Решение от 9 февраля 2024 г. по делу № А04-10923/2023

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-10923/2023
г. Благовещенск
09 февраля 2024 года
изготовление решения в полном объеме


06 февраля 2024 года

объявлена резолютивная часть решения


Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Есауловой Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «УК Фортуна» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г. Свободного (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 7 027,85 руб.,

к муниципальному казенному учреждению «Жилищный центр» города Свободного (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 16 938,43

третье лицо: администрация города Свободного (ОГРН <***>, ИНН <***>),

от истца: не явился, извещен (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ);

от ответчика: не явился, извещен (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ);

от третьего лица: не явилось, извещено з/п № 44317, вручено адресату;

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «УК ФОРТУНА» (далее - истец, ООО «УК ФОРТУНА») с исковым заявлением к Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию. Администрации г. Свободного (далее - ответчик, УИМИЗ администрации г. Свободного) о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по содержанию жилья за период с 01.12.2020 по 30.06.2021 в размере 7 027,85 руб.; к муниципальному казенному учреждению «Жилищный центр» города Свободного (далее - ответчик, МКУ «Жилищный центр» г. Свободного) о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по содержанию жилья за период с 01.07.2021 по 31.10.2022 в размере 16 938,43 руб.

Заявленные требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиками обязательств по оплате фактически оказанных услуг по содержанию жилья в отношении жилого помещения № 35 по ул. Малиновского, д. 63 г. Свободного.

Определением от 28.11.2023 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А04-10923/2023, предварительное судебное заседание назначено на 26.12.2023.

Определением от 26.12.2023 в порядке стать 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация города Свободного (далее – третье лицо); дело назначено к судебному разбирательству на 06.02.2024.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121 - 123 АПК РФ, дополнительных заявлений, ходатайств и документов по делу не направил.

Ответчик (УИМИЗ администрации г. Свободного) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121 - 123 АПК РФ, дополнительных заявлений, ходатайств и документов по делу не направил.

В ранее направленном отзыве на исковое заявление указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку бюджетные ассигнования на содержание данного жилого помещения в 2023 году в бюджете УИМИЗ администрации г. Свободного не предусматривались.

Ответчик (МКУ «Жилищный центр» г. Свободного) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121 - 123 АПК РФ, отзыв на исковое заявление не направил.

Третье лицо в судебное заседание не явилось о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом в соответствии со статьями 121 - 123 АПК РФ, отзыв на исковое заявление не направило.

Судебное заседание проводилось в отсутствие представителей сторон и третьего лица на основании частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

20.12.2019 на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования между собственниками и ООО «УК ФОРТУНА» (управляющая организация) заключен договор управления № 73/У.2019 многоквартирным домом, расположенном по адресу: <...> (далее - договор управления многоквартирным домом), в соответствии с условиями которого управляющая организация, действующая на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия) № 028 000180, выданной 19 января 2017 года, по заданию собственников в течение согласованного срока, указанного в п. 7.1. договора, за плату обязуется выполнять работ и оказывать услуги по управлению многоквартирным домом {далее - МКД), оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонте общего имущества в МКД. осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность.

Перечень работ и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме установлен в Приложении № 2 к настоящему договору и определяется с учетом минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», а также в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (пункт 1.1. договора управления многоквартирным домом).

Во исполнение заключенного договора управления многоквартирным домом ООО «УК ФОРТУНА» в период с 01.12.2020 по 31.10.2022 оказывало услуги по содержанию жилого помещения № 35 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Свободный, ул. Малиновского, д. 63.

Жилое помещение, расположенное по адресу: г. Свободный, ул. Малиновского, д. 63, кв. 35, является собственностью муниципального образования город Свободный с 19.03.2007, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра об объекте недвижимости от 18.04.2022 № 99/2022/461862738.

На сегодняшний день услуги по содержанию жилья, расположенного по адресу: г. Свободный, ул. Малиновского, д. 63, кв. 35, оказанные истцом в период с 01.12.2020 по 31.10.2022, ответчиками как уполномоченными лицами не оплачены.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцом в адрес МКУ «Жилищный центр» г. Свободного направлена, а УИМИЗ администрации г. Свободного вручена претензия от 02.10.2023 исх. № 4-1393 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность в течение 10 дней с момента получения настоящей претензии.

Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из положений статей 209, 210 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Решением Свободненского городского Совета народных депутатов от 20.09.2018 № 265 утверждена структура администрации города Свободного, в состав которой входит, в том числе, УИМИЗ администрации г. Свободного.

Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации г. Свободного является органом администрации г. Свободного, имеет исполнительно-распорядительные функции в сфере управления и распоряжения в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в собственности г. Свободного, в том числе земельными участниками, за исключением земель лесного фонда и земель, занятых водными объектами, в соответствии с утвержденным Положением, имеющееся в открытом доступе.

Пунктом 8.11 статьи 8 Положения УИМИЗ администрации г. Свободного, утвержденного постановлением главы администрации от 04.02.2004 № 142, предусмотрено, что УИМИЗ администрации г. Свободного осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Амурской области, города, функции по учету муниципального имущества, в том числе жилого фонда, оформлению в установленном порядке прав города на это имущество, ведению реестра муниципального имущества.

