Решение от 10 января 2018 г. по делу № А67-8561/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


М О Т И В И Р О В А Н Н О Е


Р Е Ш Е Н И Е


г. Томск                                                                                            Дело № А67-8561/2017

Резолютивная часть решения объявлена 25.12.2017.

Полный текст решения изготовлен 11.01.2018.


Арбитражный суд Томской области в составе судьи М. В. Пирогова,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Муниципального образования Город Томск в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска

ИНН <***>, ОГРН <***>

к обществу с ограниченной ответственностью  "Стройзаказчик"

ИНН <***>,  ОГРН <***>

о взыскании 151 393,73 руб., в том числе 149 524,67 руб. основной задолженности по договору аренды земельного участка от 20.05.2009 № ТО-21-18157 за период с 01.07.2017 по 30.09.2017, 1 869,06 руб. пени согласно п. 3.11. договора за период с 16.08.2017 по 05.10.2017,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование "Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью Администрации Города Томска обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "СтройЗаказчик" о взыскании 151 393,73 руб., в том числе 149 524,67 руб. основной задолженности по договору аренды земельного участка от 20.05.2009 № ТО-21-18157 за период с 01.07.2017 по 30.09.2017, 1 869,06 руб. пени согласно п. 3.11. договора за период с 16.08.2017 по 05.10.2017 (с учетом ходатайства истца об утонении исковых требований в части периода взыскания задолженности в связи с допущенной опиской, л.д. 46, т. 1).

В обоснование требований по иску истец указал на неисполнение ответчиком своих обязательств по внесению арендных платежей по договору, с учетом чего у ответчика возникла задолженность по оплате аренды, на сумму долга ответчику начислена пеня.

Определением арбитражного суда от 02.11.2017 иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в отзыве на иск требования истца не признал, сославшись на то, что истцом неверно рассчитан размер арендных платежей, необоснованно применены прогнозируемые в очередном финансовом году индексы потребительских цен (л.д. 41-42, т. 1).

С учетом представленного в дело ответчиком отзыва, уведомлений о вручении сторонам копии определения о принятии иска, о начавшемся судебном процессе стороны в соответствии со статьей 123, частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования  подлежащими удовлетворению в полном размере по следующим основаниям.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Томской области от 05.10.2017 по делу № А67-5089/2017 (л.д. 50-52, т. 1) по иску Муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к ООО «СтройЗаказчик» о взыскании 151 202,93 руб., в том числе 149 524,67 руб. задолженности по арендной плате за пользование земельным участком с кадастровым номером 70:21:0200028:672, предоставленным по договору № ТО-21-18157 от 20.05.2009, в редакции соглашения от  13.04.2012, начисленной за период с 01.04.2017 по 30.06.2017, 1 678,26 руб. пени, начисленных за период с 16.05.2017 по 30.06.2017, которым требования муниципального образования удовлетворены в полном объеме, установлены следующие обстоятельства, не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении настоящего дела, в котором участвуют те же лица (часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Постановлением Мэра Города Томска № 550-3 от 28.02.2007 ЖСК «Символ» был предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <...><...> общей площадью 35 115 кв. м (кадастровый номер 70:21:0200028:0580), для строительства жилого комплекса.

Постановлением администрации Города Томска № 580-3 от 10.03.2009 указанный земельный участок был разделен. В дальнейшем в отношении одного из образованных земельных участков (<...>, (кадастровый номер 70:21:0200028:0636) был заключен договор аренды № ТО-21-18157 от 20.05.2009 (л.д. 8-10, т. 1). Факт передачи земельного участка подтверждается актом приема-передачи от 20.05.2009 (л.д. 11, т. 1).

Дополнительным соглашением № 1 от 09.06.2009 права и обязанности по вышеуказанному договору перешли от ЖСК «Символ» к ООО «Сибрегионстрой» с 04.06.2009. Факт передачи земельного участка подтверждается актом приема-передачи от 09.06.2009 (л.д. 12, 13, т. 1).

Дополнительным соглашением № 2 к Договору от 15.03.2011 срок договора аренды был продлен до 10.03.2013 (л.д. 14, т. 1).

