Решение от 3 сентября 2018 г. по делу № А40-111149/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г.Москва Дело № А40-111149/18-58-851

«04» сентября 2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 29.08.2018г.

Решение в полном объеме изготовлено 04.09.2018г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Жура О.Н.

при секретаре судебного заседания Поддубном Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФГУП «НПП «Гамма» (ОГРН <***>, 117393, <...>) к ответчикам – Союз СРО «Обинж проект» (ОГРН <***>, 107023, <...>, этаж 5. пом.1), НОПРИЗ (ОГРН <***>, 119019, <...>), третьему лицу СРО АПК «МАП» об обязании перечислить денежные средства,

с участием: представитель истца – Кутья О.Н. (паспорт, доверенность от 21.05.2018г.),

представитель ответчика НОПРИЗ – ФИО1 (удостоверение, доверенность от 05.09.2016г.),

Установил:

определением Арбитражного суда г.Москвы от 29.05.2018г. принято к производству исковое заявление ФГУП «НПП «Гамма» к ответчикам – Союз СРО «Обинж проект», НОПРИЗ об обязании перечислить денежные средства.

Определением от 09.07.2018г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено СРО АПК «МАП».

Судом в порядке ст. 49 АПК РФ принято к производству заявление истца об уточнении требований, в котором истец просит обязать НОПРИЗ произвести перечисление в компенсационный фонд возмещения договорных обязательств СРО АПК "МАП" денежных средств, ранее внесенных ФГУП НПП "Гамма" в компенсационный фонд Союза СРО "Обинж Проект" в сумме 350.000руб.

Исковое заявление мотивировано тем, что истец являлся членом Союза СРО «Обинж проект»», внес взнос в компенсационный фонд в сумме 500.000руб.

Приказом Ростехнадзора от 26.12.2017г. № СП-153 сведения о Союз СРО «Обинж проект» исключены из государственного реестра СРО.

28.12.2017г. истец принят в члены СРО АПК «МАП», 01.02.2018г. истцом в адрес НОПРИЗ направлено заявление о перечислении средств компенсационного фонда в указанное СРО. В установленный законом срок НОПРИЗ обязанность по перечислению внесенного истцом взноса в компенсационный фонд исполнена частично, перечислено 150.000руб. В связи с изложенным истец просит обязать ответчика перечислить на счет СРО АПК «МАП» взнос в компенсационный фонд в размере 350.000руб.

В настоящем заседании дело подлежало рассмотрению по существу.

Представители ответчика Союз СРО «Обинж проект» и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 123, ч. 3, 5 ст. 156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Представитель истца в ходе судебного заседания исковое заявление поддержал, ссылаясь на доводы искового заявления и письменных пояснений.

Представитель ответчика в ходе судебного заседания против иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ФГУП «НПП «Гамма» являлось членом Союз СРО «Обинж проект».

Истец указывает, что им внесен взнос в компенсационный фонд СРО в размере 500.000руб., что подтверждается представленными доказательствами – п/п №706 от 14.09.2011г.

В соответствии с положениями части 6 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и части 12 статьи 5519 Градостроительного кодекса Российской Федерации на основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Приказ Ростехнадзора) от 03.11.2017 № СП-126 сведения о Союзе СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

28.12.2017г. истец принят в члены СРО АПК «МАП» (выписка из реестра №171 от 28.12.2017г. заседания президиума СРО АПК «МАП»).

Истцом 01.02.2018г. в адрес НОПРИЗ представлено заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд на счет СРО АПК «МАП» в связи с добровольным прекращением членства в Союз СРО «Обинж проект» и переходом в СРО АПК «МАП».

Заявление получено 01.02.2018г., что подтверждается отметкой о получении на заявлении.

05.04.2018г. ответчиком в СРО АПК "МАП" перечислена часть взноса в компенсационный фонд в размере 150.000руб. для зачисления в компенсационный фонд возмещения вреда, данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

09.04.2018г. в адрес истца ответчиком направлен отказ в перечислении взноса в компенсационный фонд обеспечения исполнения договорных обязательств по основаниям, предусмотренным п. 15 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о СРО из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного Приказом Минстроя России №643/пр от 08.09.2015г.

