Решение от 24 апреля 2017 г. по делу № А22-4199/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Элиста

24 апреля 2017 года Дело № А22–4199/2016

Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2017 года.

Судья Арбитражного суда Республики Калмыкия Хазикова В.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению открытого акционерного общества «Калмыцкая энергетическая компания» к акционерному обществу «Южная межрегиональная энергетическая компания» о взыскании 35 811 858 руб. 68 коп. и встречному исковому заявлению акционерного общества «Южная межрегиональная энергетическая компания» к открытому акционерному обществу «Калмыцкая энергетическая компания» о взыскании 11032 руб. 11 коп., третье лицо – арбитражный управляющий АО «ЮМЭК» ФИО2,

при участии в судебном заседании: от АО «ЮМЭК» - представителя по доверенности от 01.01.2017 ФИО3, ФИО4, от ОАО «Калмэнергоком» - представителя по доверенности от 31.01.2017 ФИО5,

в судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 11.04.2017 до 18.04.2017 до 16 час. 40 мин., судебное заседание объявлено продолженным при участии: от АО «ЮМЭК» - представителя по доверенности от 01.01.2017 ФИО6, от ОАО «Калмэнергоком» - представителя по доверенности от 31.01.2017 ФИО5,

установил:

Открытое акционерное общество «Калмыцкая энергетическая компания» (далее – ОАО «КалмЭнергоКом») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Южная межрегиональная энергетическая компания» (далее – АО «ЮМЭК») о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии в октябре 2016 года в 35 811 858,68 руб.

АО «ЮМЭК» подало в арбитражный суд встречное исковое заявление о взыскании с ОАО «КалмЭнергоКом» стоимости электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях истца за октябрь 2016 года в размере 11 032,11 руб.

Заявлением от 30.01.2017 г. ОАО «КалмЭнергоКом», в связи с частичным признанием обоснованными доводов АО «ЮМЭК»» изложенных в отзыве от 09.01.2017 г. в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил размер исковых требований и просил взыскать с АО «ЮМЭК» задолженность за оказанные услуги по передаче электрической энергии в размере 34 218 984,84 руб.

Заявлением от 20.02.2017 г. ОАО «КалмЭнергоКом», в связи с проведенным зачетом встречных требований заявлением № 112 от 09.02.2017 г., в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил размер исковых требований и просил взыскать с АО «ЮМЭК» задолженность за оказанные услуги по передаче электрической энергии в размере 18 898 838,25 руб.

Заявлением от 17.04.2017 г. АО «ЮМЭК», в связи с признанием заявления о зачете взаимных обязательств №3206 от 22.11.2016 г. недействительным, также в порядке ст. 49 АПК РФ уточнило встречные исковые требования и просило суд взыскать с ОАО «КалмЭнергоКом» стоимость электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях истца за октябрь 2016 года в размере 15 496 674,95 руб.

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Возражений относительно принятия уточненных исковых требований, о наличии нарушений прав сторон и третьих лиц заявленными уточненными требованиями истца, о противоречии закону сторонами не заявлено.

На основании части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд принимает уточнения исковых требований, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В судебном заседании представитель ОАО «КалмЭнергоКом» уточненные заявленные требования поддержал, просил суд удовлетворить иск в полном объеме, встречный иск АО «ЮМЭК» не признали, считая необоснованным, и просили суд в его удовлетворении отказать.

Представитель АО «ЮМЭК» в судебном заседании уточненные исковые требования не признал, возражал относительно удовлетворения иска, встречный иск поддержал, просил суд удовлетворить встречный иск в полном объеме.

Временный управляющий АО «ЮМЭК» ФИО2, надлежащим извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил суд о рассмотрении спора без его участия, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Приказом РСТ Республики Калмыкия от 15.04.2015г. № 28-п в отношении АО «Южная межрегиональная компания (АО «ЮМЭК») восстановлен статус гарантирующего поставщика на территории г. Элиста с 15.04.2015 г.

В соответствии с п. 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 (далее – Основные положения) гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в разделе II Основных Положений, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

В соответствии с п. 15 Основных положений принятие организацией, имеющей статус гарантирующего поставщика, на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах ее зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика, в отсутствие обращений указанных потребителей осуществляется в случае присвоения указанной организации статуса гарантирующего поставщика.