Соглашением о перемене стороны в договоре аренды земельного участка от 08.09.2011 права и обязанности по договору перешли от ООО «Сибрегионстрой» к ООО «СтройЗаказчик» с 01.08.2011 (п. 1 соглашения) (л.д. 15, т. 1). Факт передачи земельного участка подтверждается Выпиской из ЕГРН (л.д. 17-22, т. 1).

Согласно тексту решения по делу № А67-5089/2017 постановлением администрации Города Томска от 20.02.2012 № 465-3 земельный участок с кадастровым номером 70:21:0200028:0636 был разделен, на основании чего были образованы земельные участки: <...> с кадастровым номером 70:21:0200028:671 площадью 12 799 кв. м, <...> с кадастровым номером 70:21:0200028:672 площадью 5 226 кв. м.

Соглашением к договору аренды № ТО-21-18157 от 20.05.2009 от 13.04.2012 срок действия договора продлен до 26.02.2014. Установлена кадастровая стоимость земельных участков: с кадастровым номером 70:21:0200028:671 площадью 12 799 кв. м – 24 482 951,12 руб.; с кадастровым номером 70:21:0200028:672 площадью 5 226 кв. м - 9996710,88 руб. (л.д. 16, т. 1).

В договор аренды № ТО-21-18157 от 20.05.2009 внесены следующие изменения.

Согласно разделу 1 соглашения от 13.04.2012 (л.д. 16, т. 1) на основании постановления администрации Города Томска № 465-3 от 20.02.2012 года арендодатель обязуется передать арендатору во временное возмездное владение и пользование земельные участки из земель населенных пунктов по адресам: <...> (кадастровый номер 70:21:0200028:671) площадью 12799 кв. м; <...> (кадастровый номер 70:21:0200028:672) площадью 5 226 кв. м. Границы земельных участков обозначены в кадастровых паспортах земельных участков, являющихся приложениями к договору. Зона градостроительной ценности участков: 16в. Земельные участки предоставляются: для строительства жилого комплекса. Вид разрешенного использования (назначение) земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200028:671 площадью 12799 кв. м в соответствии с кадастровым паспортом: для строительства жилого комплекса. Вид разрешенного использования (назначение) земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200028:672  площадью  5 226  кв. м в  соответствии  с  кадастровым  паспортом: многоквартирные многоэтажные жилые дома 11-16 этажей. Земельные участки считаются переданными с момента, указанного в акте приема-передачи. Установленные   ограничения   (обременения)   земельных   участков,   особенности   их использования: нет.

Согласно разделу 3 договора в редакции соглашения от 13.04.2012 (л.д. 16, т. 1) арендная плата за землю взимается с 10.03.2009. Размер арендной платы за пользование земельными участками, механизм его расчета, ставки и коэффициенты определяются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и могут изменяться в сторону увеличения арендодателем в одностороннем порядке не чаще одного раза в год. Уведомление арендатора об изменениях производится путем опубликования информации о таких изменениях в средстве массовой информации для официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов. Внесение изменений в договор путем подписания дополнительного соглашения в указанном случае не требуется.

Арендная плата по договору устанавливается с 20.02.2012 в соответствии с решением Думы Города Томска от 05.07.2011 № 172 «Об утверждении Положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков», решением Думы Города Томска от 05.07.2011 № 171 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», в случаях ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка» и составляет: - ставка арендной платы - 4 % кадастровой стоимости участков; - коэффициент к ставке арендной платы - 1 (п. 3.5. договора в редакции соглашения от 13.04.2012).

Плата за пользование земельными участками производится с момента, указанного в договоре, и вносится равными долями, поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала (п. 3.8. договора в редакции соглашения от 13.04.2012).

Сумма арендной платы на последующие годы ежегодно указывается в расчете арендной платы за землю, неявка арендатора для получения расчета не освобождает от обязанности по уплате арендной платы (п.п. 3.9., 3.10. договора в редакции соглашения от 13.04.2012).

В случае несвоевременного исполнения обязанности по уплате арендной платы начисляется пеня, которая определяется в процентах от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня после предусмотренных разделом 3 договора сроков платежа. Размер пени устанавливается равной 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 3.11. договора в редакции соглашения от 13.04.2012).

Неиспользование земельного участка после заключения договора не является основанием для освобождения арендатора от уплаты арендной платы и/или для возврата суммы, уплаченной арендатором в качестве арендной платы по настоящему договору (п. 3.12. договора в редакции соглашения от 13.04.2012).

