Решение от 20 октября 2022 г. по делу № А13-16830/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-16830/2021
город Вологда
20 октября 2022 года



Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 20 октября 2022 года


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Лукенюк О.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Вологда» (ОГРН <***>) к Администрации городского поселения г.Бабаево (ОГРН <***>) об урегулировании разногласий при заключении соглашения от 17.12.2020,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Вологда» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации городского поселения г.Бабаево (далее – ответчик, Администрация) об урегулировании разногласий по соглашению о компенсации затрат на установку общедомовых приборов учета энергетических ресурсов № Б25/20 от 17.12.2020, просит изложить п.1 столбец 3 Приложения в следующей редакции: «кв.5 по ул.Гайдара д.12В в г.Бабаево»; п.2 столбец 3 Приложения в следующей редакции: «кв.28 по ул.Свердлова,д.39Б в г.Бабаево»; п.4 столбец 3 Приложения в следующей редакции: «кв.4 по ул.Механизаторов,д.10 в г.Бабаево»; п.9 столбец 3 Приложения «кв.39 по ул.Ленина, д.39».

Стороны надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены о времени и месте судебного заседания, представителей не направили.

От Администрации поступил отзыв на иск, в котором ответчик просит в удовлетворении требований отказать.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца и ответчика.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, истец с 2014 года осуществляет теплоснабжение объектов на территории города Бабаево в соответствии с утвержденной схемой теплоснабжения.

Истцом в адрес ответчика направлено соглашение о компенсации затрат на установку общедомовых приборов учета энергетических ресурсов № Б25/20 от 17.12.2020.

Ответчик направил истцу подписанное с протоколом разногласий соглашение, согласно которому исключил из приложения к соглашению следующие объекты: д.39б по ул.Свердлова, д.19 по ул.Советская, кв.5, д.12в по ул.Гайдара, кв.4, д.10 по ул.Механизаторов, кв.6 д.18 по ул.Механизаторов, кв.23 и 39 д.39 по ул.Ленина.

23.06.2021 в адрес ответчика был представлен протокол согласования разногласий, согласно которому Общество согласилось исключить из приложения к соглашению следующие объекты: кв.13 по ул.Советская, д.19 в г.Бабаево; кв.6 по ул.Механизаторов, д.18 в г.Бабаево; кв.23 по ул.Ленина, д.39 в г.Бабаево.

По оставшимся объектам: кв.39 по ул.Ленина, д.39, кв.28 по ул.Свердлова, д.39б, кв.4 по ул.Механизаторов, д.10, кв.5 по ул.Гайдара, д.12в в городе Бабаево спор не урегулирован, поскольку ответчик сослался на то, что указанные квартиры не являются собственностью городского поселения г.Бабаево, в связи с чем, Администрация не согласна компенсировать затраты на установку общедомовых приборов учета энергетических ресурсов.

Названные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

В силу пункта 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу пункту 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно ч.5 ст.13 ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного Закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

По смыслу пунктов 5 и 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ и пункта 38 (1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в случае невыполнения данных требований оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета осуществляется ресурсоснабжающими организациями или организациями, осуществляющими услуги по передаче этих ресурсов, за счет лица, не исполнившего в установленный срок обязанности по установке общедомовых приборов учета. Указанные организации выставляют счета на оплату расходов на установку общедомовых приборов учета собственникам помещений в размере, пропорциональном их долям в праве общей собственности на общее имущество. Собственники помещений обязаны оплатить эти расходы за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Истцом произведена установка общедомовых приборов учета тепловой энергии в указанных многоквартирных домах г.Бабаево в соответствии с проектно-сметной документацией, что подтверждается актами ввода в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии и не оспаривается ответчиком.

Истцом подготовлено соглашение о компенсации затрат на установку общедомовых приборов учета энергетических ресурсов № Б25/20 от 17.12.2020, которое ответчик подписал с разногласиями, исключив кв.39 по ул.Ленина, д.39, кв.28 по ул.Свердлова, д.39б, кв.4 по ул.Механизаторов, д.10, кв.5 по ул.Гайдара, д.12в в городе Бабаево из приложения к указанному соглашению, поскольку считает что, что указанные квартиры не являются собственностью городского поселения г.Бабаево, в связи с чем, Администрация не согласна компенсировать затраты на установку общедомовых приборов учета энергетических ресурсов.

Согласно пункту 6, подпункту "ж" пункта 10, подпункту "к" пункта 11, подпункту "а" пункта 28 Правил N 491 общее имущество в многоквартирном доме (к которому относится и общедомовой прибор учета тепловой энергии) должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении.

Содержание общего имущества включает в себя помимо прочего обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии. Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Согласно ответу отдела адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы по Вологодской области в квартире №5 по ул.Гайдара д.12в в г.Бабаево зарегистрированы: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6; в квартире 4 по ул.Механизаторов в г.Бабаево зарегистрированы ФИО7, ФИО8; в квартире 28 по ул.Свердлова, д.39б в г.Бабаево зарегистрированы ФИО9, Александровна Г.Д., ФИО10; в кв.39 по ул.Ленина, д.39 в г.Бабаево зарегистрированы ФИО11, ФИО11

Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Согласно части 12 статьи 13 Закона об энергоснабжении граждане - собственники помещений в МКД оплачивают расходы по установке ОДПУ равными долями в течение пяти лет с даты их установки (если ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки).

В силу статей 161, 162 ЖК РФ, пункта 16 Правил N 491 для решения вопросов по пользованию и надлежащему содержанию общего имущества в МКД, а также предоставления коммунальных услуг собственники помещений в этом доме могут выбрать способ управления путем заключения договора управления МКД с управляющей организацией, которая отвечает перед ними за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

В реестре муниципальной собственности администрации городского поселения город Бабаево отсутствуют квартиры, расположенные по адресам: <...>; <...>, <...>, <...>.

Информации о наличии квартир как бесхозных объектов недвижимости в администрацию городского поселения не поступало.

Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства с учетом приведенных норм права, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку в рассматриваемом деле с заявленным требованием Администрация не является надлежащим ответчиком, поскольку Администрация не является собственником жилых помещений.

При отказе в удовлетворении иска госпошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возмещению истцу не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области


р е ш и л :


отказать обществу с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Вологда» в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья О.И.Лукенюк