Решение от 28 января 2021 г. по делу № А72-10061/2020

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск

28.01.2021 Дело №А72-10061/2020


Резолютивная часть решения объявлена 21.01.2021.

В полном объеме решение изготовлено 28.01.2021.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А. Лубяновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Премиум" (ИНН <***>, ОГРН <***>, 129110, Москва город, улица Гиляровского, дом 47, строение 5, эт. чердак, пом. III, оф. 8)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 432071, <...>)

о признании незаконными уведомлений от 13.01.2020 №КУВД-001/2019-16412774/1, от 17.09.2020 №КУВД-001/2020-14175043/1 и №КУВД-001/2020-14171231/1, от 01.10.2020 №КУВД-001/2019-16412774/7,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>),


при участии в заседании:

от Заявителя – адвокат Машкова Н.Ю., доверенность от 31.01.2020, удостоверение,

от Управления Росреестра по Ульяновской области – ФИО2, доверенность от 11.01.2021, диплом, удостоверение,

от ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ульяновской области – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

18.08.2020 Общество с ограниченной ответственностью "Премиум" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании незаконным уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от 13.01.2020 N КУВД-001/2019-16412774/1 о приостановке кадастрового учета и государственной регистрации выделенного 1 объекта недвижимости и обязании произвести кадастровый учет и государственную регистрацию выделенного на основании решения Заволжского районного суда г.Ульяновска от 03.11.2015, дело № 2-4323/2015, объекта общей площадью 7097,2 кв.м, образованного из:

лит «А»: помещения «I» S=2408,1м2, «2» S=34,3м2, «3» S-27,2м2, «4» S=29,3м2, «5» S=2.8м2, «6» S=3,0м2, «7» S=2,9м2, «8» S=50.1м2, «9» S=72.1м2, «10» S=38,9м2, «11» S=7.0м2, «12» S=5,5м2, «13» S=2,6м2, «14» S=6,9м2, «15» S=7,4м2, «16» S=5.8м2, «17» S-36,0м2, «18» S=6,0м2, «19» S=71,4м2, «20» S=1324,4м2, «21» S=35,6м2, «22» S=36,2м2, «243» S=2,7м2, «244» S=2,5м2, «245» S=27,6м2, «246» S=39,4м2.

антресоль лит «А»: помещения «93» S=28.2м2, «94» S=6,8м2, «95» S=75,0м2, «96» S=1,2м2, «97» S=1,2м2, «98» S=6,0м2, «99» S=10,0м2, «100» S=38,5м2, «101» S=15,6м2, «102» S=27,5м2, «103» S=6,0м2, «104» S=64,3м2, «105» S=7.4м2, «238» S=11,1м2, «239» S=12,2м2, «240» S=17,7м2, «241» S=10.9м2, «242» S=17.7м2

антресоль 9 лит «А»: помещения «162» S=98.3м2, «163» S=42,7м2 «164» S=75,5м2, «165» S=11,3м2, «166» S=13,2м2, «222» S=12,7м2, «223» S=17,7м2, «224» S=11,0м2, «225» S=6,3м2, «226» S=13,8м2, «227» S=27,9м2, «228» S=12,8м2, «229» S=12,4м2, «230» S=13,4м2, «231» S=14,4м2, «232» S=14,3м2, «233» S=14,1м2, «234» S=18,4м2, «235» S=13,9м2, «236» S=2,9м2, «237» S=11,3м2, «250» S=2,9м2, «251» S=4,5м2, «252» S=4,4м2, «337» S=4,5м2, «371» S=14,0м2

антресоль 12 лит «А»: помещение «303» S=17 5м2

лит «А5»: помещения «247» S=477,8м2, «248» S=638,7м2, «249» S=642,7м2,

антресоли 19 лит «А5»: помещение «312» S=4 6м2,

антресоль 20 лит «А5»: помещение «313» S=5,9м2,

антресоли 21 лит «А5»: помещение «314» S=5,9м2,

антресоль 22 лит «А5»: помещение «315» S=4,4м2,

антресоль 23 лит «А5»: помещение «316» S=5,8м2,

антресоль 24 лит «45»: помещение «317» S=4,2м2,

лит «А11»: помещение «8» S=45,8м2

лит «Д»: помещения «1» S=7.9м2, «2» S=4.4м2,

лит II, III, IV, V, XXIV, XXV, XXVI, XXVII, ХХХХХШ.

