Решение от 27 апреля 2018 г. по делу № А05-3775/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А05-3775/2018
г. Архангельск
28 апреля 2018 года



Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Чуровой А.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Керниченко Т.Л.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 163069, г.Архангельск, Архангельская область, наб.Северной Двины, дом 28)

к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 164262, п.Плесецк, Архангельская область, ул.Кооперативная, дом 15-а)

о признании безнадежной к взысканию задолженности,

при участии в заседании представителей:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 09.01.2018;

установил:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области (далее – Отделение фонда) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – налоговый орган, инспекция) о признании безнадежными ко взысканию 7 руб. 82 коп. пени по земельному налогу (ОКТМО 11650151, КБК 18210606033130000110), а также об обязании ответчика вынести решение о признании задолженности безнадежной к взысканию, прекращении обязанности налогоплательщика  по её уплате, списании задолженности с лицевой карточки заявителя.

В судебном заседании представитель Отделения фонда уточнил заявленное требование: просит признать безнадежной ко взысканию задолженность по пени по земельному налогу (ОКТМО 11650151, КБК 18210606033130000110) в размере 7 руб. 82 коп.

Уточнение заявленного требования принимается судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

На удовлетворении заявленного требования представитель Отделения фонда настаивает.

Налоговый орган в отзыве на заявление указал, что 7 руб. 82 коп. пени по земельному налогу начислены за периоды с 06 – 17.11.2008 и с 06 – 24.02.2013 в связи несвоевременной уплатой земельного налога за 3 квартал 2008 года, 1 квартал 2012 года и 4 квартал 2012 года.

Исследовав документы, представленные в материалы дела, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению.

            Как следует из материалов дела, по данным налогового органа Отделение фонда имеет неисполненную обязанность по уплате пени по земельному налогу в размере 7 руб. 82 коп. 

Полагая указанную задолженность безнадежной ко взысканию с связи с утратой инспекцией возможности ее взыскания, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Инспекция в отзыве не отрицает факт утраты возможности взыскания указанной суммы пени, указывает, что требования об уплате спорной суммы не выставлялись, меры по ее принудительному взысканию не предпринимаются.

Доводы сторон оценены судом с учетом следующего.

Как следует из отзыва налогового органа, задолженность по уплате пени по земельному налогу в размере 7 руб. 82 коп. возникла в связи несвоевременной уплатой земельного налога за 3 квартал 2008 года, 1 квартал 2012 года и 4 квартал 2012 года; пени начислены за периоды с 06 – 17.11.2008 и с 06 – 24.02.2013.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке (подпункт 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ в редакции, действовавшей в период начисления пеней).

Согласно пункту 8 статьи 45 НК РФ  правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов.

Из положений статей 45, 70 НК РФ, устанавливающих сроки взыскания недоимки, следует, что налоговый орган утратил право взыскания спорной суммы пеней.

Фактически, указанная в справке задолженность, является нереальной ко взысканию, что не оспаривается сторонами (часть 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержден приказом ФНС России от 19.08.2010 №ЯК-7-8/393@.

Согласно пункту 2.4 Порядка он применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Таким образом, основанием для списания сумм задолженности, являющейся безнадежной ко взысканию, является судебный акт.

Аналогичный вывод содержится и в пункте 9 (абзацы 3, 4) постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

С учетом изложенного, суд находит требования заявителя о признании спорной задолженности по пеням в сумме 7 руб. 82 коп. безнадежной ко взысканию, подлежащими удовлетворению.

Стороны освобождены от уплаты государственной пошлины в соответствии со статьей 333.35 НК РФ.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области удовлетворить.

Признать безнадежной ко взысканию в связи с истечением установленного законом срока для ее взыскания задолженность Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области по пени по земельному налогу (ОКТМО 11650151, КБК 18210606033130000110) в размере 7 руб. 82 коп.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья                                                                                                           А.А.Чурова