзыв, в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, арбитражный суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт (решение или действие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Срок, установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявителем соблюден.

Как следует из материалов дела, 16.01.2018 в Управление поступило заявление ООО «АББ Альянс» на государственную регистрацию права собственности в отношении объекта недвижимости - помещения, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 13, 7 кв.м.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 и ч. 1 ст. 29 Закона о регистрации обязательным этапом государственной регистрации является проведение Управлением правовой экспертизы представленных на регистрацию документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления.

Проводимая государственным регистратором правовая экспертиза документов - это изучение представленных для государственной регистрации документов в целях установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество, поскольку правовые последствия влечет только правомерное действие.

Представленные документы изучаются как на предмет подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания.

Следует отметить, что Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.11.2011 №7088/11 проверка законности сделки определена как установление соответствия формы, содержания и результата сделки действующему законодательству.

При этом в рамках правовой экспертизы государственным регистратором проводится проверка юридической силы правоустанавливающих и других представленных на государственную регистрацию документов, в связи с чем, государственный регистратор обращается к законодательным актам, регулирующим определенные правоотношения.

В данном случае применению подлежит, в том числе, Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 06.06.2016 г. по делу №А40-184555/15-160-289 ФИО5 признана банкротом, открыто конкурсное производство, ФИО6 назначен финансовым управляющим.

В соответствии с п.1, 2 ст. 213.9 Закона о банкротстве участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина является обязательным. Финансовый управляющий, утверждаемый арбитражным судом в деле о банкротстве гражданина, должен соответствовать требованиям, установленным настоящим Федеральным законом к арбитражному управляющему в целях утверждения его в деле о банкротстве гражданина.

Согласно п. 1 ст. 213.26 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 настоящего Федерального закона.

Об утверждении Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина и об установлении начальной цены продажи имущества выносится определение, которое может быть обжаловано.

Согласно п. 5 ст. 21 Закона о регистрации иные необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество, и заявлений) представляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых (подлинник) после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должен быть возвращен заявителю.

Однако Положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества ФИО5 в материалы регистрационного дела не представлено.

Согласно п. 1 ст. 213.8 Закона о банкротстве собрание кредиторов созывается финансовым управляющим, утвержденным арбитражным судом в деле о банкротстве гражданина.

Исходя из п. 1 ст. 213.8 Закона о банкротстве для целей включения в реестр требований кредиторов и участия в первом собрании кредиторов конкурсные кредиторы, в том числе кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества гражданина, и уполномоченный орган вправе предъявить свои требования к гражданину в течение двух месяцев с даты опубликования сообщения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом в порядке, установленном статьей 213.7 настоящего Федерального закона. В случае пропуска указанного срока по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом.

В соответствии со ст. 12 Закона о банкротстве к протоколу собрания кредиторов должны быть приложены, в том числе копии: реестра требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов; бюллетеней для голосования; документов, подтверждающих полномочия участников собрания; документов, являющихся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кредиторов.

Вместе с тем, указанные документы представлены не были.

Согласно п. 2 ст. 213.26 Закона о банкротстве оценка имущества гражданина, которое включено в конкурсную массу в соответствии с настоящим Федеральным законом, проводится финансовым управляющим самостоятельно, о чем финансовым управляющим принимается решение в письменной форме. Проведенная оценка может быть оспорена гражданином, кредиторами, уполномоченным органом в деле о банкротстве гражданина.

Собрание кредиторов вправе принять решение о проведении оценки имущества гражданина, части этого имущества, включенных в конкурсную массу в соответствии с настоящим Федеральным законом, с привлечением оценщика и оплатой расходов на проведение данной оценки за счет лиц, голосовавших за принятие соответствующего решения.

Однако отчет (отчеты) об оценке недвижимого имущества ФИО5, подлежащего реализации на публичных торгах, не представлен в Управление.

При проведении правовой экспертизы установлено, что на основании Постановления о наложении ареста от 29.03.2013 исполнительное производство №13717/12/18/77 от 19.12.2012, возбужденное на основании исполнительного листа серии ВС №011110406 по делу №2-985/11, выданного 10.01.2012 Коптевским районным судом г. Москвы, вступившим в з/с 29.03.2011, выдавший орган: МО по ОИП УФССП России по Москве, пристав-исполнитель СВ. ФИО7 (77-77-15/011/2013-157), Постановление судебного пристава-исполнителя от 05.03.2013 №10866/12/3 6/77/СД, выдавший орган: Коптевский ОСП УФССП по Москве, (судебный пристав-исполнитель ФИО8), на основании исполнительного листа №ВС 011110427 от 24.02.2012 Коптевского районного суда г. Москвы по делу № 2-985/11(77-77-15/007/2013-501) на заявленный к регистрации объект наложены аресты на совершение регистрационных действий.

Снятие ареста с имущества производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; органы, осуществляющие государственную регистрацию прав полномочиями по снятию арестов (запрещающий) не наделены, они осуществляют государственную регистрацию, в том числе государственную регистрацию прекращений арестов (запрещений) в установленном Законом о регистрации.

Основанием для погашения в ЕГРН записи об аресте объекта недвижимого имущества является судебный акт, вынесенный судебным органом в порядке, предусмотренном АПК РФ, Гражданским процессуальным кодексом РФ, иной процессуальный документ, изданный органом (должностным лицом), наделенными полномочиями по наложению (отмене) таких ограничений прав в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 13 ст. 32 Закона о регистрации суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Таким образом, основанием для погашения в ЕГРН записи об аресте (запрете) в отношении конкретного объекта недвижимого имущества, осуществляемого без заявления правообладателя, является соответствующее решение (определение, постановление), поступившее в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав из органа, ранее наложившего арест (запрет).

При этом после вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

Таким образом, арбитражный суд одновременно с принятием решения или после его принятия может вынести определение об отмене мер по обеспечению иска.

Таким образом, как таковое решение арбитражного суда о признании должника банкротом не является основанием для регистрации прекращения существующих арестов, внесение в ЕГРН записей о государственной регистрации прекращения арестов (запрещений) должно осуществляться на основании судебного акта о снятии ареста (запрещения).

Между тем судебные акты, отменяющие аресты (запрещения) на государственную регистрацию в отношении вышеуказанного объекта недвижимости в Управление не поступали.

Вместе с тем, Управление не наделено полномочиями самостоятельно погашать записи ЕГРН об ограничениях в виде арестов в отношении объектов недвижимости.

Вышеуказанные обстоятельства препятствуют проведению государственной регистрации.

В соответствии с п. 5, 37 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации государственная регистрация в отношении вышеуказанного объекта недвижимости приостановлена с 29.01.2018 (уведомление № 77/005/231 /2017-1787 от 01.06.2017).

Осуществление действий по государственной регистрации приостановлено до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста в отношении данного объекта недвижимости.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона о регистрации и на основании заявления ООО «АББ Альянс» № 77/012/011/2018-3588 от 30.05.2018 регистрационные действия в отношении вышеуказанного объекта недвижимости приостановлены до 30.11.2018 (уведомление от 31.05.2018 № 77/004/221/2018-041).

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что оспариваемое решение ответчика не противоречит действующему законодательству, при этом права и заявителя не нарушены, что является основанием для отказа в удовлетворении требований Общества.

На основании ст. ст. 21, 26, 29, 30 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», руководствуясь ст.ст. 29, 65, 75, 110,167-170, 198, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», отказать в удовлетворении требований по заявлению ООО «АББ Альянс» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным решения от 29.01.2018 г. № 77/004/221/218-41 о приостановлении государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Уточкин И.Н.