Определением суда от 25.08.2020 заявление принято к производству (дело №А72-10061/2020).

Определением суда от 22.10.2020 к участию в деле в порядке ст. 51 АПК РФ привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ульяновской области.

02.11.2020 Общество с ограниченной ответственностью «Премиум» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании незаконным уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о приостановлении государственной регистрации прав от 17.09.2020 №КУВД-001/2020-14175043/1 и от 17.09.2020 №КУВД-001/2020-14175043/1 и обязании произвести прекращение права собственности ООО «ПРЕМИУМ» на помещения с кадастровыми номерами 73:24:021106:366, 73:24:021106:367 (дело №А72-13812/2020).

Определением суда от 09.11.2020 дело №А72-13812/2020 объединено с делом №А72-10061/2020. Объединенному делу присвоен №А72-10061/2020.

Определением от 17.12.2020 суд удовлетворил ходатайство Заявителя об уточнении заявленных требований по делу №А72-13812/2020, Заявитель просит: признать незаконным уведомления Управления Росреестра по Ульяновской области о приостановлении государственной регистрации прав от 17.09.2020 №КУВД-001/2020-14175043/1 и от 17.09.2020 №КУВД-001/2020-14171231/1 и обязать произвести прекращение права собственности ООО «Премиум» на помещения с кадастровыми №№ 73:24:021106:366, 73:24:021106:367.

Суд удовлетворил ходатайство ООО «Премиум» об уточнении заявленных требований, Заявитель просит:

1. Признать незаконными уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от 13.01.2020 №КУВД-001/2019-16412774/1 о приостановке кадастрового учета и государственной регистрации выделенного объекта недвижимости и уведомление от 01.10.2020 № КУВД-001/2019-16412774/7 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, обязать произвести кадастровый учет и государственную регистрацию выделенного, на основании Решения Заволжского районного суд г.Ульяновска от 03.11.2015 , дело № 2-4323/2015, объекта общей площадью 7186,8 кв .м, образованному из:

лит «А»: помещения «I» S=2408,1м2, «2» S=34.3м2, «3» S=27,2м2, «4» S=29.3м2, «5» S=2.8м2, «6» S=3,0м2, «7» S=2,9м2, «8» S=!50.1м2, «9» S=72,1м2, «10» S=38,9м2, «11» S=7.0м2, «12» S=5,5м2, «13» S=2,6м2, «14» S=6,9м2, «15» S=7,4м2, «16» S=5,8м2, «17» S=36,0м2, «18» S=6,0м2, «19» S=71,4м2, «20» S=1324,4м2, «21» S=35,6м2, «22» S=36,2м2, «243» S=2,7м2, «244» S=2,5м2, «245» S=27,6м2, «246» S=39,4м2,

антресоль лит «А»: помещения «93» S=28,2м2, «94» S=6,8м2, «95» 8=75,0м2, «96» S=1,2м2, «97» S=1,2м2, «98» S=6,0м2, «99» S=10,0м2, «100» S=38,5м2, «101» S=15,6м2, «102» S=27,5м2, «103» S=6,0м2, «104» S=64,3м2, «105» S=7,4м2, «238» S=11,1м2, «239» S=12,2м2, «240» S=17,7м2, «241» S=10,9м2, «242» S=17,7м2,

антресоль 9 лит «А»: помещения «162» S=98,3м2, «163» S=42,7м7 «164» S=75,5м2, «165» S=11,3м2, «166» S=13,2м2, «222» S=12,7м2, «223» S=17,7м2, «224» S=11,0м2, «225» S=6,3м2, «226» S=13,8м2, «227» S=27,9м2, «228» S=12,8м2, «229» S=12,4м2, «230» S=13,4м2, «231» S=14,4м2, «232» S=14,3м2, «233» S=14,1м2, «234» S=18,4м2, «235» S=13,9м2, «236» S=2,9м2, «237» S=11,3м2, «250» S=2,9м2, «251» S=4,5м2, «252» S=4,4м2, «337» S=4,5м2, «371» S=14,0м2,

антресоль 12 лит «А»: помещение «303» S=17 5м2

лит«А5»: помещения «247» S=477,8м2, «248» S=638,7м2, «249» 8=642,7м2,

антресоль 19 лит «А5»: помещение «312» S=4 6м2,

антресоль, 20 лит «А5»: помещение «313» S=5,9м2,

антресоль 21 лит «А5»: помещение «314» S=5,9м2,

антресоль 22 лит «А5»: помещение «315» S=4,4м2,

антресоль 23 лит «А5»: помещение «316» S=5,8м2,

антресоль 24 лит «45»: помещение «317» S=4,2м2,

лит «А11»: помещение «8» S=45,8м2

лит «Д»: помещения «1» S=7,9м2, «2» S=4,4м2,

лит II, III, IV. V. XXIV, XXV, XXVI, XXVII, ХХХХХШ.

