Решение от 10 августа 2025 г. по делу № А57-35262/2024

Арбитражный суд Саратовской области (АС Саратовской области) - Гражданское
Суть спора: Энергоснабжение - Теплоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств



АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 410002, <...>; тел/ факс: <***>; http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А57-35262/2024
город Саратов
11 августа 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 05.08.2025г. Полный текст решения изготовлен 11.08.2025г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бобуновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Потрясовой Е.Г., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>), Московская область, г. Красногорск

к Муниципальному казенному учреждению «Капитальное строительство», г.Саратов

третьи лица: Администрация муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов,

комитет по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов,

Комитет по строительству и инженерной защите Администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов,

общество с ограниченной ответственностью «Сарбилдинг», г. Саратов, общество с ограниченной ответственностью «Система», г. Саратов

о взыскании неустойки в размере 1032730,78 руб.

по встречному исковому заявлению Муниципального казенного учреждения «Капитальное строительство», г. Саратов

к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ОГРН <***>), Московская область, г. Красногорск

третьи лица: Администрация муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов,

комитет по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов,

Комитет по строительству и инженерной защите Администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов

о взыскании неустойки (пени) по договору от 28.04.2023 № 7700-FA035/01-013/0003-2023 за период с 16.12.2023 по 09.08.2024 в размере 1181682,33 руб.

при участии в судебном заседании: истца – ФИО1, по доверенности от 25.09.2024г., паспорт, диплом обозревались; ответчика – ФИО2, по доверенности от 10.12.2024г., паспорт, диплом обозревались

У С Т А Н О В И Л:


В Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением обратилось публичное акционерное общество «Т Плюс» к Муниципальному казенному учреждению "Капитальное строительство", третьи лица: Администрация муниципального образования «Город Саратов», комитет по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по строительству и инженерной защите Администрации муниципального образования "Город Саратов", общество с ограниченной ответственность «Сарбилдинг», общество с ограниченной ответственность «Система», о взыскании неустойки в размере 1032730,78 руб.

Муниципальное казенное учреждение «Капитальное строительство» обратилось в суд со встречным исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Т Плюс» о взыскании неустойки (пени) по договору от 28.04.2023 № 7700-FA035/01-013/0003-2023 за период с 16.12.2023 по 09.08.2024 в размере 1181682,33 руб.

Определением от 09.04.2025 суд принял вышеуказанное встречное исковое заявление к совместному рассмотрению с первоначальным иском.

В судебное заседание, назначенное на 05.08.2025г. на 09час. 00мин., явился представители истца, ответчика, третьи лица не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявлений по статьям 24,47,48,49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений.

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддерживает требования, возражает против удовлетворения встречных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на встречный иск.

Ответчик поддерживает встречные исковые требования, возражает против удовлетворения первоначальных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, дополнениях.

Выслушав позицию сторон, изучив материалы дела, доводы, изложенные в первоначальном исковом заявлении и во встречном иске, в отзывах на первоначальный и встречный иски, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 28.04.2023 между публичным акционерным обществом «Т Плюс» (Исполнитель) и муниципальным казенным учреждением «Капитальное строительство» (Заявитель) заключен договор № 7700-FA035/01-013/0003-2023 на подключение (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Саратов, Заводской район, 1-й Кавказский тупик, б/н, д.6, Кавказский проезд, д.7 (далее - Договор).

Согласно п..1.1. Договора Исполнитель обязался самостоятельно или с привлечением третьих лиц выполнить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) Объекта капитального строительства Заявителя к системе теплоснабжения, а Заявитель обязался выполнить перечень мероприятий по подключению (технологическому присоединению) Объекта к системе теплоснабжения и внести плату за подключение (технологическое присоединение) Объекта в порядке и на условиях, определенных Договором.

В соответствии с п. 2.1. Договора (в редакций Протокола разногласий от 28.04.2023 к Договору) определен срок подключения (технологического присоединения) объекта - до 15.12.2023.

