Решение от 24 июля 2020 г. по делу № А55-1660/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



24 июля 2020 года

Дело №

А55-1660/2020

Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 24 июля 2020 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Грязновой Е.В., после перерыва секретарем ФИО2

рассмотрев 15-17 июля 2020 года в судебном заседании дело по заявлению финансового управляющего ФИО3 ФИО4

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области,

с участием третьих лиц – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, ФИО5

о признании незаконными действий

при участии в заседании

от заявителя – ФИО6 по доверенности от 12.07.2019

от заинтересованного лица – ФИО7 по доверенности №12-7335 от 26.12.2019

от третьих лиц - не явились

установил:

Финансовый управляющий ФИО3 ФИО4

(далее – заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ, принятых судом, в котором просит признать незаконными действия Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, выраженные в отказе в государственной регистрации №63/001/482/2019-424 от 17.03.2020, №63/001/482/2019-425 от 17.03.2020, и обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законные интересов заявителя путем осуществления государственной регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи №1 от 04.11.2019.

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее – управление, заинтересованное лицо) по основаниям, изложенным в отзыве, возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, третьи лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 09 часов 50 минут 17 июля 2020 года в порядке ст. 163 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, заявитель обратилась в управление с заявлением об осуществлении действий по государственной регистрации перехода права собственности по договору купли - продажи № 1 от 04.11.2019, заключенного по результатам торгов на электронной площадке МЭТС по результатам реализации имущества должника банкрота, в отношении нежилых помещений: с кадастровым номером 63:09:0302051:1859, расположенного по адресу: <...>;

с кадастровым номером 63:09:0302051:1858, расположенного по адресу: <...>.

Управление согласно уведомлениям о приостановлении государственной регистрации № 63/001/482/2019-424 от 16.12.2019, № 63/001/482/2019-425 от 16.12.2019 приостановило государственную регистрацию договора купли - продажи № 1 от 04.11.2019 с указанием на то, что должнику ФИО3 принадлежит на праве собственности доля в праве на земельный участок площадь 7167 кв. м., кадастровый (условный) номер 63:09:0302051:100. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации зданий (зона ПК-4), площадь 7 167 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, Самарская область, г. Тольятти, Центральный р-н, ул. Индустриальная, д. 7, на котором расположены здания, включающие в себя указанные выше нежилые помещения.

В обоснование приостановления регистрации управление ссылается на п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ.

Согласно уведомлениям №63/001/482/2019-424 от 17.03.2020, №63/001/482/2019-425 от 17.03.2020 управление отказало в государственной регистрации в связи с истечением срока приостановления.

Основанием отказа управление указывает на то, что при проведении экспертизы представленных в управление на государственную регистрацию перехода права и права собственности документов установлено, что ФИО3 продает ФИО5 заявленное нежилое помещение.

Однако, ФИО3 принадлежит на праве собственности доля в праве на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации зданий (зона № ПК-4), площадь 7 167 кв.м, кадастровый номер 63:09:0302051:100, имеющий адрес: Самарская область, г. Тольятти, Центральный р-н, ул. Индустриальная, д.7, на котором расположено здание с кадастровым номером 63:09:0302051:1040, в котором расположено указанное выше нежилое помещение.

В соответствии с п. 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001г. №136-Ф3 отчуждение участником долевой собственности доли в праве собственности на здание, сооружение или отчуждение собственником принадлежащих ему части здания, сооружения или помещения в них проводится вместе с отчуждением доли указанных лиц в праве собственности на земельный участок, на котором расположены здание, сооружение.

Согласно статьи 57 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение или другое недвижимое имущество одновременно на основании заявления осуществляется государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок, занятый таким недвижимым имуществом и принадлежавший предшествующему собственнику такого недвижимого имущества на праве собственности.

Следовательно, государственная регистрация перехода права и права собственности на нежилое помещение должна производиться одновременно с государственной регистрацией перехода права и права общей долевой собственности в отношении земельного участка, занятого отчуждаемым недвижимым имуществом и принадлежавшего предшествующему собственнику.

