Решение от 23 января 2017 г. по делу № А49-14612/2016

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, e-mail:penza.info@arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А49-14612/2016
24 января 2017 года
город Пенза


Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Колдомасовой Л.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства без участия сторон дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сердобске Пензенской области (межрайонное) (ИНН – <***>, ОГРН – <***>) к администрации Сазанского сельсовета Сердобского района Пензенской области (ИНН - <***>, ОГРН - <***>) о взыскании 108213 руб. 81 коп.,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сердобске Пензенской области (межрайонное), именуемое далее – Управление, обратилось в арбитражный суд с заявлением к администрации Сазанского сельсовета Сердобского района Пензенской области (далее – Администрация) о взыскании 108213 руб. 81 коп., в том числе 74592 руб. 57 коп. – недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 1-2 кварталы 2016 года, 17291 руб. 93 коп. – недоимка по страховым взносам в ФФОМС за 1-2 кварталы 2016 года и 16329 руб. 31 коп. – пеня по состоянию на 03.08.16.

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом. Ответчик отзыв по делу или возражения по существу заявленных требований не представил.

В материалы дела от Управления поступило письменное заявление об уменьшении заявленных требований до 65918 руб. 45 коп., в том числе 42818 руб. 50 коп. - недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 6770 руб. 64 коп. - недоимка по страховым взносам в ФФОМС и 16329 руб. 31 коп. – пеня (л.д.66).

Поскольку уменьшение размера заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, сделано полномочным лицом, то арбитражный суд на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным принять данные уменьшения и определить размер заявленных требований в сумме 65918 руб. 45 коп., в том числе 42818 руб. 50 коп. - недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 6770 руб. 64 коп. - недоимка по страховым взносам в ФФОМС и 16329 руб. 31 коп. – пеня.

Изучив материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 1 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.

В силу пункта 1 части 4 и части 12 статьи 18 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с лицевых счетов получателей бюджетных средств производится в судебном порядке.

Поскольку ответчик является бюджетным учреждением, финансирование которого осуществляется через лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, то спор о взыскании недоимки по страховым взносам подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Согласно подпункту «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ к плательщикам страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и Федеральный ФОМС относятся страхователи - организации, осуществляющие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.01 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и подпункта «а» подпункта 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 29.11.10 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, определены в статье 15 Закона №212-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей, которые подлежат уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (пункты 4, 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).

По окончании каждого отчетного периода (квартала) плательщик страховых взносов не позднее 15 числа второго месяца календарного месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации (подпункт 1 пункта 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).

Согласно материалам дела Администрацией представлены в Управление расчеты формы РСВ-1 ПФР по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование 1 квартал и полугодие 2016 года (л.д.15-17, 22-24), по которым за последние 3 месяца указанных выше отчетных периодов исчислено к уплате соответственно 54745 руб. 24 коп. и 80160 руб. 07 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, а также 12690 руб. 94 коп. и 18582 руб. 56 коп. страховых взносов в ФФОМС.

Неполная уплата в установленный законом срок сумм исчисленных авансовых платежей по страховым взносам за 1-2 кварталы 2016 года, а также нарушение сроков уплаты страховых взносов за 2-4 кварталы 2015 года явились основанием для направления Администрации требований от 18.05.16 №068S01160072226, от 19.05.16 № 068S01160073150, от 02.08.16 №068S01160095277, от 03.08.16 № 068S01160095602 с предложением уплатить недоимку по страховым взносам и пени (л.д.11-14, 18-19, 25-26, 39-38). В связи с неисполнением указанных требований в добровольном порядке Управление обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд находит заявленные требования обоснованными и соответствующими законодательству.

Материалами дела, в том числе реестрами поступления платежей страхователя, представленными заявителем, подтверждается наличие у ответчика на день рассмотрения дела недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование во взыскиваемой сумме (49589 руб. 14 коп.).

Нарушение сроков уплаты страховых взносов влечет за собой начисление пени, которые страхователь обязан уплатить в соответствии с положениями статьи 25 Закона №212-ФЗ.

Согласно представленным расчетам ответчику начислены пени по состоянию на 03.08.16 на общую сумму 16329 руб. 31 коп., в том числе 13050 руб. 98 коп. – пеня на страховую часть трудовой пенсии и 3278 руб. 33 коп. – пеня в ФФОМС. Пени исчислены исходя из недоимки по страховым взносам за 2-4 кварталы 2015 года и 1-2 кварталы 2016 года (л.д.39-44). Наличие у Учреждения недоимки, на которую начислены пени, подтверждается расчетами страховых взносов, представленными страхователем (л.д.15-17, 22-24), реестрами учета платежей страхователя (л.д.45-47, 59, 63), а также вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Пензенской области от 24.02.16 по делу №А49-14790/2015, от 25.07.16 по делу №А49-7970/2016 (л.д.70-73). Представленные расчеты пеней отвечают требованиям законодательства об обязательном социальном страховании. Двойного взыскания пеней или нарушений в их исчислении судом не установлено.

Ответчик доказательства уплаты взыскиваемых по настоящему делу сумм или возражения по существу заявленных требований, в том числе по размеру и методике начисления пеней, ни заявителю, ни суду не представил. Доказательства, представленные Управлением, не опроверг.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Заявитель и ответчик от уплаты государственной пошлины освобождены в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем она не подлежит взысканию в доходы федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с администрации Сазанского сельсовета Сердобского района Пензенской области (место нахождения: Пензенская область, Сердобский район, <...>; ИНН - <***>, ОГРН - <***>) в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сердобске Пензенской области (межрайонное) (ИНН – <***>; ОГРН – <***>) 65918 руб. 45 коп., в том числе 42818 руб. 50 коп. - недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 6770 руб. 64 коп. - недоимка по страховым взносам в ФФОМС и 16329 руб. 31 коп. – пеня.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области.

Судья Л.А.Колдомасова