Обращаясь с иском по настоящему делу, истец сослался на то, что в период с 01.07.2017 по 30.09.2017 обязательство по внесению арендной платы за пользование земельным участком ответчик (арендатор) исполнял ненадлежащим образом, что привело к образованию задолженности в размере 151 393,73 руб., в том числе: 149 524,67 руб. задолженности по арендной плате за период с 01.07.2017 по 30.09.2017, 1 869,06 руб. задолженности по начисленной пене за период с 16.08.2017 по 05.10.2017.

В расчете задолженности по договору истцом применены коэффициенты инфляции, предусмотренные пунктом 2.7.1. Решения Думы Города Томска от 05.07.2011 N 172 "Об утверждении Положения "О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования "Город Томск", от кадастровой стоимости земельных участков" – путем умножения на прогнозируемый в очередном финансовом году сводный индекс потребительских цен (максимальный - при наличии вариантов), указанный в муниципальном правовом акте администрации Города Томска о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" на среднесрочный период.

Истец указал, что 30.08.2017 ответчику была направлена претензия № 10465 о необходимости погашения задолженности.

Ссылаясь на то, что задолженность ответчиком не погашена, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

От имени муниципального образования «Город Томск» Департамент недвижимости действует в соответствии со статьями 27, 38 Устава города Томска, решением Думы г. Томска от 24.05.2005 № 916 «Об утверждении структуры администрации г. Томска» (с учетом внесенных в него изменений), с Положением о департаменте управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, утвержденным решением Думы г. Томска от 25.04.2014 № 998.

Рассмотрев спор, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд исходит из следующего.

Использование земли в Российской Федерации является платным (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (статья 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Факт пользования объектом аренды в спорный период ответчик не оспорил.

Оценивая возражения ответчика, связанные с размером арендной платы, суд исходит из следующего.

Решением Думы Города Томска от 19.08.2008 № 965 определены ставки арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Город Томск" и коэффициенты к ним. В то время как порядок расчета размера арендной платы за пользование земельными участками определен решением Думы города Томска от 01.04.2008 № 828 "О порядке взимания арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования "Город Томск". При этом решение Думы Города Томска от 19.08.2008 № 965 принято в соответствии с пунктом 2.3. решения Думы города Томска от 01.04.2008 № 828.

Решением Думы города Томска от 01.11.2016 № 396 внесены изменения в механизм начисления арендной платы, в том числе в решение Думы города Томска от 01.04.2008 № 828, а также в решения Думы города Томска от 05.07.2011 №№ 171, 172, применение которых к спорным правоотношениям прямо предусмотрено разделом 3 спорного договора.

Поэтому доводы ответчика о неприменимости положений решения Думы города Томска от 01.11.2016 № 396 к спорным правоотношениям, в том числе необоснованном применении повышающих коэффициентов прямо противоречат обстоятельствам дела (аналогичный подход приведен в Постановлениях Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2017 N 07АП-5523/2017 по делу N А67-2413/2017 и от 24.08.2017 N 07АП-5209/2017 по делу N А67-2214/2017).

Квартальный размер арендной платы по рассматриваемому договору установлен преюдициально для сторон приведенным выше вступившим в законную силу решением.

Доказательств оплаты аренды за спорный период в установленный договором срок ответчик не представил. Представленный истцом расчет долга ответчик не оспорил, контррасчет не представил.

Риск наступления последствий совершения или не совершения соответствующих процессуальных действий в силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ложится на ответчика.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования истца об оплате задолженности по договору аренды в сумме 149 524,67 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оснований для уменьшения размера неустойки в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает, поскольку заявление об уменьшении неустойки отсутствует.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен, принят.

Доказательств оплаты пени ответчик не представил, контррасчет на расчет истца не представил.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика неустойки за указанный истцом период подлежит удовлетворению в сумме 151 393,73 руб.

Истец от уплаты государственной пошлины в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден.

По правилам части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается в доход федерального бюджета с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  "Стройзаказчик" (ИНН <***>) в пользу Муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска 149 524,67 руб. основного долга, 1 869,06 руб. пени, всего 151 393,73 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  "Стройзаказчик" (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 5 542 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение пятнадцати дней со дня принятия.



Судья                                                                          М. В. Пирогов