Решение от 7 февраля 2020 г. по делу № А32-44783/2017

Арбитражный суд Краснодарского края

350000, г. Краснодар, ул. Постовая,32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru, Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Краснодар Дело № А32-44783/2017

07.02.2020


Резолютивная часть решения объявлена 05.02.2020г. Полный текст решения изготовлен 07.02.2020г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дунюшкина П.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Божко Е.А., рассмотрев дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Домоуправление-8» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Сочи

к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Кубань» ( ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице Сочинского филиала г. Сочи

о понуждении к заключению договора ресурсоснабжения на содержание общего имущества домов

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1- представитель по доверенности

от ответчика: ФИО2- представитель по доверенности



У С Т А Н О В И Л:

ООО «Домоуправление-8» (далее – истец, компания) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Сочинского филиала (далее – ответчик, общество) о понуждении к заключению договора ресурсоснабжения на содержание общего имущества домов.

Решением от 19.03.2019, оставленным без изменения Постановлением апелляционного суда от 19.08.2019, суд обязал ответчика заключить с истцом единый договор ресурсоснабжения на условиях, изложенных в резолютивной части решения.

Постановлением Арбитражного суда Северо- Кавказского округа от 02.12.2019 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.03.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2019 по делу А32-44783/2017 в части редакции пунктов 2.1.2 .2.1.6, 2.1.7 и 2.1.8 отменены и дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.12.2019 дело в данной части принято на новое рассмотрение и назначено судебное разбирательство.

Как следует из материалов дела, истец является управляющей компанией (лицензия от 27.04.2015 № 65). Компания на основании протоколов общих собраний собственников жилых помещений МКД осуществляет управление домами, расположенными в <...>, 28, 30, 39, 41, 45, 47; ул. Пластунской, 100, 177, 179А, 187, 191; ул. Вишневой, 4, 10, 12, 13, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 30, 31, 32, 34, 36; ул. 60 лет ВЛКСМ, 16; ул. Абрикосовой, 18, 25; ул. Труда, 3, 4, 10, 15, 17/1, 17/2, 18, 21, 23, 27.

06 февраля 2017 года общество направило компании проект договора ресурсоснабжения от 01.01.2017 № 218103 (далее – договор). Компания 10.03.2017 возвратила его с протоколом разногласий к договору.

Не получив ответа на протокол разногласий, 23.03.2017, 05.04.2017, 11.04.2017 компания направила обществу оферты на заключение договоров ресурсоснабжения в отношении 42-х МКД, находящихся в ее управлении.

Отсутствие ответов послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о понуждении ответчика к заключению договоров.

Ранее суды при рассмотрении заявленного требования руководствовались статьями 421, 422, 426, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), пунктом 7.1 статьи 155, пунктом 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), Правилами, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).



Исследовав условия предложенного истцом проекта договора и наличие между сторонами разногласий в отношении редакций пунктов 1.3, 1.4, 2.1.1 – 2.1.8, 2.3.2, 3.13, 3.15, 3.18, 3.19 договора, суды приняли их ранее в редакциях, изложенных в резолютивной части решения, отклонив предложенные истцом редакции пунктов 2.1.2, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.7, 2.3.2, 3.13, 3.15, 3.19, а также исключив пункты 2.1.8, 3.18 спорного договора.

ООО «Домоуправение-8» оспаривало в кассационной инстанции принятые судом редакции пунктов 2.1.2, 2.1.6, 2.1.7, 2.1.8, 2.3.2, 3.19 договора. От оспаривания редакций пунктов 2.3.2 и 3.19 договора податель жалобы отказался в суде кассационной инстанции, в связи с вступившими в силу изменениями в законодательстве, которые урегулировали эти вопросы, поэтому суд кассационной инстанции не проверял судебные акты в этой части в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку дело возвращено на новое рассмотрение в суд первой инстанции только в части разногласий по п. 2.1.2, 2.1.6, 2.1.7, 2.1.8 договора, то и рассматривается спор только по указанным пунктам договора.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в части, просит изложить п.2.1.2 , 2.1.6 , 2.1.7 и 2.1.8 в редакции истца. Истец представил дополнительные пояснения, которые приобщены в материалы дела.