2. Признать незаконным уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о приостановлении государственной регистрации прав от 17 сентября 2020 г. №КУВД-001/2020-14175043/1 и от 17 сентября 2020 г. №КУВД-001/2020-14171231/1 и обязать произвести прекращение права собственности ООО «Премиум» на помещения с кадастровыми №№73:24:021106:366, 73:24:021106:367.


При подаче заявления о признании незаконным уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от 13.01.2020 N КУВД-001/2019-16412774/1, которым срок для предоставления документов был определен 13 апреля 2020, ООО «Премиум» заявило ходатайство о восстановлении пропущенного трехмесячного срока для обращения в суд. Общество указывает, что пропуск срока произошел в связи с ограничительными мерами в целях противодействия новой коронавирусной инфекции; в случае отказа заявителю в восстановлении пропущенного срока он будет лишен возможности судебной защиты своего права, которое он считает нарушенным; восстановление срока не создаст для заявителя необоснованного процессуального преимущества в ущерб правовому положению ответчика и не повлечет дисбаланса в интересах спорящих сторон, поэтому восстановление пропущенного срока в данном конкретном случае не повлечет нарушения стабильности и определенности сложившихся правоотношений.

Частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса установлено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно положениям Федерального закона от 30.03.1998 «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод» обязательными для Российской Федерации являются как юрисдикция Европейского суда по правам человека, так и решения этого суда. В протоколах, дополняющих Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, закреплены также права юридических лиц, подлежащие защите. Конвенцией запрещен отказ в правосудии и закреплено положение, согласно которому заинтересованное лицо должно иметь возможность добиться рассмотрения своего дела в суде - органе государственной системы правосудия.

Учитывая изложенное, а также позицию Европейского суда по правам человека о недопустимости при рассмотрении спора чрезмерных правовых или практических преград, суд считает неправомерным отказ в осуществлении субъективного права на судебную защиту по формальным основаниям.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд удовлетворяет ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления, срок на подачу заявления восстанавливает.


Как следует из материалов дела, решением Заволжского районного суд г.Ульяновска от 03.11.2015 по делу № 2-4323/2015 удовлетворены исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Премиум» к ФИО3, обществу с ограниченной ответственностью «Мега», закрытому акционерному обществу «СТК Инвест», ФИО4, ФИО5, обществу с ограниченной ответственностью «Авиа КАМ», обществу с ограниченной ответственностью «Вентиляция», обществу с ограниченной ответственностью «Химмонтаж защита», Комитету по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска о выделе доли в общей долевой собственности в натуре на объект Производственный корпус (база 4-х), расположенный по адресу <...> (условный номер 73-73-01/226/2012-338).

На основании указанного решения суда, заявителю в соответствии с заключением эксперта ФИО6 (ООО «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы» №360 от 26.10.2015 года), выделена в натуре его доля в виде отдельного объекта общей площадью 7097,2 кв.м., образованного из:

лит «А»: помещения «I» S=2408,1м2, «2» S=34,3м2, «3» S-27,2м2, «4» S=29,3м2, «5» S=2.8м2, «6» S=3,0м2, «7» S=2,9м2, «8» S=50.1м2, «9» S=72.1м2, «10» S=38,9м2, «11» S=7.0м2, «12» S=5,5м2, «13» S=2,6м2, «14» S=6,9м2, «15» S=7,4м2, «16» S=5.8м2, «17» S-36,0м2, «18» S=6,0м2, «19» S=71,4м2, «20» S=1324,4м2, «21» S=35,6м2, «22» S=36,2м2, «243» S=2,7м2, «244» S=2,5м2, «245» S=27,6м2, «246» S=39,4м2.

