Решение от 22 июня 2021 г. по делу № А55-7627/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул.Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-01

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



22 июня 2021 года

Дело №

А55-7627/2021

Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 22 июня 2021 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семёновой Е.С.

рассмотрев в судебном заседании 15 июня 2021 года дело по иску Администрации сельского поселения Шпановка муниципального района Кошкинский Самарской области



к Администрации муниципального района Кошкинский Самарской области

третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области


о признании права собственности

при участии в заседании

от истца - ФИО2 решение от 09.11.2020- главаот ответчика -не явился, извещен надлежащим образом от третьего лица - не явился, извещен надлежащим образом

Установил:

Администрация сельского поселения Шпановка муниципального района Кошкинский Самарской области обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального района Кошкинский Самарской области в котором просит признать право муниципальной собственности сельского поселения на объект недвижимого имущества Водопроводная сеть, расположенная по адресу: Самарская область, Кошкинский район, с. Шпановка.

В предварительном судебном заседании 13.05.2021 истец заявил уточнение исковых требований, а именно просит: признать право муниципальной собственности сельского поселения на объект недвижимого имущества: сооружение - Водопроводная сеть (водоснабжения и водоотведения), протяжностью 3 860 п.м., год завершения строительства 1963, расположенная по адресу: Самарская область, Кошкинский район, с. Шпановка. Судом уточнения приняты в соответствии со ст.49 АПК РФ. Также по ходатайству истца к материалам дела судом приобщены дополнительные документы.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, с учетом уточнения.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыв на исковое заявление представлен.

Согласно положениям статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва или иных доказательств, а также неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления, заслушав объяснения представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, В целях реализации положений Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федерального закона от 22.08.2004г.№122-ФЗ « О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятие федеральных законов « О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон « Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по разграничению имущества, находящегося в муниципальной собственности принят Закон Самарской области «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Кошкинский Самарской области» от 07.11.2006 года № 128 - ГД (далее - закон).

В соответствии с вышеуказанными законами утвержден перечень имущества, подлежащего передаче в собственность сельских поселений, входящих в состав муниципального района Кошкинский Самарской области.

Так, согласно Приложению № 13 указанного Закона утвержден перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность сельского поселения Шпановка из собственности муниципального района Кошкинский

Самарской области согласно пункту 18 данного перечня из собственности муниципального района Кошкинский в муниципальную собственность сельского поселения Шпановка передана: Водопроводная сеть, расположенная по адресу: Самарская область, Кошкинский район, село Шпановка, год постройки 1963, протяженностью 3860 п. метров, согласно Акта приема-передачи имущества от 29 декабря 2006 года, принятого Руководителем Комитета управления муниципальным имуществом администрации муниципального района Кошкинский, утвержденный Главой муниципального района Кошкинский 29.12.2006 года.

В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В целях оформления выше указанного сооружения в соответствии с требованиями действующего законодательства, ГУП ЦТИ была проведена техническая инвентаризация.

При проведении технической инвентаризации было выявлено, что протяженность Водопроводной сети составила не 3860 п.метров, а 4215 п.метров, что подтверждается техническим паспортом, составленным по состоянию на 22 мая 2011 г.

В свою очередь, расхождения в протяженности, вышеуказанного сооружения, фактической и указанной в Законе, делает невозможным регистрацию перехода права собственности на объект недвижимого имущества: Водопроводная сеть, расположенная по адресу: Самарская область, Кошкинский район, с. Шпановка из собственности муниципального района Кошкинский Самарской области в муниципальную собственность сельского поселения Шпановка установленном законом порядке, что подтверждается уведомлением о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав №КУВД-001/2020-21810114/2 от 04.12.2020 года.

Согласно, данного уведомления следует, что имеются несоответствия в основной характеристике объекта недвижимости, а именно имеются разночтения в правоустанавливающем документе (Закон) и сведениях, полученных от филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области. Данные разночтения не позволяют однозначно идентифицировать объект недвижимого имущества.

На основании изложенного, истец, полагая, что вышеизложенное препятствует реализации использования Истцом переданного имущества в своей деятельности из-за отсутствия правовой возможности государственной регистрации прав на данное имущество в установленном порядке, что и послужило истцу основанием настоящего иска. В пунктах 2 и 3 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

Пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что органы местного самоуправления в рамках своей компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде. Указом Президента РФ от 22.12.1993 № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии со статьей 154 Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 122-ФЗ) право собственности на имущество, передаваемое безвозмездно от субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность в порядке, установленном вышеуказанным Федеральным законом, возникает с даты, устанавливаемой решением уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего передачу такого имущества.

Согласно Приложению № 1 закона Самарской области от 07.11.2006 № 128 - ГД утвержден перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность сельского поселения Большая Константиновка из собственности муниципального района Кошкинский Самарской области.

Согласно пункту 9 данного перечня из собственности муниципального района Кошкинский в муниципальную собственность сельского поселения Шпановка передана: Водопроводная сеть, расположенная по адресу: Самарская область, Кошкинский район, село Шпановка, год постройки 1963, протяженностью 3860 п.метров, согласно Акта приема-передачи имущества от 29 декабря 2006 года, принятого Руководителем Комитета управления муниципальным имуществом администрации муниципального района Кошкинский, утвержденный Главой муниципального района Кошкинский 29.12.2006 года.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в том числе путем признания права. Иск о признании права является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретными требованиями о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения.

Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению. Условиями предъявления данного иска являются наличие объекта, на который заявляется требование о признании права собственности, неопределенность статуса вещи, относительно которой идет спор, а также наличие у истца правового интереса в связи с данной вещью. В ходе производства по делу ответчик правопритязаний на спорный объект не заявил.

В реестрах федеральной собственности и собственности Самарской области спорный объект отсутствует, о чем свидетельствуют письма органов, уполномоченных на ведение соответствующих реестров. Тождественность объекта, переданного в собственность муниципального образования и объекта, право собственности на который заявлено в иске, с учетом присвоенных ему технических характеристик, подтверждается материалами дела.

Возможность государственной регистрации права собственности на указанный в исковом заявлении объект в административном порядке утрачена, поскольку имеющиеся разночтения в документах, идентифицирующих объект, не могут быть устранены истцом.

При таких обстоятельствах удовлетворение иска не нарушает законных прав и интересов участвующих в деле лиц, позволяет реализовать право муниципального образования владеть, пользоваться и распоряжаться объектом недвижимости.

В соответствии со ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации стороны освобождены от уплаты госпошлины, поэтому в силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы не распределяются.


Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения на объект недвижимого имущества: сооружение - Водопроводная сеть (водоснабжения и водоотведения), протяжностью 3 860 п.м., год завершения строительства 1963, расположенная по адресу: Самарская область, Кошкинский район, с. Шпановка

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
ФИО1