Решение от 12 сентября 2023 г. по делу № А40-60015/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А40-60015/23-28-473
г. Москва
12 сентября 2023 г.
резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2023года полный текст решения изготовлен 12 сентября 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Хорлиной С.С. (единолично),

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СМУ-12 МЕТРОСТРОЯ" (127055, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.03.2003, ИНН: <***>)

к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ

(123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

Третье лицо:

ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ-ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

(125032, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)

о признании права на имущественную поддержку в виде установления льготной ставки арендной платы в размере 5 500 руб. в год за 1 кв. м в отношении помещения, арендуемого по Договору аренды № 01-00916/02 от 31.10.2002 г. в период с 01.01.2023 по 31.12.2023

при участии:

от истца: ФИО2, паспорт, доверенность от 01.02.2022г., диплом о высшем образовании

от ответчика: ФИО3, паспорт, доверенность от 22.12.2022г., диплом о высшем образовании

от третьего лица: ФИО3, паспорт, доверенность от 01.12.2022г., диплом о высшем образовании

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СМУ-12 МЕТРОСТРОЯ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ о признании права на имущественную поддержку в виде установления льготной ставки арендной платы в размере 5 500 руб. в год за 1 кв. м в отношении помещения, арендуемого по Договору аренды № 01-00916/02 от 31.10.2002 г. в период с 01.01.2023 по 31.12.2023.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ-ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных пояснениях.

Рассмотрев заявленные требования, выслушав представителя истца, ответчика и третьего лица исследовав и оценив в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, между Департаментом городского имущества города Москвы (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «СМУ- 12 МЕТРОСТРОЯ» (Арендатор) заключен Договор аренды объекта нежилого фонда, помещений, общей площадью 122,3 кв.м., расположенных по адресу: <...>, находящегося в собственности города Москвы № 01-00916/02 от 31.10.2002 г.

Срок действия договора установлен до 01.01.2015.

Указанный Договор заключен без проведения торгов и в установленном законом порядке прошел государственную регистрацию в органах государственного учета, о чем внесена запись в ЕГРН.

Дополнительным соглашением от 10.04.2020 к указанному Договору, изменен предмет Договора в связи с переходом права собственности на часть арендуемого имущества, с 12.12.2017 Договор № 01-00916/02 от 31.10.2002 г. считается измененным в части арендуемой площади с 122,3 кв.м. на 56 кв.м.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 01.11.2021 по делу № А40-99832/21181-727 за ООО «СМУ-12 МЕТРОСТРОЯ» признано право на имущественную поддержку в виде установления льготной ставки арендной платы в размере 4 750 рублей в год за 1 кв.м. в отношении помещения, арендуемого по Договору аренды № 01-00916/02 от 31.10.2002 за период 2021 год (с 01.01.2021 по 31.12.2021), вступило в законную силу.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 12.10.2022 по делу № А40110069/2022-11-731 за ООО «СМУ-12 МЕТРОСТРОЯ» признано право на имущественную поддержку в виде установления льготной ставки арендной платы в размере 5 000 рублей в год за 1 кв.м. в отношении помещения, арендуемого по Договору аренды № 01-00916/02 от 31.10.2002 за период 2022 год (с 01.01.2022 по 31.12.2022), вступило в законную силу.

Согласно п.2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным

актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Спорным периодом по делу № А40-99832/21-181-727 являлся 2021 год (с 01.01.2021 по 31.12.2021).

Спорным периодом по делу А40-110069/2022-11-731 является 2022 год (с 01.01.2022 по 31.12.2022).

В декабре 2022 г. ДГИ направило в адрес Истца Уведомление о ставке арендной платы на 2023г. в размере рыночной ставки аренды, несмотря на наличие судебных решений за предыдущие периоды.

Истцом ООО «СМУ-12 МЕТРОСТРОЯ» направлена в адрес ДГИ претензия, с просьбой установить льготную ставку арендной платы на 2023 год.

