Решение от 26 апреля 2023 г. по делу № А21-12113/2022

Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236035

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело № А21-12113/2022 «26» апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена «19» апреля 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме «26» апреля 2023 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Кузнецовой О.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «УКБР 1» (ОГРН <***>) к МКУ «Калининградская служба заказчика» (ОГРН <***>)

третьи лица: Комитет по финансам администрации ГО «Город Калининград», ООО «Балтспецстрой» в лице конкурсного управляющего ФИО2

о взыскании 53 948 руб. 02 коп.,

при участии: согласно протокола,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «УКБР 1», ОГРН <***> (далее – ООО «УКБР 1», истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к МКУ «Калининградская служба заказчика», ОГРН <***> (далее – Учреждение, ответчик), третьи лица: Комитет по финансам администрации ГО «Город Калининград», ООО «Балтспецстрой» в лице конкурсного управляющего ФИО2 о взыскании 53 948 руб. 02 коп.

Судебное заседание проводится в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежащим образом извещенных третьих лиц.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик, сославшись на ст. 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пояснил, что основанием для возврата денежных средств будет являться решение суда. В досудебном порядке вернуть спорную сумму денежных средств, заявленную к взысканию, не представляется возможным ввиду отсутствия денежных средств на счете для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение Учреждения, а также по причине их хищения. По факту хищения имущества, совершенного главным бухгалтером Учреждения, в период с


сентября 2018 г. по декабрь 2019 г., возбуждено уголовное дело, следственные действия по которому не завершены.

Третье лицо Комитет по финансам администрации ГО «Город Калининград» в своем отзыве просил отказать в удовлетворении заявленных требований ввиду отсутствия доказательств возникновения у ответчика обязательств по перечислению спорных денежных средств.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Постановлением администрации ГО «Город Калининград» от 30.03.2018г. № 308 утверждена Муниципальная программа «Формирование современной городской среды городского округа «Город Калининград».

Приложениям № 1 к Программе утвержден Порядок аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием (далее по тексту - Порядок).

Согласно п. 1.2 Порядка заинтересованными лицами признаются собственники помещений в многоквартирных домах, расположенных в границах дворовых территорий, подлежащих благоустройству.

В соответствии с п. 1.4 Порядка учреждение уполномочено на аккумулирование денежных средств заинтересованных лиц. Заказчиком работ согласно п. 1.5 Порядка выступает управляющая организация.

Пунктом 2.1 Порядка предусмотрено, что доля участия заинтересованных лиц, подлежащая аккумулированию, составляет не менее 5% от общей сметной стоимости затрат на выполнение работ по благоустройству дворовой территории.

В соответствии с п. 2.3 Порядка аккумулирование денежных средств осуществляется путем перечисления заинтересованными лицами и (или) уполномоченными собственниками помещений лицами соответствующих средств на л/с Вашего учреждения, открытый в УФК по Калининградской области.

ООО «УКБР 1» в соответствии п. 2.4 Порядка является уполномоченным собственниками помещений лицом.

Далее в соответствии с п. 3.1 Порядка аккумулированные денежные средства заинтересованных лиц на выполнение работ и услуг по благоустройству дворовой территории перечисляются Ответчиком на лицевой счет Истца, открытый в КЭФиК администрации ГО «Город Калининград».

30.05.2018г. между ООО «УКБР 1» (далее - Получатель, Истец) и Муниципальным казенным учреждением "Капитальный ремонт многоквартирных домов" городского округа "Город Калининград» (далее - МКУ "КР МКД", Главный распорядитель, Ответчик) заключено соглашение № 43 о предоставлении из бюджета городского округа «Город Калининград» субсидии юридическому лицу- производителю работ на возмещение затрат в связи с выполнением работ (благоустройство придомовой территории многоквартирных домов расположенных по адресу: г. Калининград, ул. Дарвина, 1-3, ул. Дарвина, 1а- ул. Киевская, 32-34, ул. Дарвина, 5-7, 9-13, ул. Киевская, 36, 40-48-ул. Тихорецкая, 11-17).

Согласно раздела № 3 Соглашения Субсидия предоставляется в соответствии с Порядком предоставления субсидии на цели указанные в разделе I Соглашения при предъявлении Получателем Главному распорядителю документов, подтверждающих факт наличия Получателем затрат.

Перечисление субсидий Получателю осуществляется на счет открытый Управлением Федерального казначейства по Калининградской области (КЭФиК) л/сч <***>, счет 40701810527482000089 в Отделении по Калининградской


области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Калининград г. Калининград).

В свою очередь после проверки документов Главный распорядитель принимает решение о предоставлении Субсидии, составляет расчет размера Субсидии и направляет заявку на оплату расходов в комитет экономики, финансов и контроля администрации городского округа «Город Калининград». Перечисление субсидий производится не позднее десятого рабочего дня с даты принятия решения по результатам рассмотрения документов.

Кроме того, согласно 4 разделу Соглашений Главный распорядитель обязуется обеспечить перечисление Субсидий на счет Получателя.

Истец свои обязательства по Соглашению исполнил в полном объеме.