В соответствии с п. 20 Основных положений потребители коммунальной услуги по электроснабжению, которые в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, не находятся на обслуживании у исполнителей коммунальных услуг в лице управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, принимаются на обслуживание гарантирующим поставщиком с даты, установленной для такого принятия уполномоченным органом субъекта Российской Федерации и вносят плату за потребленную с этой даты электрическую энергию в адрес гарантирующего поставщика.

В соответствии с п. 21 Основных положений потребителям за исключением граждан гарантирующий поставщик не позднее 20 рабочих дней со дня получения извещения, предусмотренного пунктом 17 Основных положений, направляет предложения о заключении с ним не позднее 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, договора энергоснабжения или договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

В случае принятия предложения о заключении с гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения потребитель обязан оплатить гарантирующему поставщику электрическую энергию (мощность) и соответствующие услуги, потребленные с даты и времени, установленных для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии с п. 25 Основных положений гарантирующий поставщик, осуществляющий принятие на обслуживание потребителей, обязан оплачивать сетевой организации услуги по передаче электрической энергии, оказанные ею потребителям, которые с установленной даты принятия их на обслуживание перешли на обслуживание к такому гарантирующему поставщику по договору энергоснабжения, за период начиная с установленной даты принятия их на обслуживание.

АО «ЮМЭК» исполняет обязанности гарантирующего поставщика, с 01.05.2015 г. приняло на обслуживание население, в том числе юридические лица заключившие в установленном законом порядке договора энергоснабжения. Указанное не отрицалось ответчиком в судебном заседании.

ОАО «КалмЭнергоКом», являясь сетевой организацией, в соответствии с п. 25 Основных положений совершило действия, направленные на обеспечение бесперебойного снабжения электрической энергией потребителей в ходе осуществления процедуры принятия их на обслуживание гарантирующим поставщиком.

В материалы дела истцом представлены документы подтверждающие направление в адрес Ответчика сведений о технологическом присоединении потребителей к сетям сетевой организации «Калмыцкая энергетическая компания», а также графики контрольного снятия показаний сетевой организацией. Получение указанных документов ответчиком в судебном заседании не опровергнуто.

В соответствии со ст.ст. 9, 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с п. 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, (далее – Правила) потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (далее – Договор).

В соответствии с п. 12 Правил в рамках Договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

В соответствии с п. 14 Правил при исполнении Договора потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые определены пунктами 15(1) и 15(2) Правил.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V Правил, и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с п. 15(2) Правил оплата услуг по передаче электрической энергии, если иное не установлено соглашением сторон, должна осуществляться в следующие сроки:

а) гарантирующие поставщики оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах обслуживаемых ими потребителей, до 15-го числа месяца, следующего за расчетным;

б) иные потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением населения) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Как следует из материалов дела ОАО «КалмЭнергоКом» в соответствии с п. 20 Правил 18.06.2015 г. направило АО «ЮМЭК» экземпляр подписанного договора оказания услуг по передаче электрической энергии № У-001 от 01.05.2015 г. с протоколом разногласий и приложениями к нему, подписанными со стороны ОАО «КалмЭнергоКом» в двух экземплярах. Протокол разногласий урегулировал существенные условия Договора. Подписанный со стороны АО «ЮМЭК» протокол разногласий в адрес ОАО «КалмЭнергоКом» на момент рассмотрения дела не поступил. В то же время ни ОАО «КалмЭнергоКом» не АО «ЮМЭК» не опровергается факт оказания услуг по передаче сетевой организацией электрической энергии потребителям гарантирующего поставщика – АО «ЮМЭК». Организация расчетов за оказанные услуги, а также исполнение обязательств в отсутствие подписанного договора осуществляется сетевой организацией в соответствии с императивными требованиями действующего законодательства, устанавливающих порядок оказания услуг по передаче электрической энергии сетевой организацией.

Как указал ОАО «КалмЭнергоКом» оказывает услуги по передаче электрической энергии в соответствии с действующим законодательством (Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861), в том числе при осуществлении расчетов за оказанные услуги, и обеспечении взаимодействия сторон в целях учета объема оказанных гарантирующему поставщику.