На претензию ООО «СМУ-12 МЕТРОСТРОЯ» Департамент предоставил ответ от 13.01.2023 № ДГИ-1-79656/22-1, в котором сообщил, что на 2021, 2022 год установлена льготная ставка арендной платы, согласно вступившим в силу решениям суда, однако Департамент считает, что на 2023 год отсутствуют основания для применения льготной ставки.

Согласно п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С 01.08.2016 непрерывно ООО «СМУ-12 МЕТРОСТРОЯ» является субъектом малого предпринимательства (микропредприятием) города Москвы, что подтверждается выпиской из базы данных Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

В связи с тем, что ООО «СМУ-12 МЕТРОСТРОЯ» является субъектом малого предпринимательства, арендует помещение менее 300 кв.м., отсутствует задолженность по арендной плате, Договор аренды заключен без проведения торгов и является действующим, считаем, что у ООО «СМУ-12 МЕТРОСТРОЯ» имеется право на применение льготной ставки арендой платы, установленной п.1.1. Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы».

Согласно п. 1. Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы» установлена с 1 января 2023 г. ставка арендной платы в размере 5500 рублей за кв. м в год - субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов.

Истец указанным критериям соответствует.

В настоящее время Арендатор ООО «СМУ-12 МЕТРОСТРОЯ» продолжает пользоваться арендуемым помещением, оплачивает арендные платежи, не допуская задолженности. Начиная с 01.01.2023 оплачивает арендные платежи исходя из размера арендной ставки 5 550 рублей за 1 кв.м.

Задолженность ООО «СМУ-12 МЕТРОСТРОЯ» по арендный платежам отсутствует.

В силу ч. 1 ст. 6 ФЗ от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации является частью государственной социально-экономической политики и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и направленных на обеспечение реализации целей и принципов, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 16 Закона N 209-ФЗ условия и порядок оказания поддержки указанным субъектам устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм).

Согласно ч. 7 ст. 19 Закона города Москвы от 26.11.2008 N 60 (ред. от 23.04.2015) "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве" порядок использования движимого и недвижимого имущества города Москвы, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе на льготных условиях, устанавливается правительством Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП (ред. от 16.04.2019) "Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы" утвержден Перечень случаев установления ставки арендной платы по договорам аренды нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, на льготных условиях, к которым относится осуществление субъектом малого предпринимательства хозяйственной деятельности на условиях, определенных соответствующим нормативным правовым актом Москвы.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800- ПП (ред. от 16.12.2020) "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы" установлено, что с 1 января 2022 г. ставку арендной платы в размере 5000 рублей за кв. м в год субъектам малого предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", арендующим объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по договорам аренды, заключенным без проведения торгов, срок которых не истек, за исключением договоров аренды, заключенных в порядке и на условиях, установленных частью 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Согласно п. 1.1 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП (ред. от 16.12.2020) субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов.

Постановлением N 812-ПП от 02.12.2016 из пункта 1.1 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП исключен с 1 января 2017 года абзац, предусматривающий необходимость обращения в Межведомственную комиссию арендаторов, претендующих на получение льготы, предусмотренной данным пунктом.

В Постановлении N 800-ПП приведен исчерпывающий перечень оснований, при которых субъекты малого предпринимательства утрачивают право на льготную арендную плату (в случае заявления нецелевого использования помещений, наличия задолженности по арендной плате, передачи без согласия арендодателя помещений в субаренду). В пункте 2.4 указанного постановления предусмотрено, что по действующим договорам, заключенным без проведения торгов, арендная плата подлежит установлению на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой ставки арендной платы за исключением случаев, предусмотренных в пункте 1, в котором приведены основания для применения льготной ставки.

Согласно п. 1 (1) Постановления N 800-ПП, в случае если в соответствии с договорами аренды, заключенными без проведения торгов, арендная плата установлена по ставке, определенной в установленном порядке на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы, имущественная поддержка предоставляется с 1 января 2022 г. в виде установления ставки арендной платы в размере 3800 рублей за кв. м в год и в порядке, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего постановления.

