Решение от 25 марта 2019 г. по делу № А08-8020/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-8020/2018
г. Белгород
25 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2019 года. Полный текст решения изготовлен 25 марта 2019 года.

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Петряева А.В., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ГУП "Белводоканал" (ИНН 3123000623, ОГРН 1023101682559) к ОАО "РЖД" (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295), третье лицо: Кокошко М.В.,

о взыскании 88 927 руб. 50 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО3, доверенность от 03.08.2018;

от ответчика: ФИО4, доверенность от 08.06.2018;

от третьего лица: не явился, уведомлен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

ГУП "Белводоканал" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ОАО "РЖД" о взыскании 88 927 руб. 50 коп. задолженности по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения №8171/01-2017 от 28.02.2017 г.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать в связи с их необоснованностью и недоказанностью.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ.

Учитывая требования статей 121-123, 156 АПК РФ, а также то, что представитель третьего лица извещен надлежащим образом, доказательства извещения приобщены к материалам дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Исследовав и оценив в силу ст.ст. 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, выслушав представителей сторон, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

28.02.2017 г. между Государственным унитарным предприятием Белгородской области «Белгородский водоканал» (далее – Истец, ГУП «Белводоканал») и Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» в лице начальника Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин – структурного подразделения Юго-Восточной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» (далее – Ответчик, ОАО «РЖД») заключен единый договор №8171/01-2017 холодного водоснабжения и водоотведения (далее – Договор).

Согласно пункту 1.1. Договора, ГУП «Белводоканал» осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду.

В силу абзаца 2 пункта 1.1. Договора, абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором.

Организация ВКХ обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с пунктом 2.1. Договора, датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является «01» января 2017 г.

В соответствии с пунктом 2.2. Договора, сведения о режиме подачи холодной воды приведены в приложении №2 в соответствии с условиями подключения к централизованной системе холодного водоснабжения.

Приложением №2 к Договору №8171/01-2017 от 28.02.2017 г. установлен режим подачи холодной воды в Здание моторельсового транспорта (<...>), в соответствии с которым гарантированный объем подачи холодной воды составляет 1 422 м. куб./год, гарантированный уровень давления холодной воды составляет 15 м.в.с.

Согласно пункту 3.1. Договора, оплата по настоящему Договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду и тарифам на водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) и утвержденным органами исполнительной власти Белгородской области.

В соответствии с пунктом 3.2. Договора, расчетный период является 1 календарный месяц. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке: 50 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных абонентом за предыдущий месяц, вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к плате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Согласно пунктам 4.4.5., 4.4.6. Договора абонент обязан: соблюдать установленный настоящим договором режим потребления холодной воды и режим водоотведения; производить оплату по настоящему договору в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с настоящим договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту.

Пунктами 17.2., 17.3. Договора установлено, что настоящий договор вступает в силу с 01.01.2017 г. и действует до 31.12.2017 г.

Из пункта 17.4. Договора следует, что настоящий договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменений, либо заключении нового договора на иных условиях.

В связи с тем, что абонентом оплата за холодное водоснабжение и водоотведение за период с 01.04.2017 г. по 31.01.2018 г. произведена не в полном объеме, ГУП «Белводоканал» в адрес Ответчика направлена претензия №1575 от 22.05.2018 г. с предложением оплатить задолженность в размере 88 927,50 руб.

Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с рассматриваемыми требованиями.

В статье 9 АПК РФ закреплено, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В нарушение указанной нормы доказательств оплаты за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ ответчик суду не представил.

Согласно ст. 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствие со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ).

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии счастью 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ исполнение Договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На отношения сторон, связанные со снабжением через присоединенную сеть водой, в соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ распространяются правила о Договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547 ГК РФ).

В статье 541 ГК РФ предусмотрено, что количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Доводы ответчика о том, задолженность за услуги холодного водоснабжения и водоотведения отсутствует, отклоняются судом как противоречащие материалам дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Закона о водоснабжении к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.

Оплата по единому договору водоснабжения и водоотведения производится по установленным тарифам (ч.6 ст. 13, ч. 6 ст. 14 Закона о водоснабжении).

Обязанность по оплате принятой воды абонентом и обязанность по оплате водоотведения установлена ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 14 Закона о водоснабжении.

Для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод используются приборы учета (п.5.2. Договора).