В соответствии с п. 189 Основных положений ОАО «КалмЭнергоКом» направил в адрес АО «ЮМЭК» оригиналы документов, содержащих сведения об объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, в том числе акт №У-001/10-16 от 31.10.2016г., счет на оплату №352 от 31.10.2016 г. и счет-фактуру №1605 от 31.10.2016, за октябрь 2016 года в полном объеме письмом № 1090 от 10 ноября 2016 г. Помимо этого истец в письме просил подписанные экземпляры в его адрес.

Получение указанных документов подтверждается входящим штампом Ответчика от 10.11.2016 г. № 5317.

Согласно вышеуказанных документов, стоимости оказанных услуг в октябре 2016 г., составило 10 136 660 кВт/ч или 35 811 858,68 руб., с НДС.

ОАО «КалмЭнергоКом» признало частично обоснованными доводы АО «ЮМЭК» и уменьшило стоимость оказанных услуг на стоимость нагрузочных потерь, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию за октябрь 2016 г. в сумме 1 592 813,61 руб., в том числе НДС и допущенную арифметическую ошибку в сумме 60,23 руб.

Таким образом, стоимость оказанных услуг ОАО «КалмЭнергоКом» АО «ЮМЭК» составило 10 136 660 кВт/ч или 34 218 984,84 руб., с НДС (35 811 858,68 руб. - 1 592 813,61 руб. - 60,23 руб.).

Судом установлено, что вторые экземпляры актов, подписанные АО «ЮМЭК» с учетом разногласий, в адрес ОАО «КалмЭнергоКом» поступили 22.11.2016 г, Согласно актов неоспариваемая часть составляет 10 132 643 кВт/ч или 34 197 526,78 руб., оспариваемая 1 614 331,90 руб., в том числе 21 518,25 руб. (4 017 кВт/ч) и 1 592 813,61руб. нагрузочные потери.

При этом учитывая уточнения ОАО «КалмЭнергоКом» от 30.01.2017 г. разногласная часть составляет 4 017 кВт/ч или 21 458,06 руб. (1 614 331,90 руб. - 1 592 813,61 руб. - 60,23 руб.).

Заявлением № 138 от 20.02.2017 г. ОАО «КалмЭнергоКом» еще раз уточнило свои требования и просило взыскать стоимость оказанных услуг размере 18 898 838,25 руб., При этом объем услуг по передаче электрической энергии в количестве 10 136 660 кВт/ч остался неизменным. Основанием уточнения исковых требований послужило направленное 09.02.2017 г. ОАО «КалмЭнергоКом» в адрес АО «ЮМЭК» заявления № 112 о зачете встречных требований, согласно которому ОАО «КалмЭнергоКом» в одностороннем порядке заявило о зачете встречных требований по оплате стоимости услуг по передаче электрической энергии за октябрь 2016 г. в счет оплаты перед АО «ЮМЭК» стоимости электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях за август 2015 г. в размере 15 320 146,59 руб. АО «ЮМЭК» факт проведенного зачета не оспаривает, документов подтверждающее обратное в материалы дела не представлено.

Возникшие между ОАО «КалмЭнергоКом» и АО «ЮМЭК» правоотношения регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации («энергоснабжение»).

В силу положений статьи 539, пункта 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) договором энергоснабжения признается отдельный вид договора купли-продажи, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривается, ОАО «КалмЭнергоКом» принятые на себя обязательства исполнил надлежащим образом.

В целях оплаты стоимости потребленной электроэнергии истец выставил ответчику счет-фактуру № 1605 от 31.10.2016.

Ответчик оказанные услуги не оплатил, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, либо воздержаться от определенных действий, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу требований ч. 2 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им правами.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон (статьи 8, 9 АПК РФ).