УИМИЗ администрации г. Свободного передает нежилые помещения с баланса на баланс без изменения формы собственности, содержит нежилые помещения, не закрепленные за муниципальными предприятиями, учреждениями на своем балансе, несет расходы по содержанию и эксплуатации (пункт 8.27 статьи 8 Положения УИМИЗ администрации г. Свободного).

С 01 июля 2021 года согласно Положению о порядке оплаты расходов за услуги, работы по управлению многоквартирными домами, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах, коммунальных услуг, в которых расположены пустующие жилые и нежилые муниципальные помещения, утвержденному Постановлением администрации города Свободного № 830 от 14.07.2021, уполномоченным органом по оплате за содержание жилья по жилым помещениям является муниципальное казенное учреждение «Жилищный центр» города Свободного.

Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В силу пункта 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме (пункты 1, 2 статьи 39 ЖК РФ).

Статьей 249 ГК РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Пунктом 2 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (пункт 1 статьи 158 ЖК РФ).

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).

В пункте 1 статьи 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Исходя из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

В силу пункта 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро, тепло, газо и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Таким образом, в силу прямого указания закона на собственнике помещения в многоквартирном доме лежит обязанность по несению расходов по содержанию общего имущества пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество.

Исходя из пункта 5 статьи 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что муниципальное образование город Свободный является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Свободный, ул. Малиновского, д. 63, кв. 35.

Как указало УИМИЗ администрации г. Свободного в отзыве на исковое заявление, согласно Постановлению Правительства РФ № 1688-р от 27.11.2000 жилое помещение, расположенное по адресу: Амурская область, г. Свободный, ул. Малиновского, д. 63, кв.35, передано в муниципальную собственность и включено в реестр.

Собственниками жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Свободный, ул. Малиновского, д. 63, выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией – ООО «УК Фортуна».

В силу части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиками, что в спорный период истцом оказывались услуги по содержанию спорного жилого помещения в многоквартирном доме.

По расчету истца размер задолженности по оплате услуг по содержанию жилого помещения, расположенного по адресу: Амурская область, г. Свободный, ул. Малиновского, д. 63, кв. 35, за период с 01.12.2020 по 30.06.2021 составляет 7 027,85 руб., за период с 01.07.2021 по 31.10.2022 составляет 16 938,43 руб.

Расчет задолженности произведен истцом исходя из площади жилого помещения, проверен судом и признан арифметически верным.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения. Названная правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчики периоды, основания начисления и арифметический расчет задолженности не оспорили, контррасчет не представили.

Возражения ответчика - УИМИЗ администрации г. Свободного, относительно того, что бюджетные ассигнования на содержание данного жилого помещения в 2023 году в бюджете УИМИЗ администрации г. Свободного не предусматривались, в связи с чем, оно является ненадлежащим ответчиком по требованиям о взыскании задолженности за период с 01.12.2020 по 30.06.2021, суд считает необоснованными, поскольку уполномоченным органом по оплате за содержание жилья по жилым помещениям МКУ «Жилищный центр» города Свободного является только с 01.07.2021 (Положение о порядке оплаты расходов за услуги, работы по управлению многоквартирными домами, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах, коммунальных услуг, в которых расположены пустующие жилые и нежилые муниципальные помещения, утвержденное Постановлением администрации города Свободного № 830 от 14.07.2021).

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 09.11.2010 года № 4910/10, так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у неё в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Управляющая компания должна лишь доказать факт управления общим имуществом, чтобы подтвердить свое право на взыскание платы с собственников помещений, и вовсе не обязана доказывать фактический объем оказанных услуг и выполненных работ в спорном периоде.

Согласно статьям 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Доказательств оплаты указанной задолженности с приложением соответствующих документов на момент рассмотрения настоящего спора сторонами не представлено.

На основании изложенного в пользу истца подлежит взысканию задолженность за оказанные услуги по содержанию жилого помещения, расположенного по адресу: г. Свободный, ул. Малиновского, 63, помещение № 35, с управления по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г. Свободного за период с 01.12.2020 по 30.06.2021 в размере 7 027,85 руб., с муниципального казенного учреждения «Жилищный центр» города Свободного за период с 01.07.2021 по 31.10.2022 в размере 16 938,43 руб.,

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) размер государственной пошлины по заявленным требованиям (23 966,28 руб.) составляет 2 000 руб.

ООО «УК Фортуна» при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб., из них 1 000 руб. по платежному поручению от 20.11.2023 № 175 и 1 000 руб. по платежному поручению от 20.11.2023 № 176.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчиков и подлежат взысканию в пользу истца по 1 000 руб. с каждого, поскольку от несения судебных расходов по делу ответчики не освобождены.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с управления по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации г. Свободного (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК Фортуна» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за содержание жилого помещения, расположенного по адресу: г. Свободный, ул. Малиновского, 63, помещение № 35, за период с 01.12.2020 по 30.06.2021 в размере 7 027,85 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 000 руб.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Жилищный центр» города Свободного (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК Фортуна» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за содержание жилого помещения, расположенного по адресу: г. Свободный, ул. Малиновского, 63, помещение № 35, за период с 01.07.2021 по 31.10.2022 в размере 16 938,43 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 000 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья Н.В. Есаулова