Согласно п.5.4., п.5.5. Договора, коммерческий учет полученной холодной воды и отведенных сточных вод обеспечиваются абонентом.

В соответствии с представленными дела сведениями абонентом, а также в ходе снятия контрольных показаний ГУП «Белводоканал», объем полученной воды и отведенных сточных вод за период с 01.01.2017 г. по 12.01.2018 г. составляет 2 964 м куб.

Ответчиком частично произведена оплата объема полученной воды и услуг по водоотведению в размере 1 227 м куб. за январь, февраль, март, июль 2017 г., что подтверждается платежными поручениями №7752537 от 24.03.2017 г., №7938429 от 26.04.2017 г., №8567438 от 28.08.2017 г., №7912082 от 20.04.2017 г. на сумму 70 578,50 руб.

Объем полученной Ответчиком услуги холодного водоснабжения и водоотведения за период с 01.04.2017 г. по 12.01.2018 г. полностью не оплачен.

Объем услуги холодного водоснабжения и водоотведения определен истцом, в том числе с учетом водопотребления, произведенным третьим лицом – ФИО2, объект водопотребления которого находится на водопроводных и канализационных сетях, принадлежащих Ответчику.

Так, из материалов дела следует, что между ГУП «Белводоканал» и ФИО2 заключен договор на отпуск холодной питьевой воды и приема сточных вод в канализацию города Белгорода №4992 от 01.01.2011 г. Коммерческий учет объемов потребления услуг холодного водоснабжения и водоотведения производится ФИО2 в соответствии с показаниями прибора учета, что подтверждается карточкой абонента ФИО2 №4992.

В связи с этим, расчет потребленных услуг холодного водоснабжения и водоотведения ответчиком произведен с учетом разницы объемов потребления услуг холодного водоснабжения и водоотведения абонентом ФИО2

Таким образом, доводы ответчика об отсутствии прибора учета у абонента ФИО2, а также отсутствии задолженности за услуги холодного водоснабжения и водоотведения являются несостоятельными.

Иных сведений об объемах водопотребления ответчиком за период с 12.01.2018 г. по 13.02.2018 г. в материалы дела не представлено.

Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644) определяют границу балансовой принадлежности как линию раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; а границу эксплуатационной ответственности как линию раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемую в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод (пункт 2).

Из пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 г. № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее – Правила № 776) следует, что приборы учёта воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод (далее – транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее – организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение), другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды, договором по транспортировке сточных вод, договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, договором по водоподготовке, договором по очистке сточных вод, а также иными договорами, заключаемыми с организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение.

Согласно пункту 21 Правил № 776 в случае, если узел учёта воды размещён не на границе эксплуатационной ответственности организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, абонента и (или) транзитной организации, то расчёт объёма поданной (полученной) воды производится с учётом потерь в водопроводных сетях от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учёта.

Аналогичные требования установлены в абзаце третьем пункта 5.1. Методических указаний № 640/пр, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.10.2014 г. №640/пр «Об утверждении Методических указаний по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке», которым предусмотрено, что в случае если узел учёта воды размещён не на границе эксплуатационной ответственности организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, абонента и (или) транзитной организации, расчёт объёма поданной (полученной) воды производится с учётом расчёта потерь воды на участке сети от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учёта и осуществляется по формулам раздела 2 приложения № 5.

Из буквального толкования условий договора и Правил № 776 следует, что величина потерь холодной воды поставлена в зависимость от размещения узла учёта и приборов учёта относительно границы эксплуатационной ответственности.

В соответствии с п.3.3. Договора от 28.02.2017 г., при размещении узла учета и приборов учета не на границе раздела эксплуатационной ответственности величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы раздела эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета подлежит оплате в порядке, предусмотренном пунктом 3.2. настоящего договора, дополнительно к оплате объема потребленной холодной воды в расчетном периоде, определенного по показаниям прибора учета.

Расстояние от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета составляет 240 м.

Расчет нормативных потерь при транспортировке воды для передачи абонентам определяется на основании п.2.2. «Сводной таблицы расчета объемов расхода и потерь воды при транспортировке», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.10.2014 г. № 640/пр «Об утверждении Методических указаний по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке» и на основании следующей расчетной формуле:

,
где:

li – протяженность i-гo участка водоснабжения постоянного диаметра и материала, км;

n – норма естественной убыли, кг/км ч, определяемая по Приложению N 4;

t – продолжительность расчетного периода, ч;

N – количество участков ВС постоянного диаметра и материала.