Пунктом 1.3 Договора установлен конкретный перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению (технологическому присоединению) Объекта к системе теплоснабжения, выполняемых Заявителем, в том числе:

- выполнение мероприятий (в том числе технических) по подключению объекта к системе теплоснабжения в порядке и сроки, предусмотренные договором: обеспечивает выполнение технических условий подключения (приложение № 1 к настоящему договору);

- выполнение установленных в договоре о подключении мероприятий по подготовке внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению;

- получение необходимых для выполнения мероприятий разрешений. В силу п. 3.3. Договора Заявитель в частности обязался:

д) выполнить установленные в договоре условия подготовки внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению (в том числе установить приборы (узлы) учета тепловой энергии (теплоносителя) в точке (точках) подключения, выполнить требования и рекомендации по способу и типам прокладки тепловых сетей и изоляции трубопроводов, к организации учета тепловой энергии и теплоносителей, к автоматизированной системе управления и диспетчеризации инженерного оборудования подключаемого объекта капитального строительства);

ж) не позднее чем за 3 рабочих дня до готовности объекта направить Исполнителю уведомление о готовности, для проведения Исполнителем проверки выполнения технических условий подключения с приложением утвержденной в установленном порядке проектной документации (1 экземпляр) в части сведений об инженерном оборудовании и о сетях инженерно- технического обеспечения, а также перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений;

л) подписать составленный Исполнителем акт о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя (при отсутствии возражений);

м) получить и предъявить Исполнителю временное разрешение органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию на период проведения испытаний и пусконаладочных работ в отношении подключаемого объекта.

01.12.2023 обязательства Исполнителя по Договору выполнены в полном объеме, осуществлены организационные и технические мероприятия, дающие возможность подключаемому объекту Заявителя потреблять тепловую энергию из системы теплоснабжения, что подтверждается Актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией по форме КС-14.

Вместе с тем, ответчиком в установленный Договором срок взятые на себя обязательства не выполнены, что подтверждается направленным в адрес истца 06.12.2024 письмом за исх. № 01-06/4747 с предложением подготовить и заключить дополнительное соглашение о продлении срока подключения.

Во исполнение указанного письма истцом подготовлен проект дополнительного соглашения, который направлен в адрес ответчика 14.12.2023 письмом за исх. № 51200-15-6036 для подписания, однако, последним не подписан.

О неисполнении ответчиком договорных обязательств по подготовке к подключению Объекта в установленный срок и о необходимости подписания дополнительного соглашения о продлении срока подключения Объекта Истец неоднократно в письмах за исх. №№ 51200-15-0941 от 29.02.2024, 51200-15-1552 от 02.04.2024, 51200-15-3844 от 29.07.2024, информировал Ответчика и предупреждал о предусмотренной Договором ответственности, однако, последним никаких мер не принималось.

О готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого Объекта и о необходимости подписания соответствующего акта сообщено ответчиком лишь 23.07.2024 письмом за исх. № 01-07/3304.

Акт готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого Объекта подписан сторонами 25.07.2024, что подтверждается письмом Ответчика от 25.07.2024.

Временное разрешение на допуск в эксплуатацию энергопринимающей установки (объекта по производству электрической энергии, объекта электросетевого хозяйства, объекта теплоснабжения, теплопотребляющей установки) № 77т/24-СП от 07.08.2024, выданное Средне-Поволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору представлено истцу ответчиком лишь 07.08.2024г., что подтверждается письмом за исх. № 01-07/3484.

09.08.2024г. истцом и ответчиком подписан Акт о подключении Объекта к системе теплоснабжения № 12651607, что в соответствии с п.8.3. Договора является подтверждением о выполнении сторонами обязательств по договору о подключении Объекта.

При направлении подписанного Акта о подключении Объекта 09.08.2024 истцом сообщено ответчику о несоблюдении им срока подключения, и на основании п.5.2. Договора предъявлено требование об оплате неустойки в размере 1032730,78руб., с учетом НДС, в срок до 30.08.2024г. (письмо за исх. № 51200-15-4095).

Указанное требование осталось проигнорированным ответчиком, в связи с чем истцом 27.09.2024 за исх. № 51200-15-4928 в адрес ответчика направлена досудебная претензия с повторным требованием о выплате неустойки в размере 1032730,78руб.