В соответствии с ч. 3 и ч. 5 ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, поскольку ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил суду доказательств оплаты потребленной электроэнергии, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования ОАО «КалмЭнергоКом» о взыскании задолженности в размере 18 898 838,25 руб. (с НДС) или 10 136 660 кВт/ч законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Довод АО «ЮМЭК», о наличии между ОАО «КалмЭнергоКом» и АО «ЮМЭК» не урегулированных разногласия по определению объема и стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии в октябре 2016 года, в результате необоснованно завышен объем услуг на 4 017 кВт/ч в сумме 21 458,06 руб., является несостоятельным.

Как установлено судом и не оспаривается АО «ЮМЭК» сведения о показаниях прибора учета, потребителями предоставляются в адрес АО «ЮМЭК» любым общедоступным способом.

Причина разногласий в показаниях потребителей в том, что ОАО «КалмЭнергоКом» и АО «ЮМЭК» осуществляют съем показаний приборов учета электрической энергии в разный промежуток времени, учитывая, что потребление электрической энергии является непрерывным процессом, показания одного и того же прибора учета в разные дни будут отличаться.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В нарушении данной норм АО «ЮМЭК» не представлены доказательства подтверждающие выставления потребителям объемов электроэнергии. ОАО «КалмЭнергоКом» же в подтверждении своих требований в материалы дела представлены отчеты о потребленной электроэнергии лицевого счета; Ф.И.О. потребителя; адресные данные; номер, тип, начальные и конечные показания прибора учета; количество потребленных кВт/ч; подпись и расшифровка подписи потребителя.

Во встречном исковом заявлении АО «ЮМЭК» просит взыскать стоимость указанного количества энергии (5 639 384 кВт/ч., 15 496 674,95 руб.) в качестве компенсации потерь.

Встречные исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

АО «ЮМЭК» является гарантирующим поставщиком электроэнергии в зоне деятельности «город Элиста», основанием является постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.01.2015 г. по делу №А22-2582/2012 и приказы РСТ РК от 15.04.2016 г. № 28-П «О восстановлении действия Приказа РСТ РК № 130–п от 27.12.2011 г. о присвоении АО «ЮМЭК» статуса гарантирующего поставщика в зоне деятельности «г. Элиста» и № 29-П от 15.04.2015 г. «Об изменении границ зоны деятельности гарантирующего поставщика АО «Калмэнергосбыт», установив ему новую территорию, за исключением зоны «г.Элиста».

В рамках настоящего дела рассматривается первоначальный иск ОАО «КалмЭнергоКом» к АО «ЮМЭК» о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии в октябре 2016 г.

В соответствии с пунктом 128 Основных положении функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 (Основные положения № 442), фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Согласно пункта 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 (Правила № 861) размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Объем электрической энергии, поставленной в электрическую сеть ОАО «КЭК» в октябре 2016 г. составил 16 716 404 кВ/ч.

Объем электрической энергии, потребленный энергопринимающими устройствами потребителей, заключивших договоры энергоснабжения и купли-продажи электрической энергии (мощности) с АО «ЮМЭК», присоединенных к сети ОАО «КалмЭнергоКом», за октябрь 2016 г. составил 11 077 020 кВт/ч, в том числе 944 377 кВт/ч (прямые потребители) и 10 132 643 кВт/ч (объем потребленный по договорам энергоснабжения).

Таким образом, в соответствии с пунктом 50 Правил № 861 объем фактических потерь электрической энергии в сетях ОАО «КалмЭнергоКом» составил в октябре 2016 г. – 5 639 384 кВт/ч (16 716 404 кВт/ч – 10 132 643 кВт/ч - 944 377 кВт/ч), стоимость которых составляет 15 496 674,95 руб.

Исследовав материалы дела и оценив доводы сторон, встречное исковое требование подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

АО «ЮМЭК» является гарантирующим поставщиком электроэнергии в зоне деятельности «город Элиста», основанием является постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.01.2015 г. по делу №А22-2582/2012 и приказы РСТ РК от 15.04.2016 г. № 28-П «О восстановлении действия Приказа РСТ РК № 130–п от 27.12.2011 г. о присвоении АО «ЮМЭК» статуса гарантирующего поставщика в зоне деятельности «г. Элиста» и № 29-П от 15.04.2015 г. «Об изменении границ зоны деятельности гарантирующего поставщика АО «Калмэнергосбыт», установив ему новую территорию, за исключением зоны «г.Элиста».