антресоль лит «А»: помещения «93» S=28.2м2, «94» S=6,8м2, «95» S=75,0м2, «96» S=1,2м2, «97» S=1,2м2, «98» S=6,0м2, «99» S=10,0м2, «100» S=38,5м2, «101» S=15,6м2, «102» S=27,5м2, «103» S=6,0м2, «104» S=64,3м2, «105» S=7.4м2, «238» S=11,1м2, «239» S=12,2м2, «240» S=17,7м2, «241» S=10.9м2, «242» S=17.7м2

антресоль 9 лит «А»: помещения «162» S=98.3м2, «163» S=42,7м2 «164» S=75,5м2, «165» S=11,3м2, «166» S=13,2м2, «222» S=12,7м2, «223» S=17,7м2, «224» S=11,0м2, «225» S=6,3м2, «226» S=13,8м2, «227» S=27,9м2, «228» S=12,8м2, «229» S=12,4м2, «230» S=13,4м2, «231» S=14,4м2, «232» S=14,3м2, «233» S=14,1м2, «234» S=18,4м2, «235» S=13,9м2, «236» S=2,9м2, «237» S=11,3м2, «250» S=2,9м2, «251» S=4,5м2, «252» S=4,4м2, «337» S=4,5м2, «371» S=14,0м2

антресоль 12 лит «А»: помещение «303» S=17 5м2

лит «А5»: помещения «247» S=477,8м2, «248» S=638,7м2, «249» S=642,7м2,

антресоли 19 лит «А5»: помещение «312» S=4 6м2,

антресоль 20 лит «А5»: помещение «313» S=5,9м2,

антресоли 21 лит «А5»: помещение «314» S=5,9м2,

антресоль 22 лит «А5»: помещение «315» S=4,4м2,

антресоль 23 лит «А5»: помещение «316» S=5,8м2,

антресоль 24 лит «45»: помещение «317» S=4,2м2,

лит «А11»: помещение «8» S=45,8м2

лит «Д»: помещения «1» S=7.9м2, «2» S=4.4м2,

лит II, III, IV, V, XXIV, XXV, XXVI, XXVII, ХХХХХШ.

Также решением Заволжского районного суд г.Ульяновска от 03.11.2015 прекращено право общей долевой собственности ООО «Премиум» на производственный корпус (база 4-х), расположенный по адресу: <...> Инженерный д.8, доля в праве 3318/10000.

21.03.2018 на основании заявления ООО «Премиум» о постановке на государственный кадастровый учет от 13.12.2017, Технического плана от 07.08.2017, решения Заволжского районного суд г.Ульяновска от 03.11.2015 по делу № 2-4323/2015 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области осуществлен государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности ООО «Премиум» в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 73:24:021106:366 (площадью 7084,9 кв.м) и 73:24:021106:367 (площадью 12,3 кв.м), образованных путем раздела и выделения доли из объекта недвижимости с кадастровым номером 73:24:021106:240. Одновременно прекращено право общей долевой собственности ООО «Премиум» (доля в праве 3318/10000) на производственный корпус (база 4-х), расположенный по адресу: <...> Инженерный д.8, с кадастровым номером 73:24:021106:240.

Полагая, что кадастровый учет и государственная регистрация права на помещения с кадастровыми номерами 73:24:021106:366 и 73:24:021106:367 произведены ошибочно (так как решением Заволжского районного суда г.Ульяновска выделен объект, а не помещение), ООО «Премиум» 18.12.2019 обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на объект недвижимости площадью 7 186,8 кв.м. и объект недвижимости площадью 13 739,5 кв.м., образованных путем раздела здания с кадастровым номером 73:24:021106:240, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ульяновская область, г. Ульяновск, р-н Заволжский, проезд Инженерный 18-й. д. 8. К заявлению приложен технический план от 05.09.2019.

Уведомлением от 13.01.2020 №КУВД-001/2019-16412774/1 кадастровый учет и государственная регистрация объектов недвижимости были приостановлены на три месяца со ссылкой на пп.3 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Основания приостановления указаны следующие: согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, в разделе на объект с кадастровым номером 73:24:021106:240, отсутствуют регистрационные записи о правах ООО «Премиум». ООО «Премиум» является ненадлежащим лицом, обратившимся за осуществлением государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, ООО «Премиум» не имеет права на указанный объект недвижимости и не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости.

