Решение от 14 мая 2024 г. по делу № А51-3596/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-3596/2024
г. Владивосток
14 мая 2024 года
Решение в виде резолютивной части подписано 22 апреля 2024 года.

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2024 года в связи с поступлением апелляционной жалобы.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Тимофеевой Ю.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 24.12.2001)

к федеральному казенному учреждению "Колония - поселение № 26" Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Приморскому краю» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 22.03.2022)

о взыскании 25842,02руб. излишне выплаченного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

без вызова сторон

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (далее по тексту – взыскатель, фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с федерального казенного учреждения "Колония - поселение № 26" Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Приморскому краю» (далее по тексту – учреждение, ответчик, страхователь) излишне выплаченные пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в сумме 25842,02руб.

В обоснование заявленных требований фонд пояснил, что основанием для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством явился подтвержденный факт прекращения трудовой деятельности работника 12.05.2022, в связи с чем у застрахованного лица с 13.05.2022 отсутствует право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Учреждение представило отзыв на заявление, согласно которому просит отказать Фонду в удовлетворении требований в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Фондом проведена выездная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2020 по 31.12.2022, результаты которой оформлены актом от 07.07.2023 № 25022380000403.

В ходе проверки установлено, что 17.01.2022 страхователем - ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю в ОСФР по Приморскому краю представлено заявление застрахованного лица - ФИО1 для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 21.12.2021 по 19.03.2023.

На основании представленных страхователем сведений Фонд производил ФИО1 ежемесячные выплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

При проведении проверки выявлено, что учреждение представило сведения о трудовой деятельности на ФИО1 с указанием даты увольнения - 12.05.2022. В связи с этим у застрахованного лица с 13.05.2022 прекращено право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Таким образом, выявлена незаконная выплата ФИО1 пособия по уходу за ребенком за период с 13.05.2022 по 31.12.2022 в размере 70 140 руб. 44 коп., а также за период 01.01.2023 по 19.03.2023 в размере 25 842 руб. 02 коп.

Фонд письмом от 10.10.2023 № 7407-05/321 уведомил учреждение о необходимости возврата пособия по уходу за ребенком за период 01.01.2023 по 19.03.2023 в размере 25 842 руб. 02 коп.

Поскольку указанные денежные средства не возвращены, Фонд обратился с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Суд считает, что требования фонда подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон № 81-ФЗ) устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. Одним из видов государственных пособий статья 3 Закона № 81-ФЗ называет ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Порядок назначения и выплаты государственных пособий, связанных с материнством регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Закона № 255-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии со статьей 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее – Порядок № 668н).

В соответствии с частью 14 Закона № 81-ФЗ и подпунктом «а» пункта 49 Порядка № 668н ежемесячное пособие по уходу за ребенком лицам, работающим по трудовым договорам, назначается и выплачивается территориальным органом СФР по день достижения ребенком возраста полутора лет.

Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия является решение организации о предоставлении отпуска по уходу за ребенком (подпункт «а» пункта 59 Порядка № 668н).

Расторжение трудового договора является основанием для прекращения выплаты пособия по уходу за ребенком. После увольнения работница уже не подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, но может получать пособие по уходу за ребенком как безработные граждане (подпункт «д» пункта 42 Порядка № 668н).

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страховании» (далее по тексту – Закон № 165-ФЗ) установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В силу статьи 22 Закона № 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Пунктом 1 статьи 3 Закона № 255-ФЗ (в редакции, действовавшей в 2020 – 2022 годах) финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи. С 01.01.2023 осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Федеральный закон от 14.07.2022 № 237-ФЗ).

Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, является заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое подается страхователю одновременно с заявлением застрахованного лица о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (часть 10 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

В случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком (пункт 12 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

В случаях непредоставления документов, подтверждающих право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, расходы, направленные на выплату такого пособия считаются излишне оплаченными и подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в определении от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176 указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.

Убытки как расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода), возмещаются по правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Для наступления гражданско-правовой ответственности в виде возмещения вреда необходимо наличие следующих обязательных условий: наличие вреда (его размер); противоправное поведение лица, причинившего вред; причинная связь между противоправными действиями липа, причинившего вред, и вредом, вина лица, противоправно причинившего вред (в необходимых случаях).

Исходя из статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Статья 1064 ГК РФ также предусматривает, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей (пункт 1 статьи 1068 ГК РФ).

Из материалов дела судом установлено, что в нарушение указанных норм права учреждением было выплачено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет работнику ФИО1 за период с 01.01.2023 по 19.03.2023 составила 25 842 руб. 02 коп. уже после расторжения с ней трудового договора (12.05.2022).

Таким образом, заявленная сумма 25 842 руб. 02 коп. по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ фактически представляет собой сумму убытков, понесенных Фондом.

С учетом изложенных обстоятельств, денежные средства в сумме 25 842 руб. 02 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу Фонда на основании статей 15, 1064, 1068 ГК РФ. Сумма излишне уплаченного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет проверена судом и признается верной.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

Суд в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 333.36, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не относит расходы по уплате государственной пошлины ни на одну из сторон.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с федерального казенного учреждения "Колония - поселение № 26" Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Приморскому краю» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 22.03.2022, место нахождения: 692710, <...> зд.1) в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации излишне выплаченное ежемесячное пособие по обязательному социальному страхованию (по уходу за ребёнком до 1,5 лет) в размере 25842 (двадцать пять тысяч восемьсот сорок два) рубля 02 копейки.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение пятнадцати дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.


Судья Тимофеева Ю.А.