Решение от 22 января 2021 г. по делу № А83-21419/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А83-21419/2019
г. Симферополь
22 января 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 22 января 2021 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

к Администрации <...>, г. Феодосия, <...>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне заинтересованного лица - Феодосийский городской совет <...>, г. Феодосия, <...>), Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру <...>, г. Симферополь, <...>),

об урегулировании разногласий,

участники процесса в судебное заседание не явились.


УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением (в ред. от 26.10.2020) к Администрации города Феодосии Республики Крым (далее - Администрация), в котором просит суд урегулировать разногласия между Индивидуальным предпринимателем ФИО2 и Администрацией города Феодосии Республики Крым, возникшие при заключении дополнительного соглашения к Договору аренды земельного участка №282 от 27.12.2016, расположенного по адресу: <...>, участок №5, общей площадью 1291 кв.м. с кадастровым номером 90:24:010115:563, обязать ответчика в десятидневный срок со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу заключить дополнительное соглашение к Договору аренды земельного участка №282 от 27.12.2016, изложив преамбулу договора в редакции:

Администрация города Феодосии Республики Крым, в лице ГлавыАдминистрации города Феодосии ФИО3, действующего наосновании Устава Муниципального образования городской округ Феодосия РеспубликиКрым, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-Ф3, именуемая в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и

- Индивидуальный предприниматель ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения - гор. Феодосия, Крымской обл., паспорт 40 13 979906, выдан16.04.2014 Федеральной миграционной службой, код подразделения 900-004,проживающая по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, г. Феодосия,<...>, именуемая в дальнейшем «Арендатор», в соответствии срешением 35 сессии Феодосийского городского совета 4-го созыва от 25.02.2005 года№ 1993, заключили настоящий договор, о нижеследующем.

Изложить пункт 11 в следующей редакции:

Арендодатель:

Администрация города ФеодосииРеспублики Крым298100, Российская Федерация,

Республика Крым, г. Феодосия,ул. Земская, д.4

Арендатор:

Индивидуальный предприниматель

ФИО2

298105, Российская Федерация,

Республика Крым, г. Феодосия,

<...>

ОГРНИП <***> ИНН <***>.

Судебные расходы просит возложить на истца.

Исковые требования мотивированы тем, что при перезаключении договора аренды, арендатором по договору была определена гражданка Российской ФИО4 Робинзоновна, однако в договоре, который был заключен 28.02.2005 (регистрационный номер 040501900026 от 11.03.2005), в качестве арендатора в договоре выступал субъект предпринимательской деятельности ФИО2.

Указывает, что данный земельный участок используется и использовался ранее для осуществления предпринимательской деятельности, а именно: размещения гостиничного комплекса «Хижина Робинзона», арендная плата по договору осуществляется с расчетного счета Индивидуального предпринимателя ФИО2.

Ответчик в отзыве на иск указывает на отсутствие необходимости в заключении дополнительного соглашения в связи с приобретением истцом статуса индивидуального предпринимателя после заключения договора аренды.

Будучи надлежащим образом извещенными, участники процесса в судебное заседание не явились.

Учитывая то, что неявка в судебное заседание участников процесса, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч. 3, ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд рассмотрел дело в отсутствие участником процесса, по имеющимся в материалах дела документам.

Суд, заслушав доводы участников процесса и исследовав предоставленные доказательства, установил следующие обстоятельства.

28.02.2005 между Феодосийским городским советом и субъектом предпринимательской деятельности ФИО2 был заключен договор аренды земли на земельный участок общей площадью 0, 8363 га, в том числе; земельный участок №1 площадью 0, 1171 га; земельный участок №2 площадью 0, 0314 га; земельный участок №3 площадью 0, 1245 га; земельный участок №4 площадью 0, 4342 га; земельный участок №5 площадью 0, 1291 га; расположенные по адресу: <...> дом №72В, зона "Ближние Камыши".

Договор был заключен сроком до 25.02.2053.

Договором от 28.02.2005 определены условия использования земельного участка:

для участка №5, площадью 0,1291 га - для благоустройства и обслуживания прилегающей территории гостиничного комплекса «Хижина Робинзона».

27.12.2016 Администрация города Феодосия Республика Крым в порядке переоформления заключила договор аренды земельного участка №280, общей площадью 0, 1291 га с кадастровым номером 90:24:010115:563, расположенного по адресу: <...>, участок №5.