07.11.2024г. истцом от ответчика получен ответ на указанную претензию, в которой сообщено, что нарушение сроков подключения Объекта допущено по вине истца , и предъявлено встречное требование об уплате неустойки в размере 1181 682,33 руб.

Таким образом, размер неустойки составляет 1032730,78 руб. (из расчета 4 728 620,77 руб. сумма Договора х 7,5% ключевая ставка ЦБ РФ х 0,014 х 208 дней просрочки, то есть, начиная с 31-го дня - приходится на 15.01.2024, поскольку срок подключения установлен Договором до 15.12.2023, следовательно, срок подключения просрочен Заявителем на 208 дней).

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определение полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В соответствии с ч.1 ст.13 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.10 Закона.

В силу п. 2 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утверждены постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2115 (далее - Правила подключения (технологического присоединения) под подключением понимается совокупность организационных и технических действий, дающих возможность подключаемому объекту после подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения потреблять тепловую энергию из этой системы теплоснабжения, в том числе в связи с увеличением ранее подключенной тепловой нагрузки, обеспечивать передачу тепловой энергии по смежным тепловым сетям или выдавать тепловую энергию, производимую на источнике тепловой энергии, в систему теплоснабжения.

По своим существенным условиям (п. 44 Правил подключения (технологического присоединения) договор технологического присоединения представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный синаллагматический (взаимный) договор; к правоотношениям сторон, по которому помимо специального энергетического законодательством применяются нормы главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1).

Правилами подключения (технологического присоединения) в частности установлены права и обязанности исполнителя и заявителя, закреплены существенные условия договора подключения, порядок заключения и исполнения сторонами договора подключения.

Так, в соответствии с п.47 Правил подключения (технологического присоединения) мероприятия (в том числе технические) по подключению объекта к системе теплоснабжения, выполняемые заявителем в пределах границ земельного участка заявителя, а в случае подключения многоквартирного дома - в пределах сетей инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома, в том числе включают в себя:

- выполнение мероприятий (в том числе технических) по подключению объекта к системе теплоснабжения в порядке и сроки, которые предусмотрены договором о подключении;

- получение необходимых для выполнения мероприятий разрешений.

Согласно п.59 Правил подключения (технологического присоединения) при исполнении договора о подключении заявитель в частности обязан:

представить и согласовать с исполнителем график производства работ по подключению;

выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению;

направить исполнителю уведомление о готовности для проведения исполнителем проверки выполнения технических условий подключения с приложением утвержденной в

установленном порядке проектной документации (1 экземпляр) в части сведений об инженерном оборудовании и о сетях инженерно-технического обеспечения, а также перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений;

обеспечить доступ исполнителя для проверки выполнения условий договора о подключении и опломбирования приборов (узлов) учета, кранов и задвижек на их обводах;

получить временное разрешение на допуск в эксплуатацию на период проведения испытаний и пусконаладочных работ в отношении подключаемых объектов теплоснабжения и (или) теплопотребляющих установок.

В силу п.63 Правил подключения (технологического присоединения) осуществление подключения завершается составлением и подписанием обеими сторонами подтверждающего выполнение сторонами обязательств по договору о подключении и содержащего информацию о реализованных мероприятиях, стоимости подключения и о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и разграничении эксплуатационной ответственности сторон акта о подключении. При подключении объектов капитального строительства, входящих в комплексную застройку, акт о подключении оформляется в отношении каждого подключаемого объекта.

Аналогичные обязанности по проведению указанных мероприятий возлагалось на ответчика Договором, без проведения которых истец не мог выполнить свои обязательства по осуществлению подключения Объекта в установленный Договором срок.

В соответствии с абзацем 17 п.44 Правил подключения (технологического присоединения) договор о подключении содержит существенное условие предусматривающее, что в случае нарушения заявителем более чем на 30 дней установленного в договоре срока выполнения мероприятий по подключению исполнитель вправе потребовать от заявителя уплаты неустойки, рассчитанной как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение по договору о подключении, за каждый день просрочки, начиная с 31 дня после истечения установленного в договоре о подключении срока подключения.