В соответствии с пунктом 2.1 Постановления N 800-ПП имущественная поддержка в виде установления ставки арендной платы, указанной в пункте 1 (1) этого постановления, оказывается субъектам малого предпринимательства при условии представления в Межведомственную комиссию отраслевым органом исполнительной власти города Москвы заключения о наличии оснований для предоставления данному субъекту имущественной поддержки, а также принятия Комиссией в порядке, установленном Правительством Москвы, решения о предоставлении имущественной поддержки в виде установления ставки арендной платы, указанной в пункте 1 (1) данного постановления.

Исходя из буквального содержания пунктов 1.1, 1(1) и 2.1 Постановления № 800- ПП для субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, не предусмотрена необходимость обращения в Межведомственную комиссию для получения имущественной поддержки в виде установления ставки арендной платы в размере 4 750 руб. за кв. м.; необходимость обращения в названную комиссию предусмотрена только для субъектов малого предпринимательства, претендующих на имущественную поддержку в виде иной льготной ставки в размере 3 500 руб. за кв.м.

Таким образом, ООО «СМУ-12 МЕТРОСТРОЯ» имеет право на применение к Договору аренды льготной ставки арендной платы в порядке п. 1 Постановления № 800-ПП в размере 5 500 рублей за кв. м. в год без обращения в Межведомственную комиссию для получения имущественной поддержки.

Доводы и доказательства, приведенные и представленные ответчиком в отзыве на иск, суд исследовал, оценил и не принимает ко вниманию в силу их необоснованности по изложенным выше основаниям.

Учитывая вышеизложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика 80 000 руб. судебных расходов в виде оплаты услуг представителя, в связи с заключенным договором № 0074/2023 об оказании юридических услуг от 01 марта 2023 года.

В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В силу статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В обоснование заявленного требования заявителем представлены следующие документы: копия договора № 0074/2023 об оказании юридических услуг от 01 марта 2023 года, копия платежного поручения № 25 от 01 арта 2023 года на сумму 80 000 руб.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного суда РФ от 21.12.2004г. № 454-О, обязанность суда, взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах, является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым на реализацию требования статьи 17 (ч.3) Конституции Российской Федерации.

Согласно п.20 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004г. № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса РФ» при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами, стоимость экономных транспортных услуг, время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов, имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг, продолжительность рассмотрения и сложность дела.

Разумность предела судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя, требование о которой прямо закреплено в статье 110 АПК РФ, является оценочной категорией, поэтому в каждом конкретном случае суд должен исследовать обстоятельства, связанные с участием представителя.

Конституционный Суд в своих определениях от 25.02.2010 г. № 224-О-О, от 21.12.2004 г. № 454-О и от 20.10.2005 г. № 355-О неоднократно указывал на то, что суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс

процессуальных прав и обязанностей сторон; данная норма не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Взыскание расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах процессуальным законодательством отнесено к компетенции арбитражного суда и направлено на пресечение злоупотребления правом и недопущение взыскания несоразмерных нарушенному праву сумм.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о несоразмерности взыскания с должника судебных расходов в размере 80 000 руб.

С учетом изложенного суд считает заявление о взыскании судебных расходов подлежащим удовлетворению частично в размере 45 000 руб. на оплату юридических услуг и 502, 80 руб. почтовых расходов.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 8, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 65, 71, 110, 123, 167, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за Обществом с ограниченной ответственностью «СМУ-12 МЕТРОСТРОЯ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) право на имущественную поддержку в виде установления льготной ставки арендной платы в размере 5 500 руб. в год за 1 кв. м в отношении помещения, арендуемого по Договору аренды № 01-00916/02 от 31.10.2002 г. в период с 01.01.2023 по 31.12.2023.

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы в пользу Общества с ограниченной ответственностью «СМУ-12 МЕТРОСТРОЯ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) судебные расходы в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей – на оплату юридических услуг, 6 000 (шесть тысяч) рублей – на оплату государственной пошлины; 502,80 (пятьсот два рубля восемьдесят копеек) рублей – почтовые расходы.

В удовлетворении остальной части судебных расходов на оплату услуг представителя отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: С.С. Хорлина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2023 8:45:00

Кому выдана Хорлина Светлана Сергеевна