Представитель ответчика в судебном заседании представил письменные пояснения , которые приобщены в материалы дела, представитель согласился с редакцией п. 2.1.2, 2.1.6, 2.1.7 и 2.1.8 договора , изложенной истцом.

В судебном заседании согласно п. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 09-30 час 05.02.2020 г. После перерыва судебное заседание суда было продолжено в отсутствие представителей сторон.

Как следует из материалов дела, истец в соответствии с лицензией от 27.04.2015 №65 и протоколов общих собраний собственников жилых помещений ООО «Домоуправление -8» осуществляет управление домами, расположенными в <...>, 28, 30, 39, 41, 45, 47; ул. Пластунской, 100, 177, 179А, 181, 183, 187, 191; ул. Вишневой, 4, 10, 12, 13, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 30, 31, 32, 34, 36; ул. 60 лет ВЛКСМ, <...>, 25; ул. Труда, <...>, 15, 17/1, 17/2, 18, 21, 23, 27.

ПАО «ТНС энерго Кубань» является ресурсоснабжающей организацией.

Отношения ООО «Домоуправение-8» с собственниками нанимателями в силу Жилищного кодекса РФ возникают только в части поставки ресурса для целей содержания общего имущества.

Распределяя права и обязанности между спорными сторонами необходимо установить, кто из сторон является исполнителем по индивидуальному потреблению (по прямым договорам) , а кто по общедомовому , и соответственно, исходя из этого следует распределить между сторонами обязанности по предоставлению информации, данных ,а также порядок расчетов.

Пункт 2.1.2 договора ООО «Домоуправление-8» настаивает изложить в следующей редакции: «Ресурсоснабжающая организация обязана ежемесячно предоставлять исполнителю в срок с 10 до 15 числа реестр показаний за прошедший месяц индивидуальных (квартирных) приборов учета и (или) иную информацию, используемую для определения объемов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме».

Из материалов дела следует, что компания, предлагая свой вариант редакции спорных пунктов, ссылалась на наличие между собственниками помещений и обществом прямых договоров на электроснабжение, по которым у общества возникают обязательства перед его абонентами.

Истец представил доказательства наличия таких договоров. При этом представитель общества подтвердил, что договоры между обществом и собственниками жилых помещений имеются.

Частью 10 статьи 157.2 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что в случае заключения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, ресурсоснабжающие организации обязаны предоставлять, в том числе с использованием системы, лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, информацию о показаниях индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям.

Согласно подпункту «а» пункта 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

В силу подпункта «е(1)» пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения предусматриваются обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) Правил, за исключением случая, если обязательства по сбору такой информации осуществляются исполнителем по соглашению с ресурсоснабжающей организацией.

В ситуации, когда между РСО и собственниками помещений складываются прямые договорные отношения и в этом случае управляющая компания не получает от них информацию о количестве потребленного в их помещениях коммунального ресурса, это существенно затрудняет исполнение управляющей организацией обязанности по оплате коммунального ресурса, поставляемого РСО на общедомовые нужды (далее – ОДН).

Поэтому с 29.06.2016 пункт 18 Правил № 124 дополнен подпунктом «е(1)», согласно которому в договоре ресурсоснабжения предусматриваются обязательства РСО по передаче исполнителю показаний ИПУ и иной информации, используемой для определения объемов потребления ресурса, в том числе на ОДН, сроки и порядок передачи такой информации, а также обязанность РСО уведомлять исполнителя о сроках проведения РСО проверок достоверности сведений о показаниях ИПУ и право исполнителя участвовать в таких проверках.

Обязанность по снятию и приему показаний приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика при прямом обслуживании потребителей (покупателей) – пункт 11 Основных положений № 442.

Следовательно, п. 2.1.2 надлежит принять в редакции истца: «Ресурсоснабжающая организация обязана ежемесячно предоставлять исполнителю в срок с 10 до 15 числа реестр показаний за прошедший месяц индивидуальных (квартирных) приборов учета и (или) иную информацию, используемую для определения объемов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме».

ООО «Домоуправление-8» предлагает изложить п. 2.1.6 договора в следующей редакции: "Ресурсоснабжающая организация обязана передать исполнителю показания индивидуальных (квартирных) приборов учета по форме N и (или) иную информацию, используемую для определения объемов потребления коммунального ресурса, а также уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния".