Аналогичная ответственность ответчика установлена п. 5.2. Договора.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что в связи с невыполнением ответчиком обязанностей по проведению конкретных мероприятий по подключению Объекта, повлекших за собой перенос срока подключения, требование истца о взыскании установленной Законом и Договором неустойки в размере 1032730,78руб. заявлено обоснованно, в связи с чем подлежит удовлетворению. Расчет суммы неустойки судом проверен, и признан верным.

Рассмотрев встречные исковые требования общества, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении в связи со следующим.

Встречными исковыми требованиями МКУ «КС» заявило о взыскании с ПАО «Т Плюс» неустойки (пени) по договору от 28.04.2023 № 7700-FA035/01-013/0003-2023 за период с 16.12.2023 по 09.08.2024 в размере 1181682,33 руб.

Свои требования истец по встречному иску мотивирует следующим.

Между ПАО «Т Плюс» (далее - Исполнитель) и МКУ «Капитальное строительство» (далее - Заявитель) заключен договор о подключении к системе теплоснабжения № 7700-FA035/01-013/0003-2023 от 28.04.2023г. (далее - Договор) объекта капитального строительства «многоквартирный жилой дом, по адресу: г. Саратов, Заводской район, 1-й Кавказский тупик, д.6 и б/н; Кавказский проезд, д.7» (далее - Объект).

Предметом Договора является выполнение Исполнителем мероприятий по подключению (технологическому присоединению) Объекта к системе теплоснабжения, а Заявитель обязуется выполнить перечень мероприятий по подключению (технологическому присоединению) Объекта к системе теплоснабжения и внести плату за

подключение (технологическое присоединение) объекта в порядке и на условиях, определенных настоящим договором.

В соответствии с пунктом 2.1. Договора (Протокол разногласий от 28.04.2023 к Договору) срок подключения (технологического присоединения) Объекта-«до 15.12.2023».

В исковом заявлении ПАО «Т Плюс» указано о том, что 01.12.2023 обязательства Исполнителем по Договору выполнены в полном объем, вместе с тем, Заявитель в установленный Договором срок взятые на себя обязательства не выполнены в части выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 1.3. Договора.

По мнению МКУ «Капитальное строительство», указанный довод не соответствует фактическим обстоятельствам, так как конечным результатом Договора является выполнения Исполнителем полного комплекса мероприятий по подключению (технологическому присоединению) Объекта к системе теплоснабжения, соответственно, выполнение Исполнителем всего комплекса мероприятий по подключение (технологического присоединения) Объекта без выполнения Заказчиком мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта к системе теплоснабжения, предусмотренных п.1.3. Договором, невозможно.

Договор не предусматривает сроки выполнения Заказчиком мероприятий, предусмотренных подпунктами «д», «л», «м» пункта 1.3. Договора.

Кроме того, в подпункте «д» пункта 3.2. Договора стороны установили, что Исполнитель имеет право отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке и потребовать возмещения фактически понесенных Исполнителем расходов по подключению (при условии, что Исполнитель выполнил технические мероприятия, реализация, которых закреплена за Исполнителем) или фактически понесенных Исполнителем расходов по подключению (если технические мероприятия выполнены частично), сметной стоимости демонтажа объектов теплоснабжения, построенных в рамках реализации договора, а также пени, неустоек, начисляемых в соответствии с пунктом 5.2. Договора, в следующих случаях:

- просрочки Заявителем более трех месяцев уплаты одного из платежей, предусмотренных договором, в том числе неполной оплаты платежа, за исключением случаев заключения соглашения о коммерческом кредите в виде отсрочки (рассрочки) оплаты и исполнения его условий;

- нарушение Заявителем установленного договором срока выполнения мероприятий по подключению более чем на 12 месяцев;

- нарушения Заявителем срока, указанного в подпункте «г» пункта 3.3 договора более чем на 6 месяцев;

Из вышеприведенного пункта Договора следует, что Исполнитель вправе потребовать неустойку, пени, начисляемых в соответствии с пунктом 5.2. Договора, в случае нарушение Заявителем установленного договором срока выполнения мероприятий по подключению более чем на 12 месяцев.

