Решение от 4 октября 2019 г. по делу № А01-2178/2019

Арбитражный суд Республики Адыгея

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А01-2178/2019
г. Майкоп
04 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 04 октября 2019 года

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Э.Н.Меликяна, при ведении протокола помощником судьи И.И.Матюшкиной, рассмотрев материалы дела №А01-2178/2019 по исковому заявлению Управления лесами Республики Адыгея (ОГРН <***>, ИНН <***>, 385006, <...>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 310010124500020) о взыскании арендной платы, пени, расторжении договора аренды, в отсутствие лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом,

у с т а н о в и л:

в Арбитражный суд Республики Адыгея обратилось Управление лесами Республики Адыгея (далее – управление, истец) с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, предприниматель, ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка от 18.04.2011 №105 за период с 30.03.2015 по 01.07.2019 в размере 245 371 рубль 14 копеек, пени за период с 11.04.2015 по 01.07.2019 в размере 345 126 рублей 77 копеек и расторжении договора аренды лесного участка от 18.04.2011 №105.

Впоследствии истец уточнил исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказался от требований в части расторжения договора аренды лесного участка от 18.04.2011 №105, просил прекратить производство по делу в данной части.

Судом приняты уточненные требования.

В соответствии с частями 2 и 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ заявителя от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Суд принимает ходатайство Управление лесами Республики Адыгея об отказе от заявленных требований в части расторжения договора аренды лесного участка от 18.04.2011 №105 и прекращает производство по делу.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 12.09.2019 рассмотрение дела отложено в судебном заседании до 02.10.2019.

Представители сторон надлежащим образом уведомленные в судебное заседание не явились.

До начала судебного заседания от ответчика поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителя и снижении размера взыскиваемой пени, в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, до 15 000 рублей, в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства и не представлением истцом доказательств действительного размера убытков.

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 18 апреля 2011 года между управлением (арендодателем) и ИП ФИО1 (арендатором) заключен договор №105 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности для вида использования лесов – осуществление рекреационной деятельности (далее – договор).

В соответствии с пунктами 1.1., 1.2 договора арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, из состава земель лесного фонда, согласно характеристик, указанных в приложениях № 1,2 настоящего договора.

Согласно пункту 1.4 договора лесной участок предоставляется арендатору для вида использования лесов – «осуществление рекреационной деятельности» в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

Размер арендной платы за использование лесного участка составляет 44 327 рублей 64 копейки в год (пункт 2.3. договора).

Согласно приложению №4 к договору начисление арендной платы начинается с даты государственно регистрации договора и осуществляется арендатором ежеквартально не позднее 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 3.4. договора арендатор обязан вносить арендную плату за лесной участок в размере, сроки, порядке и на условиях, которые установлены договором.

Срок действия договора устанавливается на 49 лет со дня его государственной регистрации (пункт 7.1. договора).

Истец передал ответчику лесной участок 18.04.2011, что подтверждается актом приема-передачи лесного участка в аренду (приложение № 5 к договору).

Договор прошел государственную регистрацию в установленном порядке.

В результате ненадлежащего исполнения обязательства по внесению арендной платы за период с 30.03.2015 по 01.07.2019 задолженность ответчика в федеральный бюджет составила 245 371 рубль 14 копеек и пени за период с 11.04.2015 по 01.07.2019 в размере 345 126 рублей 77 копеек.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 23.05.2019 исх.№1899 о добровольном погашении образовавшейся задолженности в течение 30 дней. Оставление претензии без ответа стало основанием к обращению в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования частично, суд руководствовался следующим.

В статье 9 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 101 Земельного кодекса Российской Федерации порядок использования земель лесного фонда регулируется Земельным кодексом и лесным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом, если иное не установлено Лесным кодексом.

