Решение от 15 декабря 2020 г. по делу № А35-5649/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-5649/2020
15 декабря 2020 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 08.12.2020 года.

Полный текст решения изготовлен 15.12.2020 года.


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Бесединой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Квадра» в лице филиала публичного акционерного общества «Квадра»-«Курская генерация»

к муниципальному образованию «Город Курск» в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска,

к муниципальному казенному учреждению «Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска»

о взыскании задолженности за март 2018 года - март 2020 года в размере 34 045 руб. 80 коп., расходов по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО2 по доверенности от 01.01.2020,

от ответчиков:

от МКУ «ИМНФ и ЗР г. Курска»: ФИО3 по доверенности от 18.09.2020.

от КЖКХ г. Курска: ФИО4 по доверенности от 26.08.2020.


Публичное акционерное общество «Квадра» в лице филиала публичного акционерного общества «Квадра»-«Курская генерация» обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному образованию «Город Курск» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска, к муниципальному образованию «Город Курск» в лице муниципального казенного учреждения «Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска» о взыскании задолженности за март 2018 года - март 2020 года в размере 34 045 руб. 80 коп., расходов по оплате государственной пошлины.

Определением от 11.08.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику необходимо было представить письменный отзыв на исковое заявление (признание, непризнание требований) с правовым и документальным обоснованием своей позиции; документальное подтверждение оплаты задолженности.

31.08.2020 от Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска поступил письменный отзыв на заявленные требования.

С целью выяснения дополнительных обстоятельств, определением от 04.09.2020 суд перешел к рассмотрению данного заявления в общем порядке.

Определением Арбитражного суда Курской области от 23.11.2020 суд произвел замену ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска на Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска.

В уточненных исковых требованиях истец просил суд взыскать с муниципального образования «Город Курск» в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска задолженность за потребленную тепловую энергию за период март, апрель 2018 года в сумме 4 539 руб. 44 коп., с муниципального казенного учреждения «Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска» задолженность за потребленную тепловую энергию за период октябрь 2018 года апрель 2019, октябрь 2019 – февраль 2020 в сумме 27 236 руб. 64 коп. Уточненные требования приняты судом к производству.

Представитель истца поддержал заявленные требования с учетом уточнения.

Представитель Комитет ЖКХ г. Курска заявленные требования не признал.

Представитель МКУ «ИМНФ и ЗР г. Курска» уточненные требования признал в полном объеме.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Квадра ‒ Генерирующая компания», расположенное по адресу: 300012, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 20.04.2005, ОГРН <***>, ИНН <***>, в лице филиала ПАО «Квадра» ‒ «Курская генерация», адрес: 305000, <...>.

Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска, юридический адрес - 305000, <...>, ИНН <***>, зарегистрировано в качестве юридического лица 18.12.2002 за ОГРН <***>.

Муниципальное казенное учреждение «Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска» расположено по адресу: 305000, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 09.10.2013 за ОГРН <***>, ИНН <***>.

Как следует из материалов дела, Постановлением Администрации города Курска №44 от 15.01.2016 с января 2016 года филиалу ПАО «Квадра» - «Курская генерация» присвоен статус единой теплоснабжающей организации в зоне теплоснабжения города Курска.

В отсутствие заключенного договора, в период с 01.03.2018 по 29.02.2020 ПАО «Квадра» в лице филиала «Курская генерация», являясь единой теплоснабжающей организацией муниципального образования «Город Курск», поставило тепловую энергию в нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>.

Согласно выписке из ЕГРН, собственником нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, общей площадью 57.01 кв.м., является Муниципальное образование г.Курск.

Постановлением администрации г. Курска от 13.11.2006 № 3657 «О координации деятельности подразделений администрации города Курска по реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации в части управления многоквартирными домами», обязанность по оплате отопления, содержания и текущего ремонта не переданного в аренду муниципального нежилого фонда в многоквартирных домах, за период март, апрель 2018 года была возложена на Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска.

Постановлением Администрации г. Курска от 26.08.2019 г. № 1625 «О внесении изменений в Постановление Администрации г. Курска от 13.11.2006 № 3657 предусмотрено, что «Обязанность по оплате от имени муниципального образования «Город Курск» коммунальных услуг, содержания и текущего ремонта нежилого фонда в многоквартирных домах, за период октябрь 2018 года, апрель 2019 года, октябрь 2019 года – февраль 2020 года возложена на МКУ «Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска».

За период март-апрель 2018 года у Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска как у собственника помещения возникла задолженность по оплате за потребленную тепловую энергию в размере 4 539 руб. 44 коп., за период октябрь 2018 года, апрель 2019 года, октябрь 2019 года – февраль 2020 года у МКУ «Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска» как у собственника помещения возникла задолженность по оплате за потребленную тепловую энергию в размере 27 236 руб. 64 коп. (с учетом уточнения).