Однако, при перезаключении договора аренды, арендатором по договору аренды №282 от 27.12.2016 была определена гражданка Российской ФИО4 Робинзоновна, тогда как в договоре, который был заключен 28.02.2005 в качестве арендатора выступал субъект предпринимательской деятельности ФИО2, поскольку земельный участок используется для осуществления предпринимательской деятельности.

Истцом, 26.06.2019 в адрес Администрации города Феодосии было направлено письмо с предложением заключить дополнительное соглашение к договору №282 от 27.12.2016, а также проект данного дополнительного соглашения.

11.07.2019 №2-44/14209/1 Администрация отказала в заключении дополнительного соглашения к договору №280 от 27.12.2016.

28.08.2019 истец повторно обратился в Администрацию письмо с вышеуказанным предложением, однако данное обращение оставлено Администрацией без ответа.

Отказ от заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка послужил основанием для обращения в арбитражный суд.

Давая правовую оценку установленным обстоятельствам, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в статье 173 закрепил положение, согласно которому по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.

Следовательно, разрешая данный спор, суд должен установить гражданские права и обязанности, облеченные в форму условий договора, которыми стороны будут руководствоваться в своих дальнейших отношениях.

При заключении договора в простой письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434 ГК РФ), момент заключения договора совпадает с датой подписания договора обеими сторонами.

18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, ратифицированный Федеральным законом от 21.03.2014 №36-ФЗ.

21.03.2014 принят Федеральный конституционный закон №6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон №6-ФКЗ).

Согласно частям 1 и 2 статьи 23 закона №6-ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В силу пункта 1 статьи 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Из сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей усматривается, что истец приобрел статус индивидуального предпринимателя в Российской Федерации - 24.11.2014.

При рассмотрении дела судом учитываются в совокупности условия договоров аренды земли от 28.02.2005 и №282 от 27.12.2016, подтверждающие, что истец при их заключении действовал в рамках осуществления предпринимательской (экономической) деятельности, поскольку в договоре аренды земли от 28.02.2005 арендатором является субъект предпринимательской деятельности - ФИО2.

Частью 2 статьёй 50 Гражданского кодекса Украины установлено, физическое лицо осуществляет свое право на предпринимательскую деятельность при условии его государственной регистрации в порядке, установленном законом. Информация о государственной регистрации физических лиц предпринимателей является общедоступной.

Договор №282 в порядке переоформления был заключен 27.12.2016, то есть после получения истцом статуса индивидуального предпринимателя в Российской Федерации.

Из договоров от 28.02.2005 и от 27.12.2016 усматривается, что земельный участок предоставлялся для коммерческой деятельности, договора носят экономический характер и связаны с осуществлением истцом предпринимательской деятельности.

Таким образом, нарушение прав истца заключается в том, что в договоре № 282 неправильно определен статус лица, то есть вместо индивидуального предпринимателя арендатором указано физическое лицо.

Заключением дополнительного соглашения к договору не меняется суть договора и его существенные условия, следовательно, избранный способ защиты не нарушает права ответчика.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца по его ходатайству.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

1. Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

2. Обязать Администрацию города Феодосии Республики Крым в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № 282 от 27.12.2016 изложив преамбулу редакции:

"Администрация города Феодосии Республики Крым, в лице Главы Администрации города Феодосии Бовтуненко Сергея Николаевича, действующего на основании Устава Муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 №131-ФЗ, именуемая в дальнейшем "Арендодатель" с одной стороны и индивидуальный предприниматель Шайдерова Наталья Робинзоновна, 05.02.1959 года рождения, место рождения – гор. Феодосия, Крымской обл., паспорт 4013 979906, выдан 16.04.2014 Федеральной миграционной службой, код подразделения 900-004, проживающая по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, г. Феодосия, с. Солнечное, ул. Флотская, 9 именуемая в дальнейшем "Арендатор", в соответствии с решением 35 сессии Феодосийского городского совета 4 созыва от 25.02.2005 №1993 заключили настоящим договор о нижеследующем.

Изложить пункт 11 в следующей редакции:

Арендодатель:

Администрация города Феодосии Республики Крым

298100, Российская Федерации, Республика Крым,

<...>

Арендатор:

Индивидуальный предприниматель ФИО2

298105, Российская Федерация, Республика Крым,

г. Феодосия, <...>

ОГРИНИП <***>

ИНН <***>

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья М.И. Куртлушаев