В связи с распространением коронавирусной инфекции срок приостановки государственной регистрации был продлен до 02.07.2020.

На основании заявления ООО «Премиум» от 23.06.2020 осуществление учетно-регистрационных действий было приостановлено до 01.10.2020 в связи с необходимостью предоставить дополнительные документы.

01.10.2020 Управление Росреестра по Ульяновской области отказало в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на объект недвижимого имущества в связи с неустранением причин, о чем выдало уведомление №КУВД-001/2019-16412774/7.


07.09.2020 ООО «Премиум» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о прекращении регистрации права собственности на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 73:24:021106:366 (площадью 7084,9 кв.м) и 73:24:021106:367 (площадью 12,3 кв.м).

17.09.2020 государственная регистрация прав была приостановлена до 17.12.2020 для предоставления документов, необходимых для постановки на кадастровый учет объекта, образованного из ликвидируемого объекта со ссылкой на п.3 ст.41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", о чем были выданы уведомления №КУВД-001/2020-14175043/1 и №КУВД-001/2020-14171231/1.

Не согласившись с уведомлениями от 17.09.2020 №КУВД-001/2020-14175043/1 и №КУВД-001/2020-14171231/1, от 13.01.2020 №КУВД-001/2019-16412774/1 и от 01.10.2020 №КУВД-001/2019-16412774/7 Общество обратилось в суд. Заявитель указывает следующее: право собственности на выделенный объект у Общества возникло на основании решения Заволжского районного суда г.Ульяновска от 03.11.2015. Общество считает, что кадастровый учет и государственная регистрация права на помещения с кадастровыми номерами №№ 73:24:021106:366 и 73:24:021106:367 произведены ошибочно, так как решение Заволжского районного суда от 03.11.2015 по делу №2-4323/2015 не может являться основанием для их регистрации права, и в целях устранения допущенной ошибки Общество обратилось с заявлением от 07.09.2020 №КУВД-001/2020-14171231 о прекращении права собственности на помещения с кадастровым номером №73:24:021106:366 и с заявлением от 07.09.2020 №КУВД-001/2020-14175043 о прекращении права собственности на помещение с кадастровым номером №73:24:021106:367.

Однако Управление в своих уведомлениях о приостановлении государственной регистрации прав от 17.09.2020 №КУВД-001/2020-14175043/1 и от 17.09.2020 №КУВД-001/2020-14175043/1 приостановило действия формально сославшись на нормы Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», без указания каких-либо несоответствий в представленных Обществом документах.

Поскольку основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права является не волеизъявление Общества, а вступившей в законную силу судебный акт, утверждение Управления о нарушении требований пункта 3 части 1 статьи 15 Закона о регистрации суд считает несостоятельным, а уведомление о приостановлении и отказе в постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности от 13.01.2020 и от 01.10.2020 являются незаконными.


Управление Росреестра по Ульяновской области требования не признает. Считает оспариваемые уведомления законными и обоснованными. Считает, что ООО «Премиум» является ненадлежащим лицом, обратившимся за осуществлением государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, поскольку в разделе на объект с кадастровым номером 73:24:021106:240 отсутствуют регистрационные записи о правах ООО «Премиум». По сведениям ЕГРН имеются регистрационные записи о праве собственности ООО «Премиум» на помещения с кадастровыми номерами 73:24:021106:366 и 73:24:021106:367.


ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" считает, что требования удовлетворению не подлежат, представило отзыв. В отзыве указано следующее: сведения о ранее учтенном объекте капитального строительства – нежилом здании с кадастровым номером 73:24:021106:240, площадью 20330,9 кв.м, расположенный по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, р-н Заволжский, проезд Инженерный 18-й, д.8, внесенный в ЕГРН 12.09.2013 на основании информации переданной органами технической инвентаризации в рамках Приказа Минэкономразвития от 11.01.2011 №1 «О сроках и порядке включения в ГКН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости».

В вышеуказанном объекте капитального строительства – нежилом здании располагаются множество помещений, в том числе:

- помещение, с кадастровым номером 73:24:021106:366, площадью 7084,9 кв.м, расположенное по адресу: <...>, пом. 1-го этажа №№ 1-22, 243-246, пом. Антресоли 1-го этажа: №№ 93-105, 162-166, 222-242, 247-252, 303, 312-317, 337, 371, пом. галереи: №8. По сведениям ЕГРН на вышеуказанное помещение с кадастровым номером 73:24:021106:366 зарегистрировано право собственности за ООО «Премиум» (дата регистрации права 21.03.2018), на основании решения Заволжского районного суда города Ульяновска, вынесенного 03.11.2015 по делу №2-4323/15, дата вступления в законную силу 11.12.2015.

