Решение от 29 марта 2022 г. по делу № А42-569/2022

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


город МурманскДело № А42-569/2022

Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29 марта 2022 года.


Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи А.В.Драчена, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В.Мазяевой, рассмотрел в судебном заседании исковое заявление Министерства имущественных отношений Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>; адрес: 183038, ул.Карла Маркса, д.18, г.Мурманск, Мурманская область) (далее – Министерство, истец) к обществу с ограниченной ответственностью «Кольская строительная компания Мурман» (ИНН <***>, ОГРН <***>; адрес: 183038, ул.Папанина, д.47, г.Мурманск, Мурманская область) (далее – ООО «КСКМ», ответчик) об изъятии объекта незавершенного строительства,

при участии в судебном заседании:

от истца: представителя по доверенности от 10.01.2022 №4 ФИО1;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Мурманской области обратилось в Арбитражный суд Мурманской области к ООО «КСКМ» об изъятии объекта незавершенного строительства площадью 1 498,4 кв.м. степень готовности 10%, кадастровый номер 51:20:0001155:217, расположенного по адресу: Мурманская обл., г.Мурманск, кл.Подгорная, путем продажи с публичных торгов начальной рыночной ценой 152 000 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковое заявление в полном объеме и просил суд его удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, о причинах неявки не сообщил, отзыв по рассматриваемым исковым требованиям не представил.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Между Комитетом имущественных отношений города Мурманска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Кольская строительная компания Мурман» (арендатор) заключен договор №12671 от 23.05.2017 о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды из категории земель – земли населенных пунктов, земельный участок площадью 2 958 кв.м., с кадастровым номером 51:20:0001155:167, расположенный по адресу: Мурманская область, муниципальное образование <...>.

В соответствии с пунктом 1.2 договора земельный участок имеет следующие характеристики: объект незавершенного строительства, проектируемое назначение: автостоянка легковых автомобилей на 43 машино-места, степень готовности 10%.

В соответствии с пунктом 1.4. договор заключен на срок с 23.05.2017 года по 23.05.2020 года для завершения строительства объекта незавершенного строительства.

Договор заключается однократно для завершения строительства объекта незавершенного строительства, без права продления (п. 3.1. договора).

Договор зарегистрирован в установленном порядке.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости объект незавершенного строительства назначение автостоянка для легковых автомобилей на 43 машино-места площадью 1 498,4 кв.м., степень готовности 10%, адрес (местонахождение) объекта: <...> кадастровый номер 51:20:0001155:217 находится в собственности общества с ограниченной ответственностью «Кольская строительная компания Мурман».

Истец, считая, что объект незавершенного строительства подлежит изъятию путем продажи с публичных торгов ввиду того, что строительство объекта по истечении срока договора аренды земельного участка не было завершено, обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Мурманской области от 27.12.2019 № 2459-01-ЗМО «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности и в области земельных отношений между органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и органами государственной власти Мурманской области» в соответствии с пунктом 6.1 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 8.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" перераспределяются отдельные полномочия в области градостроительной деятельности и в области земельных отношений между органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области (далее - органы местного самоуправления) и органами государственной власти Мурманской области.

В соответствии со статьями 2 и 3 названного закона предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный Правительством Мурманской области.

На основании пункта 1.1 положения о Министерстве имущественных отношений Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 31.01.2020 № 21-ПП министерство является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным на предоставление земельных участков на территории Мурманской области, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии со статьей 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект.

Требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект.

Начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости.

Средства, вырученные от продажи объекта незавершенного строительства с публичных торгов либо приобретения такого объекта в государственную или муниципальную собственность, выплачиваются бывшему собственнику объекта за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

В соответствии с пунктом 3.2 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка юридическим лицам, принявшим на себя обязательство по завершению строительства объектов незавершенного строительства и исполнению обязательств застройщика перед гражданами, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов и права которых нарушены, которые включены в реестр пострадавших граждан в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", по завершению строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, сведения о которых включены в единый реестр проблемных объектов в соответствии с указанным Федеральным законом, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) домов блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более в одном ряду) в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

Пунктом 10 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено право на однократное заключение договора аренды земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Поскольку на момент заключения договора аренды от 23.05.2017 на земельном участке находился объект незавершенного строительства, земельный участок предоставлен ответчику для завершения строительства, без проведения торгов, срок аренды истек 23.05.2020, по истечении срока действия договор аренды прекратил свое действие.

ООО «КСКМ» не представило доказательств завершения строительства объекта, под который предоставлялся земельный участок,

Кроме того ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект.

Рыночная стоимость объекта незавершенного строительства в размере 152 000 руб. по состоянию на 09.08.2021 определена экспертом-оценщиком ФИО2, который является членом саморегулируемой организации «Национальная коллегия специалистов-оценщиков» (регистрационный номер 00863 от 25.12.2007), в отчете от 20.08.2021 №02-08/21 (т.1, л.д. 23-60).

Выводы, содержащиеся в отчете, сторонами не оспариваются. Документы, подтверждающие квалификацию оценщика, в материалах дела имеются.

Исходя из изложенного, требование истца об изъятии изъять у общества с ограниченной ответственностью «Кольская строительная компания Мурман» объект незавершенного строительства: автостоянка легковых автомобилей на 43 машино-места, кадастровый номер 51:20:0001155:217, площадью застройки 1 498,4 кв.м., степенью готовности 10%, расположенный на земельном участке площадью 2 958 кв.м., кадастровый номер 51:20:0001155:167 по адресу: <...> путем продажи с публичных торгов с начальной ценой продажи 152 000 руб., подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при вынесении решения суд распределяет судебные расходы.

Определением суда от 28.01.2022 по заявлению истца приняты обеспечительные меры по делу.

На основании подпункта 1.1 пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делу.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, государственная пошлина в размере 9 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

изъять у общества с ограниченной ответственностью «Кольская строительная компания Мурман» объект незавершенного строительства: автостоянка легковых автомобилей на 43 машино-места, кадастровый номер 51:20:0001155:217, площадью застройки 1 498,4 кв.м., степенью готовности 10%, расположенный на земельном участке площадью 2 958 кв.м., кадастровый номер 51:20:0001155:167 по адресу: <...> путем продажи с публичных торгов с начальной ценой продажи 152 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кольская строительная компания Мурман» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Мурманской области в месячный срок со дня принятия решения. Вступившее в законную силу решение после его апелляционного обжалования может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа через Арбитражный суд Мурманской области в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.



Судья А.В. Драчен