Как следует из материалов дела, между истцом (гарантирующим поставщиком) и ответчиком (сетевой организацией) сложились фактические отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с требованиями ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике», п. 13 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, правом распоряжения электрической энергией в зоне деятельности «город Элиста», обладало только АО «ЮМЭК».

В соответствии с пунктом 128 Основных положений №442, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

В соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее - Правила №861) размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Согласно абз. 3 ч. 4 ст. 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Пунктами 50, 51 Правил № 861 предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В соответствии с пунктом 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III Основных положений №442.

В соответствии с пунктом 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Таким образом, обязанность сетевой организации по приобретению у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) определенного объема электроэнергии в целях компенсации фактических потерь энергоресурса, возникающих в ее сетях при оказании услуг по передаче электрической энергии, предусмотрена действующим законодательством.

АО «ЮМЭК» является гарантирующим поставщиком электрической энергии в зоне деятельности «город Элиста». Приказом РСТ РК от 27.12.2011 г. №130-п «О присвоении статуса гарантирующего поставщика электрической энергии в зоне деятельности «город Элиста» границы зоны деятельности АО «ЮМЭК» установлены в пределах территории, соответствующей границам балансовой принадлежности электрических сетей, принадлежащих ОАО «КалмЭнергоКом».

23.04.2015 решением Наблюдательного совета НП «Совет рынка» АО «ЮМЭК» присвоен статус субъекта оптового рынка;

22.06.2015 решением Правления ОАО «АТС» с 01.07.2015 АО «ЮМЭК» получило право участия в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке.

Согласно части 3 статьи 38 ФЗ «Об электроэнергетике» в границах зоны деятельности одного гарантирующего поставщика не допускается деятельность других гарантирующих поставщиков.

Следовательно, весь объем электрической энергии, поставленный (вошедший) в электрическую сеть ОАО «КалмЭнергоКом» в мае, июне 2016 года, принадлежит только АО «ЮМЭК», поскольку приобретен им на оптовом рынке электрической энергии и мощности.

В соответствии с пунктом 51 Правил №861, сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В соответствии с пунктом 87 Основных положений №442 гарантирующие поставщики рассчитывают значения предельных уровней нерегулируемых цен с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 96 настоящего документа, по формулам расчета предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) и их составляющих согласно Правилам определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. №1179 (далее – Правила определения и применения нерегулируемых цен №1179).

В соответствии с пунктом 98 Основных положений №442 предельные уровни нерегулируемых цен публикуются гарантирующим поставщиком на его официальном сайте в сети «Интернет» или в официальном печатном издании.

В соответствии с абзацем восьмым пункта 96 Основных положений №442 предельные уровни нерегулируемых цен в отношении сетевых организаций определяются без учета тарифа на услуги по передаче электрической энергии и используются гарантирующим поставщиком в отношении объемов покупки электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в сетях сетевой организации. При этом для определения предельных уровней:

- в отношении величин непревышения фактических объемов потерь электрической энергии над объемами потерь, учтенными в сводном прогнозном балансе за соответствующий расчетный период (далее – нормативный объем потерь) в отношении сетевой организации, используется сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении сетевых организаций (далее – нормативный объем потерь),

- а в отношении величин превышения (далее – сверхнормативный объем потерь) - сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении потребителей, относящихся к подгруппе группы «прочие потребители» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств от 670 кВт до 10 МВт.

В соответствии с указанными выше нормами АО «ЮМЭК» рассчитало предельные уровни нерегулируемых цен за октябрь 2016 года, применяемые гарантирующим поставщиком в отношении объемов покупки электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в сетях ОАО «КалмЭнергоКом» и опубликовало их на своем официальном сайте в сети «Интернет» http://www.umek-sk.ru/?t=63&l;=489&i;=222.

Стоимость покупки электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в сетях ОАО «КалмЭнергоКом» не оспаривалась.