Однако заявление на государственную регистрацию перехода права и права общей долевой собственности на указанный выше земельный участок, не представлено.

Таким образом, возобновление государственной регистрации перехода права и права собственности в отношении заявленного нежилого помещения было возможно при одновременной государственной регистрации перехода права и права общей долевой собственности в отношении указанного выше земельного участка.

Однако по окончании срока приостановления причины, препятствующие государственной регистрации права собственности, устранены не были.

16.03.2020 ФИО3 в лице финансового управляющего ФИО4 было подано заявление № 63/001/490/2020-1497 о приостановлении государственной регистрации на срок до 17.08.2020.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав могут быть приостановлены не более чем на шесть месяцев однократно на основании заявления лиц, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона. При этом согласно части 3 статьи 15 Закона государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Однако ФИО5 с заявлением о приостановлении государственной регистрации не обращалась.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу положений главы 24 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган, принявший акт (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Управление считает оспариваемые действия, выраженные в отказе в государственной регистрации, соответствующими закону в силу прямого указания в статье 35 Земельного кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на определение Арбитражного суда Самарской области от 28.03.2019, согласно которому утверждены изменения № 1 в Положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества ФИО3, не являющегося предметом залога, утвержденные собранием кредиторов, состоявшемся 31.01.2019:

1.1. Имущество должника, подлежащее продаже. Продаже подлежит следующее имущество должника:

Лот № 1 - Помещение, площадь 228,1 кв. м., назначение: нежилое, адрес (местонахождение) Россия, <...>, пом. б/н, кадастровый (условный) номер 63:09:0302051:1859 - начальная цена - 3 252 000,00 рублей;

- Помещение, площадь 399,7 кв. м., назначение: нежилое, адрес (местонахождение): Россия, <...>, кадастровый (условный) номер 63:09:0302051:1858 - начальная цена - 3 610 000,00 рублей. Общая стоимость лота - 6 862 000,00 рублей.

Лот № 2 - Земельный участок, площадь 7167 кв. м., кадастровый (условный) номер 63:09:0302051:100. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации зданий (зона ПК-4), площадь 7 167 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, Самарская область, г. Тольятти, Центральный р-н, ул. Индустриальная, д. 7. Общая долевая собственность, доля в праве 6278/87368 - начальная цена - 931 000,00 рублей.

Лот № 4 - ООО «ПБК», ИНН <***>, адрес: Россия, <...>, уставный капитал 254 000,00 руб., доля участия: 0,6, номинальная стоимость 152 400,00 руб., начальная цена - 152 400,00 рублей.

Лот № 5 - Нежилое помещение общей площадью 458,1 кв.м., находящееся по адресу: <...>, пом. б/н, кадастровый номер 63:09:0302051:1857 - начальная цена - 4 134 650,00 рублей.

Лот № 6 - Земельный участок, площадь 7167 кв. м., кадастровый номер 63:09:0302051:100. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации зданий (зона ПК -4), площадь 7 167 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, Самарская область, г. Тольятти, Центральный р-н, ул. Индустриальная, д. 7. Общая долевая собственность, доля в праве 4581/87368 - начальная цена - 679 100,00 рублей.

Лот № 7 - Жилое помещение общей площадью 20,8 кв.м., находящееся по адресу: <...>, кадастровый номер 63:09:0302051:4284 - начальная цена - 630 000,00 рублей.

Внесены изменения в пункт 20: Минимальная цена продажи (цена отсечения) - 10 (десять) % от начальной цены продажи. Дополнено пунктом 21: В случае если имущество не будет реализовано путем публичного предложения, осуществить продажу прямыми договорами по цене предложения.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2019 определение Арбитражного суда Самарской области от 28.03.2019 в части включения в Положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества ФИО3 пункта № 21. предусматривающего продажу имущества в виде заключения прямых договоров, отменено, исключен этот пункт из Положения. В остальной части определение Арбитражного суда Самарской области от 28.03.2019 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 14 октября 2019 года по делу №А55-2096/2017 постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2019 по делу № А55-2096/2017 оставлено без изменения.