Таким образом, по мнению истца по встречному иску, требования ПАО «Т Плюс» к МКУ «Капитальное строительство» о взыскании неустойки в размере 1 032 730,78 рублей и судебных расходов являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

При этом, Договор предусматривает срок подключения (технологического присоединения) Объекта-«до 15.12.2023» (пункт 2.1. Договора).

Срок, установленный пунктом 2.1. Договора, предусматривает срок выполнения Исполнителем мероприятий по подключению (технологическому присоединению) Объекта, указанных в пункте 1.4. Договора.

Принимая во внимание пункт 2.1. Договора и тот факт, что Акт подключения о подключении (технологическом присоединении) объекта к системе теплоснабжения подписан 09.08.2024, истец по встречному иску полагает, что Исполнителем нарушены

сроки выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) Объекта, предусмотренные пунктом 1.4. Договора.

В пункте 5.3. Договора стороны установили ответственность за нарушение Исполнителем срока осуществления мероприятий по подключению, предусмотренных Договоров, в виде уплаты Заявителю неустойки (пени), рассчитанной как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка России Российской Федерации, установленной на день заключения настоящего договора, и платы за подключение по договору, за каждый день просрочки, начиная с первого дня после истечения установленного в договоре срока подключения.

Таким образом, сумма неустойки (пени), которую Исполнитель обязан уплатить Заявителю за период с 16.12.2023 по 09.08.2024 составляет 1181682 (Один миллион сто восемьдесят одна тысяча шестьсот восемьдесят два) рубля 33 копейки.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

28.04.2023 между ПАО «Т Плюс» и МКУ «Капитальное строительство» заключен Договор в редакции Протокола разногласий от 28.04.2023 на подключение (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения многоквартирного жилого дома г. Саратов, Заводской район, 1-й Кавказский тупик, д.6 и б/н; Кавказский проезд, д.7 (далее - Объект).

Согласно п.1.1. Договора Исполнитель обязался самостоятельно или с привлечением третьих лиц выполнить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) Объекта капитального строительства Заявителя к системе теплоснабжения, а Заявитель обязался выполнить перечень мероприятий по подключению (технологическому присоединению) Объекта к системе теплоснабжения и внести плату за подключение (технологическое присоединение) Объекта в порядке и на условиях, определенных Договором.

В соответствии с п. 2.1. Договора (в редакции Протокола разногласий от 28.04.2023 к Договору) определен срок подключения (технологического присоединения) объекта - до 15.12.2023.

Из данного пункта вытекает, что Заявитель был обязан выполнить все свои обязательства, предусмотренные условиями подключения, не позднее 15.12.2023.

Указанные обстоятельства, а также обстоятельства, что п. 1.3. и п. 3.3. Договора на Заявителя было возложено выполнение конкретных мероприятий по подключению (технологическому присоединению) Объекта, не оспариваются, а напротив подтверждаются доводами встречного искового заявления: Акт о подключении (технологическом присоединении) объекта к системе теплоснабжения подписан лишь 09.08.2024, то есть с нарушением установленного Договором срока.

Судом установлено, что заключенный между сторонами Договор основан на Правилах подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утверждены постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2115 (далее - Правила подключения (технологического присоединения).

Пункт 44 Правил подключения (технологического присоединения) определяет существенные условия договоров о подключении, в частности, к ним отнесены перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению объекта к системе теплоснабжения и обязательства сторон по их выполнению; дата подключения; условия и порядок подключения внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к системе теплоснабжения; ответственность сторон за неисполнение либо за ненадлежащее исполнение договора о подключении; право исполнителя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о подключении.

Согласно п.47 Правил подключения (технологического присоединения) мероприятия (в том числе технические) по подключению объекта к системе теплоснабжения, выполняемые заявителем в пределах границ земельного участка заявителя, а в случае подключения многоквартирного дома - в пределах сетей инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома, включают в себя:

разработку заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

выполнение мероприятий (в том числе технических) по подключению объекта к системе теплоснабжения в порядке и сроки, которые предусмотрены договором о подключении; получение необходимых для выполнения мероприятий разрешений.