Объем электрической энергии, приобретенной АО «ЮМЭК» в октябре 2016 г. и отпущенной в электрическую сеть ОАО «КалмЭнергоКом», составил 16 716 404 кВт/ч, что подтверждает АО «ЮМЭК» и не оспаривается ОАО «КалмЭнергоКом». При этом указанный объем подлежит уменьшению на 944 377 кВт/ч, доставленных до потребителей, приобретающих электроэнергию по договорам купли-продажи, то есть рассчитывающихся за услуги по передаче напрямую с сетевой организацией.

По первоначальному иску судом установлено обоснованность предъявления ОАО «КалмЭнергоКом» к АО «ЮМЭК» к взысканию 18 898 838,25 руб. (уточненные требования), что составляет 10 136 660 кВт/ч.

Таким образом, в соответствии с Основными положениями №442 и Правилами №861, объем фактических потерь электрической энергии в электрических сетях ОАО «КалмЭнергоКом» за октябрь 2016 года составил 5 635 367 кВт/ч (16 716 404 кВт/ч – 944 377 кВт/ч - 10 136 660 кВт/ч).

Приказом ФАС России от 30.11.2015 г. № 1184/15-ДСП, утвержденный объем нормативных потерь, учтенный в сводном прогнозном балансе ФАС России за октябрь 2016 г. составил – 2 319 100 кВт/ч.

В соответствии с п. 4. Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 г. № 1179 (Правил № 1179), с учетом особенностей, указанных в пункте 96 основных положений №442, предельный уровень нерегулируемых цен на компенсацию нормативных потерь электрической энергии в сетях ОАО «КалмЭнергоКом» за октябрь 2016 г. составил 2 330,68 руб./МВтч, без НДС.

С учетом этого сумма задолженности по нормативным потерям составляет 6 377 994,39 руб. с НДС (2 319 100 кВт*ч х 2,33068 руб. + 972 914,40 руб. (НДС)., что не оспаривается сторонами.

Объем сверхнормативных потерь – это объем превышающий технологические потери, учтенные в сводном прогнозном балансе ФАС России и рассчитывается как разность объема электроэнергии, вошедшей в сети сетевой организации, объема электроэнергии, доставленной до конечных потребителей, объема электроэнергии, доставленной потребителям по договорам купли-продажи, и объема нормативных технологических потерь.

Объем сверхнормативных потерь в октябре 2016 г. составил 3 316 267 кВт/ч кВт/ч. (16 716 404 кВт/ч – 944 377 кВт/ч - 10 136 660 кВт/ч - 2 319 100 кВт/ч).

В соответствии с п. 4. Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 г. № 1179 (Правил № 1179), с учетом особенностей, указанных в пункте 96 основных положений №442, предельный уровень нерегулируемых цен на компенсацию сверхнормативных потерь электрической энергии в сетях ОАО «КЭК» за октябрь 2016 г. составил 2 327,42 руб./МВтч, без НДС.

С учетом этого сумма задолженности по сверхнормативным потерям составляет 9 107 648,45 руб. с НДС (3 316 267 кВт*ч х 2,32742 руб./кВт*ч (без НДС) + 1 389 302,31 руб. (НДС).

Таким образом, путем сложения нормативных и сверхнормативных потерь общая стоимость потерь в электрических сетях ОАО «КалмЭнергоКом» за октябрь 2016 г. составляет 15 485 642,84 руб. с НДС.

Довод ОАО «КалмЭнергоКом» об уменьшении стоимости электроэнергии, подлежащей приобретению в целях компенсации потерь в сетях на величину нагрузочных потерь подлежит отклонению в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, пунктом 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 сетевые организации вправе уменьшить стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, на стоимость потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Между тем, из материалов дела не усматривается, что объемы и стоимость нагрузочных потерь, возникающих в каких-либо объектах электросетевого хозяйства в границах группы точек поставки (ГТП) АО «ЮМЭК», учитывались в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке и подлежат исключению из стоимости фактических потерь.

В связи с чем, стоимость электроэнергии, подлежащая приобретению в целях компенсации потерь в сетях ОАО «КалмЭнергоКом», не может быть уменьшена на величину нагрузочных потерь.

Кроме того, в ходе судебного заседания АО «ЮМЭК» заявило ходатайство о проведении в рамках настоящего дела зачета встречных исковых требований АО «ЮМЭК» о взыскании с ОАО «КалмЭнергоКом» потерь в сетях за октябрь 2016 г. к первоначальному исковому заявлению ОАО «КалмЭнергоКом» о взыскании с АО «ЮМЭК» стоимости оказанных в октябре 2016 г. услуг по передаче электрической энергии.

