Решение от 5 июня 2024 г. по делу № А16-1055/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-1055/2024
г. Биробиджан
06 июня 2024 года
Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи  Столбовой С.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Дедешко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению   департамента по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к государственному предприятию Еврейской автономной области "Тепловодоканал" (г. Облучье Облученского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

 об обязании заключить договор аренды № 22-57 земельного участка с кадастровым номером 79:05:2400063:54, общей площадью 2435  кв.м., местоположение земельного участка: ЕАО, Облученский район, г. Облучье,

 в отсутствие лиц, участвующих в деле;

УСТАНОВИЛ:

Департамент по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к государственному предприятию Еврейской автономной области "Тепловодоканал" об обязании заключить договор аренды № 22-57 земельного участка с кадастровым номером 79:05:2400063:54, общей площадью 2435  кв.м., местоположение земельного участка: ЕАО, Облученский район, г. Облучье.

         Ответчик отзыв на иск не представил, своего представителя в суд не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

         Истец направил в суд ходатайство рассмотрении иска в его отсутствие, и направлении копи судебного акта в его адрес.

Суд, на основании частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчика и истца по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

  Из материалов дела следует, что  департамент по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области осуществляет правомочия собственника в отношении земельного участка с кадастровым номером 79:05:2400063:54, общей площадью 2435 кв. м. местоположение земельного участка: Еврейская автономная область, Облученский район, г. Облучье категория земель: земли населенных пунктов, площадью  2435+\- 5 кв. м, на указанном земельном участке, расположены объекты недвижимости:  здание  котельной с кадастровым номером 79:05:2400063:167, адрес объекта: <...>  (далее - здание); объекты принадлежат  на праве собственности ЕАО и переданы в хозяйственное ведение ГП ЕАО «Тепловодоканал» о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о регистрации права хозяйственного ведения ответчика в отношении здания зарегистрировано 20.01.2023 за регистрационным №79:05:2400063:167-79/009/2023-3 (извлечение       из выписки ЕГРН прилагается).

Истцом в адрес ответчика направлено соглашение о  заключении договора аренды земельного участка общей площадью общей площадью 2435 кв. м. местоположение земельного участка: Еврейская автономная область, Облученский район, г. Облучье категория земель: земли населенных пунктов,  кадастровый номер79:05:2400063:54; расчет арендной платы; акт приема-передачи земельного участка, расположенного по адресу: <...>   для подписания и возврата в адрес арендатора.

Поскольку ответчик от подписания указанного договора отказался, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

 Согласно части 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса РФ, а также разъяснениями, изложенными в пунктах 1 и 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» (далее - постановление Пленума № 49), договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Одним из основных принципов земельного законодательства Российской Федерации является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата (подпункт 7 пункта 1 статьи 1, пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 299 Гражданского кодекса право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Аналогичное положение закреплено в пункте 2 статьи 11 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

  Здание котельной принадлежат на праве собственности ЕАО и переданы в хозяйственное ведение ГП ЕАО «Тепловодоканал» о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана записи о регистрации права хозяйственного ведения ответчика в отношении здания  зарегистрировано 20.01.2023 за регистрационным №79:05:2400063:167-79/009/2023-3.          

Поскольку с момента регистрации права  хозяйственного ведения ответчик фактически пользуется земельным участком с кадастровым номером 79:05:2400063:54,  следовательно, является участником правоотношений, предметом которых является данный земельный участок, и у него возникает обязанность по оформлению правоустанавливающих документов на землю.  Таким образом, обладая на праве хозяйственного ведения зданием, расположенном на  государственном земельном участке,  ответчик фактически осуществляет пользование таким земельным участком, принимая предоставление истцом.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Право хозяйственного ведения является иным вещным правом, отличным от права собственности, поэтому данная норма напрямую не касается лиц, которым здания, сооружения принадлежат на праве хозяйственного ведения.

На основании подпункта  9 пункта  2 статьи 39.6 ЗК РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения, предоставленные на праве хозяйственного ведения, предоставляется в аренду без проведения торгов лицу, за которым указанные объекты закреплены на праве хозяйственного ведения.

При этом, проект договора, направленный уполномоченным органом правообладателю здания, является обязательным для подписания последним в течение тридцати дней со дня его направления, т.е. правообладатель здания обязан заключить договор об аренде земли. Ответчиком  не заявлено о необходимости  согласования каких-либо существенных условий договора. В этой связи суд  считает  возможным   обязать ответчика заключить договор  с истцом на условиях оферты арендодателя, направленной  в адрес ответчика.  Требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

исковые требования департамента по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области удовлетворить.

        Обязать государственное предприятие Еврейской автономной области "Тепловодоканал" заключить с департаментом по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области договор аренды № 22-57 земельного участка, находящегося в государственной собственности  Еврейской автономной области,  с кадастровым номером 79:05:2400063:54, общей площадью 2435  кв.м., местоположение земельного участка: Еврейская автономная область, Облученский район, г. Облучье, с видом разрешенного использования-коммунальное обслуживание.

         Взыскать с государственного предприятия Еврейской автономной области "Тепловодоканал" в доход федерального бюджета 6000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru. 



Судья

С.К. Столбова