Исходя из вышеизложенного, размер нормативных потерь (потери при транспортировке воды для передачи ОАО «РЖД») в водопроводной сети по Договору составляет:

Апрель 2017 г. (30 дней) – 2,88 м куб;

Май 2017 г. (31 день) – 2,97 м куб;

Июнь 2017 г. (30 дней) –2,88 м куб.;

Август 2017 г. (31 день) – 2,97 м куб.;

Сентябрь 2017 г. (30 дней) – 2,88 м куб.;

Октябрь 2017 г. – 2,97 м куб.;

Ноябрь 2017 г. (30 дней) – 2,88 м куб.;

Декабрь 2017 г. (31 день) – 2,97 м куб.:

Январь 2018 г. (31 дней) – 2,97 м куб.;

Таким образом, размер нормативных потерь (потери при транспортировке воды для передачи абонентам) за период 01.04.2017 г. по 31.01.2018 г. составляет 26,37 м куб.

Размер задолженности за услуги холодного водоснабжения за период с 01.04.2017 г. по 31.01.2018 г., с учетом потребления ИП ФИО2, составляет:

апрель 2017 г. – объем 14 м куб., нормативные потери – 2,88 м куб.

14 х 46,12 х 1,18 + 2,88 х 27,12 х 1,18 = 854,00 руб.;

май 2017 г. – объем 187 м куб., нормативные потери – 2,97 м куб.

187 х 46,12 х 1,18 + 2,97 х 27,12 х 1,18 = 10 271,87 руб.;

июнь 2017 г. – объем 227 м куб., нормативные потери – 2,88 м куб.

227 х 46,12 х 1,18 + 2,88 х 27,12 х 1,18 = 12 445,86 руб.;

август 2017 г. – объем 205 м куб., нормативные потери – 2,97 м куб.

205 х 61,83 х 1,18 + 2,97 х 34,28 х 1,18 = 15 076,80 руб.;

сентябрь 2017 г. – объем 122 м куб., нормативные потери – 2,88 м куб.

122 х 61,83 х 1,18 + 2,88 х 34,28 х 1,18 = 9 017,04 руб.;

октябрь 2017 г. – объем 200 м куб., нормативные потери – 2,97 м куб.

200 х 61,83 х 1,18 + 2,97 х 34,28 х 1,18 = 14 712,01 руб.;

ноябрь 2017 г. – объем 132 м куб., нормативные потери – 2,88 м куб.

132 х 61,83 х 1,18 + 2,88 х 34,28 х 1,18 = 9 747,13 руб.;

декабрь 2017 г. – объем 26 м куб., нормативные потери – 2,97 м куб.

26 х 61,83 х 1,18 + 2,97 х 34,28 х 1,18 = 2 017,07 руб.;

январь 2018 г. – объем 170 м куб., нормативные потери – 2,97 м куб.

170 х 61,83 х 1,18 + 2,97 х 34,28 х 1,18 = 12 523,22 руб.

Таким образом, объем неоплаченных ОАО «РЖД» услуг холодного водоснабжения и водоотведения составляет 1309,37 м куб., из которых объем нормативных потерь составляет 26,37 м куб., объем оказанных услуг холодного водоснабжения и водоотведения составляет 1 283 м куб.

Таким образом, задолженность ОАО «РЖД» перед ГУП «Белводоканал» за период с 01.04.2017 г. по 31.01.2018 г. составляет 86 665 руб.

Ответчик, не представил в суд доказательств, свидетельствующих как о ненадлежащем исполнении истцом условий Договора, так и доказательств, подтверждающих оплату в размере и сроки, предусмотренные указанным договором, контр-расчет задолженности.

В силу п.3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ст. 71 АПК РФ, оценивая все представленные в материалы дела доказательства во взаимной связи и совокупности, суд приходит к выводу о частичной обоснованности требований истца и взыскании с ответчика суммы основного долга в размере 86 665 руб. основного долга по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения №8171/01-2017 от 28.02.2017 г.

Сторонам в определениях суда разъяснены положения части 2 статьи 268 АПК РФ о том, что дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Согласно ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Учитывая положение ст.110 АПК РФ, суд относит расходы по оплате госпошлины на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГУП "Белводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с ОАО "РЖД" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ГУП "Белводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму основного долга в размере 86 665 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 467 руб., всего 90 132 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

А.В. Петряев