В соответствии с п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» , утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 №354:

- «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;

- «коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Пунктом 8 Исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в п.9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и праве требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с п.п. 14, 15. 16 и 17 Правил.

В свою очередь, п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 № 354, обязанность по выставлению платежных документов возложена на исполнителя коммунальных услуг.

Следовательно, учитывая, что при заключении прямых договоров исполнителем коммунальных услуг становится ресурсоснабжающая организация и на нее возлагается обязанность по предоставлению платежных документов потребителям.

Таким образом, п. 2.1.6 договора надлежит принять в следующей редакции: "Ресурсоснабжающая организация обязана передать исполнителю показания индивидуальных (квартирных) приборов учета по форме N и (или) иную информацию, используемую для определения объемов потребления коммунального ресурса, а также уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния".

Также истец просит изложить п. 2.1.7 договора в следующей редакции: "Ресурсоснабжающая организация обязана письменно уведомлять исполнителя за 1 сутки о любых отключениях и включениях систем электропотребления, а также работах по реконструкции на внешних сетях электроснабжения".

В соответствии с подп. "н" п. 31 Правил N 354 исполнитель коммунальных услуг обязуется информировать потребителя о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала перерыва.

Представитель ответчика не возражал против такой редакции п. 2.1. 7 договора.

Следовательно, п.2.1.7 договора надлежит принять в редакции истца : "Ресурсоснабжающая организация обязана письменно уведомлять исполнителя за 1 сутки о любых отключениях и включениях систем электропотребления, а также работах по реконструкции на внешних сетях электроснабжения".

Истец просит утвердить п. 2.1.8 договора в редакции истца: "Ресурсоснабжающая организация обязана перекрыть и опломбировать механическое, электрическое, иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами и внутри помещения, которым пользуется потребительдолжник, и связанное с предоставлением ему электроснабжения, в случае, когда приостановление предоставления электроснабжения вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате».

Данный пункт следует принять в данной редакции истца, поскольку он регламентирован прямым договором между потребителем и ответчиком , и эти вышеуказанные действия являются обязанностью ответчика.

На основании вышеизложенного, исковые требования в части 2.1.2, 2.1.6, 2.1.7, 2.1.8 договора следует удовлетворить.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.



Руководствуясь ст.ст. 65, 71, 156, 167-170, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ООО «Домоуправление-8» о понуждении ПАО «ТНС энерго Кубань» заключить единый договор ресурсоснабжения в предложенной редакции ООО «Домоуправление-8»

Изложить пункты 2.1.2, 2.1.6, 2.1.7 и 2.1.8 договора в редакции ООО «Домоуправление-8»:

Пункт 2.1.2 договора в редакции : «Ресурсоснабжающая организация обязана ежемесячно предоставлять исполнителю в срок с 10 до 15 числа реестр показаний за прошедший месяц индивидуальных (квартирных) приборов учета и (или) иную информацию, используемую для определения объемов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме».

Пункт 2.1.6 договора в редакции : "Ресурсоснабжающая организация обязана передать исполнителю показания индивидуальных (квартирных) приборов учета по форме N и (или) иную информацию, используемую для определения объемов потребления коммунального ресурса, а также уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния".

Пункт 2.1.7 договора в редакции : "Ресурсоснабжающая организация обязана письменно уведомлять исполнителя за 1 сутки о любых отключениях и включениях систем электропотребления, а также работах по реконструкции на внешних сетях электроснабжения".

Пункт 2.1.8 договора в редакции: "Ресурсоснабжающая организация обязана перекрыть и опломбировать механическое, электрическое, иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами и внутри помещения, которым пользуется потребительдолжник, и связанное с предоставлением ему электроснабжения, в случае, когда приостановление предоставления электроснабжения вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате».

Взыскать с ПАО «ТНС энерго Кубань» (ОГРН/ИНН: <***>/<***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Домоуправление-8» (ОГРН <***> ИНН <***>) г. Сочи госпошлину в размере 3000 руб.


Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Ростов-на-Дону через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца с момента его принятия.



Судья П.А. Дунюшкин