Решение от 25 марта 2022 г. по делу № А64-9461/2021

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А64-9461/2021
25 марта 2022 г.
г.Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании – 22.03.2022.

дата изготовления решения в полном объеме - 25.03.2022. (ч.2ст.176 АПК РФ).


Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания : помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

истец: Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

ответчик: Индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП 304682014800020, ИНН <***>)

об освобождении земельного участка

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность от 31.01.2022.

от ответчик – не явился

установил :

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 304682014800020, ИНН <***>) с требованием:

«Обязать ИП ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером 68:29:0101019:78 площадью 72 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 68:29:0101019:106 площадью 17 кв.м, земельный участок из неразграниченных из государственной собственности земель в границах кадастрового квартала 68:29:0101019 площадью 3 кв.м в городе Тамбове от торгового павильона в течение семи календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу».

Истец (представитель) в судебном заседании требования по иску поддержал.

Ответчик отзыв на иск не представил, в заседание суда не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по адресу (Тамбовская область, Тамбовский район, р.<...>.), указанному в письменных объяснениях ФИО1 от 09.02.2021, по результатам проверки проведенной Контрольным комитетом администрации города Тамбова и телефонограммой суда от 17.02.2022.(принял ФИО1).

По заявлению истца (представителя) , все доказательства имеющие значение по делу представлены.

В соответствии с ч.1ст. 156 АПК РФ , непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с ч.3ст. 156 АПК РФ , при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом сроков рассмотрения дела, предусмотренных ст. 152 АПК РФ и в соответствии с ч.ч.1,3 ст.156 АПК РФ, дело подлежит рассмотрению в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании объяснения истца (представителя) , исследовав представленные по делу доказательства, суд признал иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, согласно результатов проведенной проверки соблюдения норм земельного законодательства истцом установлено , что на земельном участке с кадастровым номером 68:29:0101019:78 площадью 72 кв.м, земельном участке с кадастровым номером 68:29:0101019:106 площадью 17 кв.м, земельном участке из неразграниченных из государственной собственности земель в границах кадастрового квартала 68:29:0101019 площадью 3 кв.м в районе ул. Коммунальной,21А, в городе Тамбове расположен торговый павильон, используемый для предпринимательской (торговой) деятельности, что подтверждается Актом проверки органом муниципального контроля №5/А-2021 от 01.03.2021. административного обследования объекта земельных отношений осмотра указанного земельного участка сотрудниками истца, схемой расположения земельного участка, обмером площади земельного участка, фототаблицей .

В соответствии с п.2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 334-ФЗ).

Постановлением администрации города Тамбова от 16.11.2015. №8412 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова» утверждена схема, в соответствии с которой должны располагаться нестационарные торговые объекты на территории города Тамбова.

В схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова, утвержденной постановлением администрации города Тамбова от 16.11.2015. №8412. торговый павильон , расположенный в районе ул. Коммунальной,21А, не включен.

Факт использования ответчиком земельного участка подтверждается Актом проверки органом муниципального контроля №5/А-2021 от 01.03.2021. схемой расположения земельного участка, обмером площади земельного участка, согласно которому, площадь указанного земельного участка составляет с кадастровым номером 68:29:0101019:78 - 72 кв.м, с кадастровым номером 68:29:0101019:106 - 17 кв.м, в границах кадастрового квартала 68:29:0101019 -3 кв.м в районе ул. Коммунальной, 21А, в городе Тамбове, фототаблицей, Протоколом об административном правонарушении от 20.04.2021. по делу №31/41-2021., пояснительной запиской ответчика от 09.02.2021.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области вынесено Постановлением №31/41-2021 от 20.04.2021. о назначении административного наказания в отношении ФИО1 , в виде административного штрафа в размере 5000,00руб., в связи с нарушением обязательных требований земельного законодательства в части самовольного занятия земельного участка под торговым павильоном в районе ул. Коммунальной,21А г.Тамбова.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании п.2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда, лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязательств в натуре, в том числе , к сносу незаконно возведенных здания, строений, сооружений и соответственно к освобождению земельного участка.

В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (в ред.Федеральных законов от 23.06.2014 N 171-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- Гражданского кодекса РФ ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с Положением о Комитете земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова, утвержденным Решением Тамбовской городской Думы от 27.06.2007 N 402(в ред. Решения Тамбовской городской Думы от 29.09.2010. №1552), Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова является муниципальным органом полномочным представлять имущественные интересы муниципального образования , в том числе, защиту интересов муниципального образования по вопросам земельных отношений и землеустройству.

Претензионные требования истца от 13.06.2021. об освобождении земельного участка ответчиком оставлены без удовлетворения.

Таким образом, ответчиком земельный участок в районе ул. Коммунальной,21А в городе Тамбове в составе свободных земель города используется самовольно при отсутствии законных оснований.

В соответствии с ч.1ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком не представлены суду доказательства, опровергающие утверждения истца и представленные по делу доказательства о самовольном занятии указанного земельного участка, что следует из представленных объяснений ответчика от 01.02.2021.

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона требования по иску правомерны , обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленных оснований , предмета иска и возражений ответчика суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

На основании ч.1 ст.110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно с пп. 1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины (пп. 1.1 в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 198-ФЗ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110,112,167,169,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ :

1.Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304682014800020, ИНН <***>) освободить земельный участок с кадастровым номером 68:29:0101019:78 площадью 72 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 68:29:0101019:106 площадью 17 кв.м, земельный участок из неразграниченных из государственной собственности земель в границах кадастрового квартала 68:29:0101019 площадью 3 кв.м в городе Тамбове в районе ул.Коммунальной 21А от торгового павильона в течение семи календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

2.Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304682014800020, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6000руб.00коп. – государственную пошлину.


Истцу и налоговому органу выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).


Судья И.И.Белоусов