Согласно статьям 606 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (часть 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации арендная плата за пользование лесным участком является регулируемой, в связи с чем при ее определении должны использоваться действующие ставки и коэффициенты, установленные уполномоченным на то органом.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства, возникшего из договора, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие (передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги), а кредитор имеет право потребовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Наличие задолженности ответчика по арендной плате перед истцом подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, в связи с чем суд считает обоснованной и подлежащей взысканию с ответчика задолженность по арендной плате в федеральный бюджет с 30.03.2015 по 01.07.2019 в размере 245 371 рубль 14 копеек.

Поскольку ответчиком ненадлежащим образом исполнялись условия договора, истец произвел расчет пени за несвоевременное внесение арендной платы за период с 11.04.2015 по 01.07.2019 в размере 345 126 рублей 77 копеек.

Согласно пунктам 4.1, 4.2 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором, кроме того за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,2% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении заявленной истцом пени до15 000 рублей, поскольку процентная ставка за пользование микрокредитом субъектам малого и среднего предпринимательства составляет от 8 до 10% годовых. Предъявленная истцом к взысканию пеня несоразмерна последствиям нарушения обязательства по внесению арендной платы.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о возможности снижения суммы пени частично по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Начисленная неустойка является мерой гражданско-правовой ответственности при неправомерном удержании, уклонении от оплаты денежных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что при обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Кредитор для опровержения такого заявления вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.

При рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам).

В пункте 71 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Из указанной нормы следует, что уменьшение размера неустойки является правом, но не обязанностью суда, и применяется им только в случае, если он сочтет размер предъявленной к взысканию неустойки не соответствующим последствиям нарушения обязательства. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательства является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против злоупотребления кредитором своим правом на свободное определение размера неустойки.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства.

Уменьшение размера неустойки является возможным только в случае доказанности явной несоразмерности подлежащего уплате неустойки последствиям нарушения обязательства. Явная несоразмерность неустойки должна быть очевидной.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.12.2000 № 263-О указал на то, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Таким образом, суд должен установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

При таких обстоятельствах задача суда состоит в устранении явной несоразмерности штрафных санкций, следовательно, суд может лишь уменьшить размер неустойки до пределов, при которых она перестает быть явно несоразмерной, причем указанные пределы суд определяет в силу обстоятельств конкретного дела и по своему внутреннему убеждению.

Принимая во внимание все обстоятельства настоящего дела, суд считает установленную договором неустойку (0,2% за каждый день просрочки) несоразмерной последствиям нарушения обязательства, в связи с чем, снижает размер подлежащей взысканию неустойки до 15 000 рублей.

Суд полагает, что указанная сумма неустойки соответствует балансу интересов сторон, компенсирует потери истца в связи с несвоевременным исполнением ответчиком договорных обязательств, является справедливой, достаточной и соразмерной, поскольку неустойка служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства, а не средством обогащения за счет должника.

Судом полностью и всесторонне исследованы все представленные доказательства, установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в совокупности, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за период с 30.03.2015 по 01.07.2019 в размере 245 371 рубль 14 копеек и пени за период с 11.04.2015 по 01.07.2019 в размере15 000 рублей, в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Управление лесами Республики Адыгея освобождено от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд возлагает на ответчика в размере 8 207 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

принять отказ Управления лесами Республики Адыгея (ИНН <***>, ОГРН <***>, Республика Адыгея, г. Майкоп) от заявленных требований в части расторжения договора аренды лесного участка от 18.04.2011 №105. Производство по делу № А01-2179/2019 в данной части прекратить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1(ИНН <***>, ОГРНИП 310010124500020) в федеральный бюджет Российской Федерации задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка от 18.04.2011 №104 в размере 245 371 рубль 14 копеек (КБК 053 112 040 1201 6000 120) и пеню в размере 15 000 рублей (КБК 053 116 900 1001 6000 140), а всего 260 371 рубля 14 копеек.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1(ИНН <***>, ОГРНИП 310010124500020) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8 207 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалоба подается через суд, вынесший решение.

Судья Э.Н. Меликян