МКУ «Капитальное строительство» не представлено доказательств надлежащего выполнения своих обязательств по Договору в полном объеме в срок до 15.12.2023, в т.ч. доказательств представления утвержденной проектной документации, исполнительной документации, монтажа внутренних систем теплопотребления, принятия и допуск энергоустановки (тепловых сетей) в эксплуатацию МТУ Ростехнадзора, а также доказательств готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя.

В свою очередь, ПАО «Т Плюс» обязательства, как Исполнителя по Договору, выполнило в полном объеме, что подтверждается представленным суду Актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией по форме КС-14 от 01.12.2023, а также представило суду доказательства о фактическом выполнении Заявителем договорных обязательств в период июль-август 2024 года.

В то же время фактическое подключение Объекта к системе теплоснабжения ПАО «Т Плюс» может быть осуществлено только при выполнении сторонами своих обязательств по Договору, а по причине невыполнения Заявителем своих обязательств объективно неисполним.

Таким образом, МКУ «Капитальное строительство», императивно обязано выполнять условия Договора в строго установленные сроки, допустило нарушения его существенных условий, следовательно, именно на него подлежит возложение обязанности по выплате Исполнителю неустойки.

Довод МКУ «Капитальное строительство» об отсутствии у ПАО «Т Плюс» оснований для предъявления требований о взыскании неустойки, так как Заявителем не нарушен 12 месячный срок выполнения мероприятий по подключению, не состоятелен, поскольку основан на неверном толковании договора и действующего законодательства.

Как указывалось выше, заключенный между сторонами договор основан на существенных условиях, установленных пунктом 44 Правил подключения (технологического присоединения).

При этом, законодатель прямо разграничил существенные условия в виде ответственности сторон за неисполнение либо за ненадлежащее исполнение договора о подключении (абзац 18 п. 44 Правил подключения (технологического присоединения) и право исполнителя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о подключении, в том числе, в случае нарушения заявителем установленного договором о подключении срока выполнения мероприятий по подключении более чем на 12 месяцев (абзац 20 п. 44 Правил подключения (технологического присоединения), предусмотрев за это отдельно право исполнителя требовать уплаты с Заявителя неустоек в определенном размере.

Указанные положения Правил подключения (технологического присоединения) нашли свое отражение в Договоре, а именно пп. «д» п. 3.2. Договора устанавливает право Исполнителя на односторонний отказ от исполнения Договора и право потребовать в этом

случае взыскания неустойки, а п. 5.2. Договора устанавливает общие условия ответственности Заявителя, в том числе в случае нарушения заявителем более чем на 30 дней установленного в договоре срока выполнения мероприятий по подключению, а также ее размер и порядок начисления.

Таким образом, право Исполнителя требовать неустойку и обязанность Заявителя по ее оплате предусмотрена как Законом, так и Договором, что согласуется с п. 5.1 Договора, предусматривающую несение ответственности сторон в соответствии с действующим законодательством.

Исходя из вышеуказанного, ссылка МКУ «Капитальное строительство» на пп. «д» п.3.2. Договора не обоснована, поскольку исковые требования ПАО «Т Плюс» о взыскании неустойки основаны на п.5.2. Договора, о чем прямо указано в исковом заявлении.

С учетом изложенного, суд отклоняет доводы МКУ «Капитальное строительство» и отказывает в удовлетворении встречных исковых требований.

Данный вывод основан судом на представленных и исследованных в ходе судебного заседания доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

ПАО «Т Плюс» при обращении в суд с исковым заявление была оплачена госпошлина в размере 55982 руб., что подтверждается платежным поручением № 65496 от 02.12.2024.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая положения статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 55982 руб.

Руководствуясь статьями 110,112,167-170,176-180,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Капитальное строительство», г.Саратов, ОГРН <***>, ИНН <***> в пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс», Московская область, Красногорский район, автодорога «Балтия», территория бизнес-центра «Рига-Ленд» в лице Саратовского филиала, г.Саратов, , ИНН <***> неустойку в размере 1032730,78руб., судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 55982руб.

В удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом решения. Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии

с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда Саратовской области Е.В. Бобунова



Суд:

АС Саратовской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "Т Плюс" (подробнее)

Ответчики:

Муниципальное казенное учреждение Капитальное строительство (подробнее)

Судьи дела:

Бобунова Е.В. (судья) (подробнее)