Решение от 23 августа 2021 г. по делу № А49-3983/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, г. Пенза, ул. Кирова, 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А49-3983/2021
г. Пенза
23 августа 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2021 года.

Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2021 года.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Г.К. Иртугановой, при ведении протокола помощником судьи М.А. Сулеймановой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

закрытого акционерного общества "Пензенская горэлектросеть" (Московская ул., д. 82В, Пенза г., 440629; ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному образованию городу Пензе в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства <...>, Пенза г., ИНН <***>, ОГРН <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Пенза" (ФИО1 ул., д. 11Б, Пенза г., 440039; ИНН <***>, ОГРН <***>), акционерного общества «ВолгаУралТранс» (Садовая ул., д. 71, Самара г., 443020; ФИО2 ул., д. 71, Пенза г., 440015; ИНН <***>, ОГРН <***>), муниципального образования города Пензы в лице администрации <...> д 4, Пенза г., 440000; ИНН <***>; ОГРН <***>), муниципального образования города Пензы в лице Управления муниципального имущества <...>, Пенза г., 440000; ИНН <***>; ОГРН <***>), Финансового управления <...>, Пенза г., 440000; ИНН <***>; ОГРН <***>),

о взыскании 2 085 031,56 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, представителя по доверенности от 05.07.2021;

от ответчика: ФИО4, представителя по доверенности от 29.07.2021;

от третьего лица – акционерного общества «ВолгаУралТранс»: ФИО5, представителя по доверенности от 30.07.2021;

от третьего лица – муниципального образования города Пензы в лице УМИ города Пензы: ФИО6, представителя по доверенности от 27.07.2021,

УСТАНОВИЛ:


закрытое акционерное общество «Пензенская горэлектросеть» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к муниципальному образованию городу Пензе в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы о взыскании неосновательного обогащения, являющегося стоимостью бездоговорного потребления электроэнергии с 11 марта 2019 года по 10 марта 2020 года, в размере 2 085 031,56 руб.

Исковые требования заявлены на основании ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ), пунктов 169, 177, 178, 186, 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее также – Основные положения).

Определением суда от 29.04.2021 на основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (ФИО1 ул., д. 11Б, Пенза г., 440039; ИНН <***>, ОГРН <***>).

26.07.2021 определением суда на основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «ВолгаУралТранс» (Садовая ул., д. 71, Самара г., 443020; ФИО2 ул., д. 71, Пенза г., 440015; ИНН <***>, ОГРН <***>), муниципальное образование город Пенза в лице Администрации <...> д 4, Пенза г., 440000; ИНН <***>; ОГРН <***>), муниципальное образование город Пенза в лице Управления муниципального имущества <...>, Пенза г., 440000; ИНН <***>; ОГРН <***>), Финансовое управление <...>, Пенза г., 440000; ИНН <***>; ОГРН <***>).

Судебное заседание назначено на 11.08.2021.

Представитель истца на иске настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва на иск, указав на то, что Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы является главным распорядителем средств бюджета города Пензы по отрасли жилищно-коммунальное хозяйство, распоряжается и отвечает по своим обязательствам лишь поступившими в его распоряжение денежными средствами из бюджета соответствующего субъекта.

Представитель ответчика также пояснил, что согласно Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденным Приказом Минтранса РФ от 21.12.2010 № 286 железнодорожный переезд - это пересечение в одном уровне автомобильной дороги с железнодорожными путями, оборудованное устройствами, обеспечивающими безопасные условия пропуска подвижного состава железнодорожного транспорта и транспортных средств.

Железнодорожный переезд находится на земельном участке с кадастровым номером 58:29:1005010:13266. Разрешенное использование: для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта. Земельный участок используется ОАО «ВолгаУралТранс» для размещения промышленных подъездных железных дорог и объектов путевого хозяйства.

После состоявшихся решений суда Управлением муниципального имущества города Пензы земельный участок передан в собственность ОАО «ВолгаУралТранс», которому принадлежит железнодорожный переезд и прилегающие к нему пути.

Ответственными за содержание и исправное техническое состояние сооружений и устройств железнодорожного транспорта с обеспечением сроков их службы, установленных нормативно-технической документацией, являются работники железнодорожного транспорта, непосредственно их обслуживающие.

Работники железнодорожного транспорта в соответствии с должностными обязанностями должны знать правила эксплуатации технических средств и состояние сооружений и устройств, систематически проверять их и обеспечивать надлежащее качество содержания, технического обслуживания и ремонта с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований для сооружений и устройств инфраструктуры и железнодорожных путей необщего пользования, включая метрологические требования.