- помещение с кадастровым номером 73:24:021106:367 площадью 12,3 кв.м, расположенное по адресу: <...>, помещения (лит.Д) №1, 2. По сведениям ЕГРН на вышеуказанное помещение с кадастровым номером 73:24:021106:367 зарегистрировано право собственности за ООО «Премиум» (дата регистрации права 21.03.2018) на основании решения Заволжского районного суда города Ульяновска, вынесенного 03.11.2015 по делу №2-4323/15, дата вступления в законную силу 11.12.2015.

Сведения об указанных помещениях с кадастровыми номерами 73:24:020006:366 и 73:24:021106:367 внесены в ЕГРН 20.03.2018, на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет от 13.12.2017, Технического плана от 07.08.2017, подготовленного кадастровым инженером ФИО7, заказчик работ ООО «Премиум».

07.09.2020 в орган регистрации прав поступило заявление о государственной регистрации права от ООО «Премиум».

На основании рассмотренных выше документов органом регистрации прав в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации 17.09.2020 было принято уведомление о приостановлении в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав №КУВД-001/2020-14175043/1, в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, по следующим основаниям:

Согласно п. 5 ст.41 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

В соответствии с ч.4 ст.1 Закона государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Заявление и документы, необходимые для постановки на кадастровый учет объекта, образованного из ликвидируемого объекта, которые в силу п.1 ч.3 ст.14 Закона осуществляется одновременно с регистрацией права, не были представлены.

Учитывая изложенное для возобновления государственной регистрации было рекомендовано устранить причины, препятствующие государственной регистрации, оформить и представить необходимые документы для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации нрав на объект недвижимости, образованный из ликвидируемого объекта недвижимости, оплатив государственную пошлину в соответствии с действующим законодательством.

На основании вышеизложенного следует, что вышеуказанные документы, поступившие в орган регистрации прав для осуществления учетных действий не соответствуют требованиям действующего законодательства.


Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 12 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закон N 218-ФЗ), приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав предусмотрены ст. 14 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

В соответствии с частью 1 указанной статьи государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Частью 2 статьи 14 Закона N218-ФЗ установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п. 4 ч. 8 ст. 41 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Согласно п. 1 ст. 252 Гражданского Кодекса РФ, вещь, находящаяся в долевой собственности, может быть разделена между ее участниками по соглашению между ними. Такой раздел между всеми сособственниками означает прекращение общей долевой собственности.

При выделе доли из общего имущества оно уменьшается в объеме, однако, на него сохраняется право общей собственности оставшихся участников (п. 2 ст. 252 ГК РФ). Выделяющийся сособственник вправе требовать передачи ему части этого имущества в натуре, соответствующей его доле.

Из вышеизложенного следует, что в результате раздела или выдела возникают разные последствия:

- в результате выдела доли право общей долевой собственности всех участников не прекращается, право общей долевой собственности прекращается только у выделившегося собственника, у остальных участников сохраняется право общей долевой собственности на уменьшенное в результате выдела имущество;

- в результате раздела объекта недвижимости право общей долевой собственности на объект прекращается, за исключением земельных участков, указанных в п.п. 4 и 6 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ. Вновь образованные объекты являются самостоятельными объектами прав.

В соответствии со статьей 41 Закона № 218-ФЗ, постановка на государственный кадастровый учет объекта недвижимости в результате выдела доли в натуре предусмотрена исключительно для земельных участков (ч. 4. ст. 41 Закона № 218-ФЗ).

Случаев образования объектов капитального строительства в результате выдела доли в натуре, при котором преобразуемый объект капитального строительства сохраняется в измененных границах, действующим законодательствам не предусмотрено.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Закона 218-ФЗ в случае выдела доли в натуре возможен только раздел объекта недвижимости.

Таким образом, в случае, если в решении суда указано на выдел доли в натуре, решение суда исполняется с учетом особенностей, установленных ст. 41 Закона 218-ФЗ, т.е. производится раздел объекта недвижимости.