Согласно актов сверки взаимных расчетов на 31.12.2019г. в рамках соглашения № 43 на лицевой счет л/сч № <***> Ответчика в УФК по Калининградской области Истец перечислил денежные средства в размере 767 759 руб.02 коп.

В свою очередь, в нарушение п. 3.1 Порядка денежные средства в размере 53 948 рублей 38 копеек не поступили.

ООО «УКБР 1» в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды городского округа «Город Калининград» заключило с победителем открытого конкурса ООО «БАЛТСПЕЦСТРОЙ» договор подряда № 28-дп от 16.04.2018г.

Согласно условиям данного договора ООО «БАЛТСПЕЦСТРОЙ» принял на себя обязательства по выполнению работ по благоустройству дворовой территории многоквартирных домов расположенных по адресу: г. Калининград, ул. Дарвина, 13, ул. Дарвина, 1а- ул. Киевская, 32-34, ул. Дарвина, 5-7, 9-13, ул. Киевская, 36, 4048-ул. Тихорецкая, 11-17.

Общая стоимость работ по договору составляла 13 267 246,22 руб. (п. 1.2. Договора).

Оплата по договору осуществляется в два этапа: авансовый платеж в размере 30% от стоимости, указанной в п. 1.2. Договора в сумме 3 980 173,87 руб. выплачивается в тридцатидневный срок, с даты предоставления обеспечения обязательств по договору. Окончательный платеж по завершению работ по Договору выплачивается на основании акта по форме КС-2 и справки по форме КС-3 (п. 3.1. Договора).

Акт о приемке выполненных работ и о приемке в эксплуатацию подписан комиссией 12.11.2018г.

В рамках ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) и постановления администрации городского округа «Город Калининград» от 07.08.2017г. № 1206 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищностроительным и иным специализированным потребительским кооперативам на проведение работ по благоустройству дворовых территорий (объектов), расположенных в границах городского округа «Город Калининград» заключено соглашение № 43 от 30.05.2018г. о предоставлении из бюджета городского округа «Город Калининград» субсидии юридическому лицу - производителю работ на возмещение затрат в связи с выполнением работ (благоустройство придомовой территории многоквартирных домов расположенных по адресу: г. Калининград, ул. Дарвина, 1-3, ул. Дарвина, 1а- ул. Киевская, 32-34, ул. Дарвина, 5-7, 9-13, ул. Киевская, 36, 40-48-ул. Тихорецкая, 11-17).


В соответствии с соглашением № 43 от 30.05.18г. (доп. соглашения № 1 от 18.12.18г.) доля участия собственников помещений в расходах на благоустройство придомовой территории составляет 767 759,02 руб.

Данные денежные средства в соответствии в п. 3.1. Порядка аккумулирования были перечислены Истцом на счет Ответчика, что подтверждается актом сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2018 г. – 29.12.2022 г.

Ответчиком свои обязательства по соглашению исполнены не в полном объеме, денежные средства в целях оплаты договора на выполнение работ по благоустройству в размере 53 948 рублей 38 копеек не поступили.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 28 марта 2022 года по делу № А21-7453/2021 по иску ООО «УКБР 1» к МКУ «Калининградская служба заказчика» об обязании перечислить денежные средства на лицевой счет в удовлетворении требований отказано. Решение суда вступило в законную силу.

Данным судебным актом установлено, что у МКУ «Калининградская служба заказчика» перед ООО «УКБР 1» имеются денежные обязательства в размере 53 948 руб. 02 коп. в соответствии с п. 3.1 Порядка аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, который является Приложением № 1 к Муниципальной программе «Формирование городской среды ГО «Город Калининград», утв. постановлением Администрации ГО «Город Калининград» от 30.03.2018г. № 308.

Кроме того, установлено, что МКУ «Калининградская служба заказчика» не может исполнить свои обязательства в соответствии с условиями программы, так как лицевой счет для перечисления денежных средств закрыт.

Таким образом, ООО «УКБР 1» вправе требовать исполнения обязательств у должника в денежном выражении для исполнения своих обязательств перед подрядной организацией.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Суд признал исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрена защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо невытекает из существа обязательства.


В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.

Согласно статье 239 БК РФ иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с настоящим Кодексом средства участников казначейского сопровождения осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных статьями 93.3, 93.4, 93.6, 142.2, 142.3, 166.1, 218, 242 и 242.6 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, ответчиком по договору на выполнение работ по благоустройству № 28-дп не произведена оплата в полном объеме денежных средств в размере 53 948,38 руб.

Доказательства оплаты задолженности ответчиком не представлены.

Расчет задолженности ответчиком не опровергнут.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд находит исковые требования о взыскании задолженности в 53 948 руб. 02 коп. правомерными.

Расходы по государственной пошлине относятся на ответчика в порядке статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170¸176 АПК РФ, суд

Решил:

Взыскать с муниципального казенного учреждения "Калининградская служба заказчика" в пользу общества с ограниченной ответственностью "УКБР 1" 53 948 руб. 02 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 158 руб.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд со дня принятия.

Судья О.Д. Кузнецова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 08.02.2022 12:32:55Кому выдана Кузнецова Ольга Дмитриевна