Заявителя ссылается на то, что в указанных судебных актах установлено отсутствие доказательства неразрывной связи между помещениями, принадлежащими ФИО3 в данном конкретном случае помещениями площадью 228,1 кв. м. и 399,7 кв. м., назначение: нежилое, адрес (местонахождение): Россия, Самарская обл.. г. Тольятти, ул. Индустриальная, дом 7, кадастровый (условный) номер 63:09:0302051:1858 и долей в праве на земельный участок, площадь 7167 кв. м., кадастровый (условный) номер 63:09:0302051:100. Указанными судебными актами утверждена реализация имущества ФИО3 отдельными лотами.

Заявитель ссылается на выписки из ЕГРН, согласно которым, нежилые помещения площадью 228,1 кв. м. кадастровый (условный) номер 63:09:0302051:1859 и площадью 399,7 кв. м. кадастровый (условный) номер 63:09:0302051:1858 и доля в земельном участке площадью 7167 кв. м., кадастровый (условный) номер 63:09:0302051:100 действительно находятся по одному адресу: <...>, однако из документов не усматривается, что эти объекты неразрывно взаимосвязаны, поскольку доля в земельной участке в натуре не выделена, поэтому невозможно утверждать, что нежилые помещения находятся непосредственно на земельном участке.

Заявитель обращает внимание на то, что в п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ речь идет об отчуждении участником долевой собственности доли в праве собственности на здание и к рассматриваемому случаю указанная норма отношения не имеет, поскольку помещения площадью 228,1 кв. м. и площадью 399,7 кв. м., назначение: нежилое, адрес (местонахождение): Россия, <...>, кадастровый (условный) номер 63:09:0302051:1858 не являются долевой собственностью.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о несоответствии закону оспариваемых действий управления, т.к. управлением при совершении оспариваемых действий не учтено, что договору купли - продажи № 1 от 04.11.2019, заключенному по результатам торгов на электронной площадке МЭТС по результатам реализации имущества должника банкрота на основании вышеуказанных судебных актов, в отношении нежилых помещений: с кадастровым номером 63:09:0302051:1859, расположенного по адресу: <...>; с кадастровым номером 63:09:0302051:1858, расположенного по адресу: <...>, доля должника в праве собственности на земельный участок, на котором расположено здание, в котором находятся спорные нежилые помещения, не отчуждалась. Волеизъявление покупателя ФИО5 на приобретение доли должника в праве собственности на земельный участок по договору купли-продажи не отражено и соответственно Положением о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества ФИО3 не предусмотрено.

Кроме того, в материалы дела представлен договор купли-продажи недвижимого имущества – 6278/87368 (шесть тысяч двести семьдесят восемь восьмидесяти семи тысяч трехсо шестидесяти восьмых) долей в праве общей долевой собственности на земельный участок Категория земель: Земли населенных пунктов, Виды разрешенного использования: Для дальнейшей эксплуатации зданий (зона № ПК-4), площадь 7167+/-21.22 кв.м, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул.Индустриальная, д.7(семь), кадастровый номер 63:09:0302051:100, зарегистрированный в установленном порядке.

При таких обстоятельствах, следует признать незаконными действия Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, выраженные в отказе в государственной регистрации №63/001/482/2019-424 от 17.03.2020, №63/001/482/2019-425 от 17.03.2020.

В порядке ч. 4 ст. 201 АПК РФ следует обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в месячный срок с даты принятия решения суда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственной регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи №1 от 04.11.2019.

Расходы по оплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на управление и подлежат взысканию с управления в пользу заявителя в сумме 600 руб.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, выраженные в отказе в государственной регистрации №63/001/482/2019-424 от 17.03.2020, №63/001/482/2019-425 от 17.03.2020.

Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в месячный срок с даты принятия решения суда устранить допущенные нарушения прав и законные интересов заявителя путем осуществления государственной регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи №1 от 04.11.2019.

Взыскать с Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в пользу заявителя расходы по уплате госпошлины в сумме 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца с даты принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
ФИО1