Материалами дела подтверждается, что решением Заволжского районного суд г.Ульяновска от 03.11.2015 по делу № 2-4323/2015 исходный объект недвижимости - Производственный корпус (база 4-х), расположенный по адресу <...> (условный номер 73-73-01/226/2012-338, кадастровый номер 73:24:021106:240) был разделен на объект общей площадью 7097,2 кв.м, выделяемый ООО «ПРЕМИУМ», и объект общей площадью 13233,7 кв.м, выделяемый в общую долевую собственность г.Ульяновск, ЗАО «СТК Инвест», ФИО5, ФИО4, ООО «АвиаКАМ», ООО «Вентиляция», ООО «Мега», ООО «Химмонтажзащита», ФИО3

В соответствии с указанным решением Заволжского районного суда г. Ульяновска правовых оснований для кадастрового учета и государственной регистрации в 2018 права собственности за ООО «Премиум» на два образованных объекта недвижимости – помещений с кадастровыми номерами 73:24:021106:366 и 73:24:021106:367, путем их выделения из первоначального объекта недвижимости с кадастровым номером №73:24:021106:240, не имелось. Руководствуясь п.7 ч.1 ст.26, п.3 ч.1 ст.29 Закона № 218-ФЗ, регистрирующий орган в 2018 имел возможность для принятия решения о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, если содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (в частности, технического плана), не соответствовало требованиям законодательства Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, довод Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о том, что решение суда было исполнено в 2018 году не соответствует действительности. Согласно решению Заволжского районного суда, первоначальный объект недвижимости с кадастровым номером №73:24:021106:240, подлежал разделу на два вновь образованных объекта недвижимости: 1 объект общей площадью 7097,2 кв.м в собственности заявителя, 2 объект - в общей долевой собственности остальных собственников первоначального объекта.

Соответственно, обращаясь в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о прекращении права собственности на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 73:24:021106:366 и 73:24:021106:367, с учетом решения Заволжского районного суда г.Ульяновска, а также ранее поданного заявления от 18.12.2019 № MFC-0114/2019-127485-1, заявитель фактически указывал на ошибочность сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре недвижимости. Принятие Управлением уведомлений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации от 17 сентября 2020г. №КУВД001/2020-14175043/1 и №КУВД-001/2020-14171231/1, со ссылкой на п.5 ч.1 ст. 26, п.3 ч.1 ст.41 Закона № 218-ФЗ, в такой ситуации суд не может признать обоснованным. Статьей 41 Закона № 218-ФЗ регулируются особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при образовании объекта недвижимости. В данном случае основанием для прекращения прав на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 73:24:021106:366 и 73:24:021106:367 является отсутствие основания для осуществления их государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (статья 14 Закона № 218-ФЗ). Отсутствие законных оснований для государственной регистрации, не может свидетельствовать о законном возникновении права собственности Заявителя на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 73:24:021106:366 и 73:24:021106:367.

18.12.2019 ООО «ПРЕМИУМ» подало в регистрационный орган заявление о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на объект недвижимости площадью 7 186,8 кв.м., образованный путем раздела здания с кадастровым номером 73:24:021106:240, согласно вышеназванному судебному решению.

13.01.2020 Управлением Росреестра по Ульяновской области действия по государственному кадастровому учету и регистрации прав приостановил, о чем выдал уведомление. В уведомлении указано: ООО «ПРЕМИУМ» не имеет зарегистрированных прав в отношении здания с кадастровым номером 73:24:021106:240, не представлено заявление о государственной регистрации в отношении всех объектов недвижимости, образованных в результате раздела исходного помещения.

В дальнейшем 01.10.2020 Управление Росреестра по Ульяновской области приняло решение об отказе в государственном кадастровом учете и регистрации прав в связи с неустранением причин приостановления.

Согласно п.4 ч.8 ст.41 Закона № 218-ФЗ, основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Согласно вышеуказанного решения Заволжского районного суда г.Ульяновска из первоначального объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 73:24:021106:240, находившегося в общей долевой собственности, произведен выдел доли ООО «Премиум» в виде отдельного объекта, право общей долевой собственности ООО «Премиум» прекращено.