Таким образом, содержание путей необщего пользования и расположенных на них сооружений осуществляется владельцами железнодорожных путей необщего пользования.

Статьей 21 Федерального закона 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и владельцы железнодорожных путей необщего пользования обязаны оборудовать железнодорожные переезды устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, а также транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования транспортного средства), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.

Владельцы автомобильных дорог вправе требовать от владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и владельцев железнодорожных путей необщего пользования установки на железнодорожных переездах устройств, предназначенных для обеспечения безопасности дорожного движения, а также обязаны принимать по требованию владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и владельцев железнодорожных путей необщего пользования меры в случаях, если дорожные сооружения угрожают безопасности движения железнодорожного транспорта.

По смыслу приведенных законоположений, именно владельцы железнодорожных путей должны оборудовать и содержать переезд до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии 10 метров от ближайшего рельса по пути следования.

На основании изложенного полномочия по содержанию железнодорожного переезда не относятся к компетенции муниципального образования город Пенза.

В соответствии с Уставом города Пензы и Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, утвержденному постановлением администрации города Пензы от 17.05.2013 № 497/1, Управление также не наделено такими полномочиями

Поскольку ОАО «ВолгаУралТранс» фактически эксплуатирует инженерные сооружения, потребляющие электричество, в том числе здание дежурного поста на железнодорожном переезде с целью организации железнодорожного сообщения и обеспечения безопасности дорожного движения, оно является лицом, осуществившим бездоговорного потребления электроэнергии за период с 11.03.2019 по 10.03.2020.

Представитель третьего лица – акционерного общества «ВолгаУралТранс», оставил разрешение спора на усмотрение суда, пояснив в письменном отзыве, что передача железнодорожного переезда на обслуживание акционерного общества не проводилась. АО «ВолгаУралТранс» находится в таком же положении, что и истец: расходы по обслуживанию переезда несет предприятие (зарплата дежурных по переезду, электромеханика, монтеров пути и др. персонала, работы по обслуживанию устройств сигнализации, очистка от снега и др. необходимые работы).

Представитель третьего лица – муниципального образования города Пензы в лице УМИ города Пензы, возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск, полагая, что истцом не представлены доказательства факта незаконного потребления ответчиком электроэнергии в течение указанного периода времени на спорной объекте.

В порядке ст. 163 АПК РФ судом объявлен перерыв в судебном заседании до 17.08.2021 для дополнительной проверки документов.

После перерыва судебное заседание продолжено без участия третьих лиц – ООО «ТНС энерго Пенза», администрации г. Пензы, Финансового управления г. Пензы, извещенных о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, каждый судебный акт по данному делу размещен в картотеке арбитражных дел в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.penza.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru).

В письменном отзыве на иск ООО «ТНС энерго Пенза» указало, что вопрос об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда, просит суд рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

На основании ст. ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд признал возможным рассмотреть спор в отсутствие представителей третьих лиц - ООО «ТНС энерго Пенза», администрации г. Пензы, Финансового управления г. Пензы, по имеющимся в деле доказательствам.

Позиции сторон по спору не изменились.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, с учетом подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям положений действующего законодательства, а также обстоятельств, установленных вступившим 31.03.2016 в законную силу решением Арбитражного суда Пензенской области от 11.01.2016 по делу № А49-14000/2014, вступившим 23.12.2016 в законную силу решением арбитражного суда от 18.10.2016 по делу №А49-100068/2016, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

ЗАО «Пензенская горэлектросеть» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги филиалу ПАО «Россети Волга» - «Пензаэнерго» по передаче электрической энергии через принадлежащие Обществу объекты электросетевого хозяйства.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями.

В силу п. 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Как следует из материалов настоящего дела и установлено вышеуказанным решением арбитражного суда по делу №А49-14000/2014, в соответствии с распоряжением Правительства РФ «О плане основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 350-летия основания г. Пензы» от 17.10.2009 № 1552-р, постановлением администрации г. Пензы «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Подготовка к празднованию 350-летия основания г. Пензы на 2010-2013 год» от 18.12.2009 №1577, на территории города Пензы был реализован проект по строительству, реконструкции и модернизации объектов транспортной инфраструктуры в городе Пензе, в том числе улично-дорожной сети г. Пензы, исполнителем которого являлось Управление по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы (МКУ «УКС г. Пензы»).