В связи с изложенным истцом заявлено требование об обязании НОПРИЗ перечислить компенсационный фонд в размере 350.000руб. в Союз СРО «Обинж проект».

В силу п. 5 ст. 3.3 Федерального закона №191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона №372-ФЗ от 03.07.2016г.) индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона №372-ФЗ от 03.07.2016г.) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

В нарушение п. 13 ст. 3.3 ФЗ Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона №372-ФЗ от 03.07.2016г.) до настоящего момента требование о перечислении внесенных истцом денежных средств в компенсационный фонд в размере 350.000руб. Союз СРО «Обинж проект» не исполнено.

В силу положений части 16 статьи 5516 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 191-ФЗ) и пунктов 11 и 12 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации, в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Минстроя России от 08.09.2015 № 643/пр члены саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций.

На основании пункта 17 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 сентября 2015 г. N 643/пр, перечисление зачисленных на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации осуществляется Национальным объединением саморегулируемых организаций по заявлениям юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере уплаченного такими лицами взноса в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, но не более суммы взноса, уплачиваемого в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации.

В соответствии с п. 14 Порядка, национальное объединение саморегулируемых организаций в срок не позднее двух рабочих дней с даты регистрации заявления, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, перечисляет средства компенсационного фонда на банковский счет действующей саморегулируемой организации либо отказывает в перечислении таких средств.

Согласно п. 15 Порядка, основанием для отказа в перечислении средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации является:

- непоступление на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации;

- отсутствие сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе в реестре членов саморегулируемой организации или Едином реестре членов саморегулируемых организаций.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно отзыву НОПРИЗ, ответчиком на счет НОПРИЗ перечислены денежные средства в объеме, недостаточном для перечисления средств компенсационного фонда членам исключенного СРО, удовлетворение требования истца за счет средств, перечисленных ответчиком на счет НОПРИЗ, невозможно. Данные доводы ответчика подтверждены информацией, содержащейся в открытых источниках, а также представленными ответчиком документами, истцом не опровергнуты, доказательства обратного не представлены.

Так, из общедоступной информации, содержащейся на сайте nopriz.ru, усматривается, что Союзом СРО "Обинж Проект" перечислены в НОПРИЗ средства компенсационного фонда возмещения вреда в размере 29.069.550,77руб., средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в размере 20.216.255,57руб. В то же время по данным единого реестра членов саморегулируемой организации, на основании информации, представленной Союзом СРО «ОБИНЖ ПРОЕКТ» и заверенной усиленной квалифицированной электронной подписью, минимальный размер взносов в компенсационный фонд, внесенных всеми членами по состоянию на дату исключения из реестра - 16.12.2017г., составляет 1.169.250.000руб.

В настоящее время средства компенсационного фонда в полном объеме перечислены ответчиком НОПРИЗ по заявлениям юридических лиц в соответствии с Приказом Минстроя России №643/пр от 08.09.2015г., в порядке, предусмотренном указанным Приказом. Данные обстоятельства подтверждаются представленными ответчиком доказательствами, при этом доказательства нарушений ответчика при перечислении денежных средств истцом не представлены.

Таким образом, удовлетворение требования истца невозможно, уведомление НОПРИЗ об отказе в перечислении средств компенсационного фонда от 13.02.2018г. является правомерным и соответствует п. 15 Порядка взаимодействия НОПРИЗ и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 сентября 2015 г. N 643/пр.

Кроме того, уведомление НОПРИЗ об отказе в удовлетворении требования истца о перечислении средств компенсационного фонда не нарушает права и законные интересы истца, поскольку истец не лишен возможность обратиться в НОПРИЗ с аналогичным заявлением после устранения обстоятельств, вызвавших отказ в перечислении денежных средств в порядке, предусмотренном п. 16 Приказа Минстроя России №643/пр от 08.09.2015г.

В материалы дела не представлены доказательства поступления средств компенсационного фонда Союз СРО «Обинж проект» в НОПРИЗ в полном объеме, в связи с чем исковые требования об обязании НОПРИЗ перечислить средств компенсационного фонда в СРО АПК «МАП» следует отказать. Аналогичная позиция содержится в постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда №09АП-52364/2017-ГК от 30.01.2018г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 64-68, 71, 110, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ,  

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

СудьяО.Н. Жура