Данные обстоятельства подтверждаются актом о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды от 17.02.2020 г. № 82.

В связи с неуплатой образовавшейся задолженности в добровольном порядке, истец обратился в суд с уточненным исковым заявлением.

Суд счел подлежащими удовлетворению требования истца по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Потребитель тепловой энергии (потребитель) лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления (пункт 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).

Как установлено статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В порядке статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя (далее также коммерческий учет) - установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя (далее приборы учета ) или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами

Под точкой учета тепловой энергии, теплоносителя (далее также точка учета) понимается место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии, теплоносителя для целей коммерческого учета (пункт 24 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).

Частью 1 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (часть 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).

Согласно части 3 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов (часть 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).

Согласно пункту 111 Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Федерации от 18.11.2013 № 1034, количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период.

В силу приведенных правовых положений учет тепловой энергии и теплоносителя у потребителя производится по показаниям приборов учета и только при их отсутствии с применением установленных законодательством расчетных способов.

Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее-ФЗ «О теплоснабжении») предусмотрено, что потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения в силу пункта 29 статьи 2 ФЗ «О теплоснабжении» является бездоговорным.

Пунктом 8 статьи 22 ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что при выявлении теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя ими составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Как следует из материалов дела, факт бездоговорного потребления тепловой энергии в нежилых помещениях общей площадью 57,1 кв.м., расположенном в здании по ул.Урицкого, д.18 г.Курска, подтвержден актом №84 о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды от 19.02.2020, который соответствует по форме и содержанию нормативным требованиям, предъявляемым к данному виду документов.

Неявка представителя потребителя зафиксирована в соответствии с требованиями пункта 8 статьи 22 ФЗ «О теплоснабжении» в присутствии двух незаинтересованных лиц.

При указанных обстоятельствах акт №84 от 19.02.2020 является надлежащим доказательством, подтверждающим факт бездоговорного потребления тепловой энергии по нежилым помещениям, расположенным в здании по ул.Урицкого, д.18 г.Курска.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом или договором собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Из материалов дела следует, что МО «Курск» является собственником нежилых спорных помещений. Данный факт ответчиками не оспорен.

Постановлением администрации г. Курска от 13.11.2006 № 3657 «О координации деятельности подразделений администрации города Курска по реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации в части управления многоквартирными домами», обязанность по оплате отопления, содержания и текущего ремонта не переданного в аренду муниципального нежилого фонда в многоквартирных домах, за период март, апрель 2018 года была возложена на Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска.

Постановлением Администрации г. Курска от 26.08.2019 г. № 1625 «О внесении изменений в Постановление Администрации г. Курска от 13.11.2006 № 3657 предусмотрено, что «Обязанность по оплате от имени муниципального образования «Город Курск» коммунальных услуг, содержания и текущего ремонта нежилого фонда в многоквартирных домах, за период октябрь 2018 года, апрель 2019 года, октябрь 2019 года – февраль 2020 года возложена на МКУ «Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска».

Факт поставки тепловой энергии в спорный период, равно как и объем полученной тепловой энергии, ответчиками не опровергнут.

Материалами дела подтверждается наличие задолженности за период март-апрель 2018 года у Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска как у собственника помещения в размере 4 539 руб. 44 коп., за период октябрь 2018 года, апрель 2019 года, октябрь 2019 года – февраль 2020 года у МКУ «Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска» в размере 27 236 руб. 64 коп.

Доказательств оплаты образовавшейся задолженности ответчиками в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании вышеизложенного, суд признает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В процессе рассмотрения дела ответчик - МКУ «Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска» исковые требования признал.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, данное признание принято судом на основании и в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Признание исковых требований принимается судом также и в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания (статья 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика - Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска в полном объеме, на ответчика - МКУ «Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска» частично.

Руководствуясь статьями 6, 10, 49, 65, 70, 71, 110, 152, 167-171, 176, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования публичного акционерного общества «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала публичного акционерного общества «Квадра»-«Курская генерация» удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «Город Курск» в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска в пользу публичного акционерного общества «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала публичного акционерного общества «Квадра»-«Курская генерация» задолженность за потребленную тепловую энергию за март, апрель 2018 в размере 4 539 руб. 44 коп.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска» в пользу публичного акционерного общества «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала публичного акционерного общества «Квадра»-«Курская генерация» задолженность за потребленную тепловую энергию за период октябрь 2018 года апрель 2019, октябрь 2019 – февраль 2020 в сумме 27 236 руб. 64 коп., а также 600 руб. 00 коп., расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить публичного акционерного общества «Квадра-Генерирующая компания» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 1 400 руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению №2356 от 18.05.2020.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.Ю. Беседина