Решение от 1 октября 2025 г. по делу № А66-11252/2025

Арбитражный суд Тверской области (АС Тверской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) пенсионного фонда



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А66-11252/2025
г.Тверь
02 октября 2025 года



Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Пугачева А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Федоровой У.О., при участии представителей истца (заявителя) – не явился, от ответчика – не явился, рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) Индивидуального предпринимателя ФИО1, Молоковский район, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области, г. Тверь,

о признании незаконным отказа,

УСТАНОВИЛ:


Определением Московского районного суда г. Твери 24.06.2025 передано по подсудности в Арбитражный суд Тверской области дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании незаконным отказа № 74-06/399л от 22.01.2025 г.

В обоснование предъявленных требований заявитель указала на незаконность отказа и нарушение своих прав.

Фонд в отзыве на заявление и ходатайстве от 19.01.2023 г. возражал против удовлетворения требований заявителя, указав на законность и обоснованность оспариваемого отказа.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, ИП ФИО1, предприниматель) 13.12.2024 зарегистрирована в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Страховой взнос перечислен платежным поручением 18.12.2024 в сумме 6 696,22 руб.

По данным реестра электронных листков нетрудоспособности (далее – ЭЛН), 12.12.2024 ФИО1 был сформирован ЭЛН № 910264637845 на период с 12.12.2024 по 30.04.2025 в связи с беременностью и родами (код причины нетрудоспособности «05»).

Учитывая, что страховой случай (беременность и роды) наступил 12.12.2024, ответчик считает, что возникновения права на получение выплат ( с 01.01.2025) у заявителя не возникло.

Рассмотрев материалы дела, заслушав участвующих в нем лиц, исследовав представленные доказательства, суд находит требования предпринимателя подлежащим удовлетворению.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.

Согласно части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В силу части 4 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию.

Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 (далее - Порядок).

В силу пункта 6 Порядка страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности,

выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Таким образом, право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.

Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Закона N 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, а не факт выдачи застрахованному лицу листка нетрудоспособности, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.

Исходя из установленных фактических обстоятельств, суд считает, что у предпринимателя имеется право на получение спорной выплаты, поскольку ею соблюдены условия, необходимые для ее получения, а именно: регистрация в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплата страховых взносов по добровольному страхованию за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай и наличие листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в установленной форме.

То обстоятельство, что страховой случай наступил 25.12.2024 г., не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.

Указанное пособие является социальной гарантией застрахованному лицу, не имеющему возможности осуществлять трудовую (предпринимательскую) деятельность в указанный период, о чем свидетельствует основание его назначения - временная нетрудоспособность в указанный период.

Законом для подобных случаев предусмотрена возможность вступления в правоотношения по добровольному страхованию и в качестве условия указано лишь на необходимость уплаты страховых взносов за год, предшествующий году назначения пособия, что ответчиком не оспаривается.

В соответствии со статьей 2.2 Федерального закона № 255-Ф «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», далее - Федеральный закон № 165-ФЗ).

В данном споре суд считает его установленным , назначение и выплата страхового обеспечения при этом осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (часть 16 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ в ред. Федерального закона от 30.04.2021 № 126-ФЗ (ред. 26.05.2021)).

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 179, 198-201Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Тверской области,

РЕШИЛ:


Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным отказ Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области № 74-06/399л от 22.01.2025 в назначении и выплате пособия индивидуальному предпринимателю ФИО1 г. Тверь.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 г. Тверь. 300 руб. госпошлины за разрешение настоящего спора.

Исполнительный лист выдать в порядке ст.319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья А.А. Пугачев



Суд:

АС Тверской области (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (подробнее)

Судьи дела:

Пугачев А.А. (судья) (подробнее)