Поскольку решение суда в части выдела Заявителю доли в производственном корпусе в виде отдельного объекта недвижимости площадью 7 097,2 кв.м. не исполнено, уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от 13.01.2020 №КУВД-001/2019-16412774/1 о приостановке кадастрового учета и государственной регистрации выделенного объекта недвижимости, уведомление от 01.10.2020 №КУВД-001/2019-16412774/7 и от 17.09.2020 №№КУВД001/2020-14175043/1 и №КУВД-001/2020-14171231/1 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются незаконными.

Заявителем представлены все документы, необходимые для проведения регистрационных действий, в связи с чем, основания для приостановки и отказа в государственной регистрации права в отношении выделенного объекта недвижимого имущества отсутствовали.

В соответствии с частью 4 статьи 201 АПК РФ в целях восстановления нарушенных прав и законных интересов Заявителя, суд считает необходимым обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в течении 15 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу произвести прекращение права собственности ООО «ПРЕМИУМ» на помещения с кадастровыми номерами 73:24:021106:366 и 73:24:021106:367; обязать произвести кадастровый учет и государственную регистрацию объекта общей площадью 7 186,8 кв.м. (по заявлению от 18.12.2019 № MFC-0114/2019-127485-1).

В данном случае, суд считает, что площадь выделенного объекта недвижимости составляет 7186,8 кв.м исходя из следующего.

Свидетель ФИО6 (эксперт ООО «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы») в судебном заседании показала, что при проведении судебной экспертизы в рамках дела №2-4323/2015 в результате выдела доли ООО «Премиум» образовался самостоятельный объект, который является изолированным от других объектов, с отдельным входом, коммуникациями. Площадь выделяемого самостоятельного объекта была посчитана по сведениям технического паспорта в пределах внутренних перегородок. В настоящее время площадь зданий считается с перегородками.

Свидетель ФИО8 (кадастровый инженер) в судебном заседании показала, что площадь увеличилась по сравнению с площадью, указанной в решении суда, поскольку правила расчета площади зданий изменились. В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 №90 площадь, занимаемая перегородками, учитывается в площади здания. С учетом вышеизложенного площадь здания составила 7168,8 кв.м. Увеличение произошло только за счет включения площадей, занимаемых перегородками. В соответствии с решением Заволжского районного суда г.Ульяновска 03.11.2015 ею проведены кадастровые работы по образованию двух самостоятельных объектов: самостоятельный объект ООО «Премиум» и все, что осталось – другой самостоятельный объект.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что Заявитель правомерно в заявлении от 18.12.2019 указал размер площади 7186,8кв.м.

Согласно абзацу третьему подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ, при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными размер государственной пошлины для юридических лиц составляет 3000 рублей.

Поскольку Заявителем поданы заявления о признании незаконными 4 уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области государственная пошлина, подлежащая уплате за их рассмотрение, составляет 12 000 рублей.

На основании статьи 110 АПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 рублей следует взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ, государственная пошлина, уплаченная в большем размере, чем это предусмотрено законом, подлежит возврату.

Поскольку фактически Заявителем государственная пошлина уплачена в размере 18000 рублей, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 6000 рублей подлежит возврату из федерального бюджета на основании статьи 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд





Р Е Ш И Л:

Ходатайство заявителя об уточнении заявленных требований удовлетворить.

Ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока на обжалование удовлетворить. Срок на обжалование восстановить.

Признать незаконным уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о приостановлении государственной регистрации прав от 17 сентября 2020г. №КУВД-001/2020-14175043/1 и от 17 сентября 2020г. №КУВД-001/2020-14171231/1.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в течении 15 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу произвести прекращение права собственности ООО «ПРЕМИУМ» на помещения с кадастровыми номерами 73:24:021106:366 и 73:24:021106:367.

Признать незаконными уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от 13.01.2020 №КУВД-001/2019-16412774/1 о приостановке кадастрового учета и государственной регистрации выделенного объекта недвижимости и уведомление от 01.10.2020 г. №КУВД-001/2019-16412774/7 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области произвести в течении 15 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу кадастровый учет и государственную регистрацию объекта общей площадью 7186,8 кв.м (по заявлению от 18.12.2019 № MFC-0114/2019-127485-1).

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ПРЕМИУМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате госпошлины в размере 12 000 двенадцать тысяч) рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "ПРЕМИУМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) излишне уплаченную государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей по справке.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара, с направлением жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.


Судья О.А.Лубянова