Решение от 27 августа 2020 г. по делу № А02-912/2020

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-912/2020
27 августа 2020 года
город Горно-Алтайск


Резолютивная часть объявлена 26.08.2020. Полный текст решения изготовлен 27.08.2020.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Кириченко Е.Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Прокурора Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Чорос-Гуркина Г.И., д. 25, г. Горно-Алтайск) к Бюджетному учреждению здравоохранения Республики Алтай «Чемальская районная больница» ОГРН <***>; ИНН <***>; ул. Чемальская, д. 4, с. Чемал, р-н Чемальский, 649240) и индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 316040000063992, ИНН <***>, с. Чемал, р-н Чемальский, 649240)

о признании недействительным договора аренды № 96 от 09.01.2019 и применении последствий недействительности ничтожной сделки.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца – ФИО3, на основании служебного удостоверения ТО №197737;

от ответчиков – не явился, уведомлен.

Суд установил:

заместитель Прокурора Республики Алтай обратился в Арбитражный суд Республики Алтай с исковым заявлением к Бюджетному учреждению здравоохранения Республики Алтай «Чемальская районная больница» (далее - БУЗ РА «Чемальская РБ», ответчик) и индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – предприниматель, ответчик) о признании недействительным договора аренды нежилого помещения № 96 от 09.01.2019 и применении последствий недействительности ничтожной сделки путем возврата БУЗ РА «Чемальская районная больница» нежилого помещения, расположенного по адресу ул. Чемальская, 4 с. Чемал, Чемальского района, Республика Алтай.

В исковом заявлении указано, что 09.01.2019 между БУЗ РА «Чемальская РБ» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 был заключен договор №96 аренды нежилого помещения, площадью 44 кв.м. в здании районной больницы по адресу ул. Чемальская, 4 с. Чемал, Чемальский район, Республика Алтай.

Полагая, что спорный договор заключен с нарушением действующего законодательства, заместитель Прокурора Республики Алтай обратился в суд с исследуемым иском.

Исковые требования обоснованы ссылками на положения статей 166, 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, на статьи 27, 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», на статью 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Определением от 02.07.2020 исковое заявление было принято к производству.

Представители ответчиков ни в одно судебное заседание, в том числе настоящее не явились, надлежащим образом были уведомлены о времени и месте их проведения.

13.07.2020, 30.07.2020 от ответчиков поступили письменные заявления о признании исковых требований в полном объеме в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Данные заявления были приняты судом к сведению и рассмотрению по существу в порядке стать 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, определил провести судебное заседание и рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей ответчиков на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В настоящем судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Исследовав в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 09.01.2019 между БУЗ РА «Чемальская РБ» (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (арендатор) был заключен договор аренды нежилого помещения №96, согласно пункту 1.1 которого арендодатель обязался передать арендатору за плату во временное владение и пользование нежилое помещение, расположенное в здании по адресу, Республика Алтай, Чемальский район, ул. Чемальская, 4, площадью 44 кв.м., расположенное в цокольном этаже, функциональное назначение: кафетерий.

Как следует из договора, спорное имущество находится у арендодателя на праве оперативного управления, согласно акту приема-передачи государственного имущества РА от 27.06.2018 №365, распоряжению от 27.06.2018 №365 на срок до 31.12.2019.

Пунктом 2.1 договора стороны согласовали срок аренды с 09.01.2019 по 31.12.2019. Арендная плата составляет 14400 рублей в месяц, и вносится не позднее 7 числа каждого месяца.

Полагая, что договор заключен в нарушении действующего законодательства без проведения торгов на предоставление права на заключение договора аренды спорного имущества, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением об оспаривании сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность; укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Поскольку спорный договор регулирует правоотношения сторон в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, требования прокурором заявлены в пределах правомочий, предусмотренных статьей 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск полностью или частично.

Заявленные истцом требования признаны ответчиками в полном объеме, что подтверждено письменными заявлениями, принятыми судом к сведению и рассмотрению по существу в судебном заседании 27.07.2020 и настоящем заседании.

Согласно части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

При указанных обстоятельствах исковые требования о признания договора аренды нежилого помещения №96 от 09.01.2019 недействительным и применения последствий недействительности сделки, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Государственная пошлина по настоящему иску составляет 6000 рублей.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при участии в деле в качестве истца и ответчика.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Учитывая, что ответчики признали иск в полном объеме, государственная пошлина в размере 1800 рублей (30%) подлежит взысканию с ответчиков в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным договор аренды нежилого помещения №96 от 09.01.2019 года, заключенный между Бюджетным учреждением здравоохранения Республики Алтай «Чемальская районная больница» и индивидуальным предпринимателем ФИО2.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 316040000063992, ИНН <***>, с. Чемал, р-н Чемальский, 649240) возвратить Бюджетному учреждению здравоохранения Республики Алтай «Чемальская районная больница» ОГРН <***>; ИНН <***>; ул. Чемальская, д. 4, с. Чемал, р-н Чемальский, 649240) нежилое помещение, расположенное по адресу ул. Чемальская, 4 с. Чемал, Чемальского района, Республика Алтай.

Взыскать с Бюджетного учреждения здравоохранения Республики Алтай «Чемальская районная больница» ОГРН <***>; ИНН <***>; ул. Чемальская, д. 4, с. Чемал, р-н Чемальский, 649240) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 900 (девятьсот) рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 316040000063992, ИНН <***>, с. Чемал, р-н Чемальский, 649240) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 900 (девятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

Е.Ф. Кириченко