Заявленное ходатайство подлежит отклонению ввиду следующего.

Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 28.01.2014 по делу №А22-846/2013 ОАО «КалмЭнергоКом» признано несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО7

22.11.2016 г. в адрес конкурсного управляющего ОАО «КалмЭнергоКом» поступило заявление АО «ЮМЭК» о зачете взаимных обязательств № 3206 от 22.11.2016.

Согласно указанному заявлению АО «ЮМЭК», в счет оплаты задолженности перед ОАО «КалмЭнергоКом» за услуги по передаче электроэнергии в размере 34 197 526,78 руб. за октябрь 2016 года, заявило о зачете встречных требований к должнику по оплате задолженности за электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях в размере 15 496 674,95 руб. за октябрь 2016 г.

Конкурсный управляющий ФИО7, в рамках дела №А22-846/2013 о банкротстве ОАО «КалмЭнергоКом» обратился в арбитражный суд с заявлением к АО «ЮМЭК» о признании недействительной сделкой заявление АО «ЮМЭК» о зачете взаимных обязательств № 3206 от 22.11.2016 и применении последствий недействительности сделки.

Определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 17.02.2017 г. (оставленного без изменения Постановлением апелляционной инстанции от 13.04.2017 г.) заявление конкурсного управляющего ОАО «КалмЭнергоКом» удовлетворено, сделка по заявлению АО «ЮМЭК» о зачете взаимных обязательств № 3206 от 22.11.2016 признана недействительной, восстановлена задолженность ОАО «КалмЭнергоКом» перед АО «ЮМЭК» по оплате электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях, за октябрь 2016 года в размере 15 496 674 руб. 95 коп. Восстановлена задолженность АО «ЮМЭК» перед ОАО «КалмЭнергоКом» за услуги по передаче электроэнергии за октябрь 2016 года в размере 34 197 526 руб.78 коп. Судебный акт мотивирован нарушенной очередностью удовлетворения текущих платежей, в деле о банкротстве ОАО «КалмЭнергоКом», при проведении зачета АО «ЮМЭК».

Указанные выводы суда в силу ч. 2 ст.69 АПК РФ имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.

При таких обстоятельствах заявленное АО «ЮМЭК» ходатайство не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку ОАО «КЭК», АО «ЮМЭК» при принятии иска была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, АО «ЮМЭК» уплатило 3000 руб., то ввиду удовлетворения первоначальных исковых требований в полном объеме и встречных в части на основании ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 НК РФ расходы по государственной пошлине относятся на сторон пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с п. 2 ст. 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Согласно п. 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового Кодекса Российской Федерации» полномочия суда по уменьшению размера государственной пошлины на основании пункта 2 статьи 333.22 Кодекса не могут быть ограничены со ссылкой на подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Кодекса.

Таким образом, учитывая затруднительное финансовое положение ОАО «КЭК» и АО «ЮМЭК», а также их социальную значимость для населения как энергоснабжающих организаций, суд полагает возможным удовлетворить ходатайства об уменьшении размера государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 132, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования открытого акционерного общества «Калмыцкая энергетическая компания» удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Южная межрегиональная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Калмыцкая энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по текущим платежам в сумме 18 898 838 руб. 25 коп.

Встречные уточненные исковые требования акционерного общества «Южная межрегиональная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с открытого акционерного общества «Калмыцкая энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Южная межрегиональная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по текущим платежам в сумме 15 485 642 руб. 84 коп., расходы по уплате государственной полшины в сумме 2 руб. 10 коп., всего – 15 485 644 руб. 94 коп.

В удовлетворении остальной части встречных уточненных исковых требований акционерного общества «Южная межрегиональная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Калмыцкая энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10000 руб.

Взыскать с акционерного общества «Южная межрегиональная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50000 руб.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительные листы.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, в Шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (г. Краснодар) через Арбитражный суд Республики Калмыкия в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока.


Судья Хазикова В.Н.