Решение от 1 июня 2021 г. по делу № А21-2917/2021

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело №А21 -2917/2021

«01»июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена «25» мая 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме «01» июня 2021 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи Залужной Ю.Д.

при ведении протокола судебного секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению: ФГУП «Госкорпорация по ОрВД в РФ» в лице филиала «Аэроконтроль» (ОГРН <***>)

к Калининградской областной таможне

о признании незаконным решения об отказе в продлении срока переработки товара вне таможенной территории

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 по доверенности, паспорту

от заинтересованного лица: ФИО3, на основании доверенности, удостоверения

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Госкорпорация по ОрВД в РФ» в лице филиала «Аэроконтроль» (ОГРН <***>), место нахождения: г.Жуковский Московская область, ул.Туполева 18 строение 1) (далее – заявитель, Учреждение, ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», декларант) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Калининградской областной таможне о признании незаконным решения от 12.03.21 №11-18/05068 об отказе в продлении срока переработки товара вне таможенной территории и обязании принять соответствующее решение с 01.03.2021г.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель Калининградской таможни требования не признала, поддержала доводы отзыва.

Заслушав пояснения представителей Общества и Таможни, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, 01.03.2021 в Калининградскую областную таможню поступило заявление филиала «Аэроконтроль» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (г. Жуковский Московской области) №02-450 от 26 февраля 2021 г. о продлении срока переработки товара (самолета гражданской авиации Пиаджо П180, регистрационный номер RA-02812, серийный номер FL - 630), выпущенного по декларации на товары № 10012020/221220/0150728, являющейся разрешением на переработку товаров вне таможенной территории.

Заявление содержало просьбу о продлении до 31 мая 2021г. срока переработки товара по разрешению на переработку товаров вне таможенной территории №10012020/221220/0150728, ранее установленного до 28 февраля 2021 г.

Поскольку срок переработки товара был установлен Учреждению до 28.02.21, а заявление подано по истечении указанного срока, Таможней вынесено оспариваемое решение, что послужило основанием для обращения заявителя в суд.

Суд находит требования ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 136 Федерального закона от 3 августа 2018г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок переработки товаров определяется лицом, получающим разрешение на переработку товаров вне таможенной территории, в пределах срока, установленного пунктом 3 статьи 181 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), и согласовывается с таможенным органом при рассмотрении заявления на переработку товаров вне таможенной территории.

В соответствии с частью 3 статьи 136 Федерального закона срок переработки товаров может быть продлен в пределах срока, установленного частью 2 названной статьи, по мотивированному заявлению лица, получившего разрешение на переработку товаров вне таможенной территории, поданного таким лицом в таможенный орган, осуществляющий таможенный контроль за соблюдением условий помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории и условий использования товаров в соответствии с такой таможенной процедурой, в виде документа на бумажном носителе или электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, получившего разрешение на переработку товаров вне таможенной территории, не позднее десяти рабочих дней до истечения срока переработки товаров, указанного в разрешении на переработку товаров вне таможенной территории.

Согласно части 5 статьи 136 Федерального закона таможенный орган вправе отказать в продлении срока переработки товаров вне таможенной территории, в том числе в случае, если заявление о продлении срока переработки товаров вне таможенной территории подано после истечения срока переработки товаров.

Срок переработки товаров по разрешению на переработку товаров вне таможенной территории № 10012020/221220/0150728 установлен до 28 февраля 2021г.

Заявление о продлении срока переработки по разрешению на переработку № 10012020/221220/0150728 поступило в Калининградскую областную таможню от филиала «Аэроконтроль» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» посредством электронной почты 01 марта 2021г. в 16ч. 53 мин, а должно было быть подано в силу вышеприведенных положений закона до 18.02.21г.

Таким образом, заявление лица было направлено в Калининградскую областную таможню после истечения срока переработки товаров вне таможенной территории, установленного до 28 февраля 2021г.

По состоянию на 01 марта 2021г. действие таможенной процедуры переработки вне таможенной территории по разрешению на переработку № 10012020/221220/0150728 не было завершено.

Актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании не предусмотрена возможность продления срока действия таможенных процедур по заявлению лица, направленному после истечения такого срока.

Согласно пункту 5 статьи 184 ТК ЕАЭС по истечении установленного срока действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории действие этой таможенной процедуры прекращается.

Последующие действия с товарами, полученными (образовавшимися), изготовленными (полученными) в рамках применения таможенных процедур, действие которых прекращено, осуществляются в соответствии с пунктом 7 статьи 129 ТК ЕАЭС.

Договорами и актами в сфере таможенного регулирования, определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, днями или часами.

Пунктом 2 статьи 4 ТК ЕАЭС определено, что правила, предусмотренные пунктами 3 - 9 статьи 4 ТК ЕАЭС применяются для определения начала и окончания сроков, определенных периодом времени, в случае если международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования не установлен специальный порядок исчисления сроков.

Срок переработки товаров по разрешению на переработку №10012020/221220/0150728 установлен календарной датой.

Поэтому ссылка ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», на пункт 6 статьи 4 ТК ЕАЭС о том, что в случае если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день отклоняется судом как несостоятельная.

В рассматриваемом случае отсутствуют основания для применения положений пунктов 3-9 статьи 4 ТК ЕАЭС.

Согласно части 3 статьи 198 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФГУП «Госкорпорация по ОрВД в РФ» в лице филиала «Аэроконтроль» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья

Залужная Ю.Д.

(подпись, фамилия)