Одним из мероприятий данной программы была предусмотрена реконструкция дороги по ул. ФИО1 от ул. Ленина до ул. Островная, с выходом на автомагистраль М-5 «Урал», г. Пенза.

Арбитражным судом в рамках рассмотрения дела № А49-14000/2014 также установлено, что во исполнение вышеуказанной программы 30.11.2010 между МКУ «УКС г. Пензы» (заказчик) и ООО «Асфальтобетонный завод № 1» (генеральный подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 25, по условиям которого подрядчик обязался выполнить в срок полный комплекс работ по объекту: «Реконструкция дороги по ул. ФИО1, от ул. Ленина до ул. Островная с выходом на автомагистраль М-5 «Урал», г. Пенза», а заказчик - оплатить выполненные работы.

Генеральным подрядчиком была выполнена работа по реконструкции улично-дорожной сети, впоследствии построенные и реконструированные объекты введены в эксплуатацию.

В рамках реконструкции названной выше автомобильной дороги было произведено расширение проезжей части. Изменение пропускной способности автодороги повлекло за собой необходимость в расширении пересечения автомобильной дороги с железнодорожными путями - железнодорожного переезда, и, как следствие, изменение категории переезда и его оборудование дополнительными средствами организации дорожного движения, отвечающими требованиям безопасности дорожного движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

В составе работ по реконструкции автомобильной дороги был обустроен новый железнодорожный переезд 1 категории, заменено верхнее строение железнодорожного пути в границах переезда, произведено устройство переезда резино-кордовым покрытием, устроены пешеходные дорожки. Также возведено здание переездного поста для дежурного работника, переезд оборудован устройствами оповестительной сигнализации, автоматическими шлагбаумами, маневровыми светофорами, совмещенными с заградительными устройствами заграждения переезда. Для энергоснабжения всех устройств переезда и его освещения построена и подключена к электроэнергии новая подстанция.

30.12.2011 между МКУ «УКС г. Пензы» и ООО «Пензенская электро-техническая компания» (сетевая организация) был заключен договор № 1/388 на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств сети наружного освещения вышепоименованной реконструируемой дороги. По результатам выполненных работ по технологическому присоединению сторонами подписан акт об оказании услуг по данному договору, МКУ «УКС г. Пензы» осуществлена оплата технологического присоединения объекта в сумме 7113 руб. 04 коп.

Из акта о технологическом присоединении энергоустановок от 09.04.2012 следует, что объектами выполненного технологического присоединения явились сети наружного освещения, пост дежурного на железнодорожном переезде реконструируемой дороги по ул. ФИО1, от ул. Ленина до ул. Островная, с выходом на автомагистраль М-5 «Урал».

Присоединение объектов МКУ «УКС г. Пензы» было осуществлено к РУ-10кВ ТП-26, находящейся в эксплуатации ООО «Пензенская электро-техническая компания», границей эксплуатационной ответственности сторон определены болтовые соединения кабельных линий в РУ-10кВ ТП -26.

Договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком по спорной точке поставки МКУ «УКС г.Пензы» заключен не был. Данный факт лицами, участвующими в деле, не оспорен.

В спорный период объекты бездоговорного потребления: трансформаторная подстанция 2 КТПК -К/К-25/6/0,4 кВ (№ 1025), пост дежурного на железнодорожном переезде реконструируемой дороги по ул. ФИО1, от ул. Ленина до ул. Островная с выходом на автомагистраль М-5 «Урал», запитанный от находящейся в аренде у ЗАО «Пензенская горэлектросеть» ТП-1025 посредством двух кабельных линий марки АВВГ сечением 4 на 6 мм Управлением жилищно - коммунального хозяйства г. Пензы кому - либо переданы не были, в отношении указанных объектов договор энергоснабжения не заключался, указанными объектами осуществлялось бездоговорное потребление электроэнергии.

Письмом исх. № 3/1502 от 28.02.2020 г., полученным адресатом 03.03.2020 г., ЗАО «Пензенская горэлектросеть» предложило Управлению ЖКХ г. Пензы направить представителя 10.03.2020 г. к 10 ч. 00 мин. по адресу: <...> - Островная (Железнодорожный переезд) для составления акта бездоговорного потребления электроэнергии.

10 марта 2020 г. в порядке, предусмотренном пп. 192-196 Основных положений по результатам проверки был составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии № Б 1-ОКУ-4-20-0005 с участием:

-от ЗАО «Пензенская горэлектросеть» - старший мастер ОКУ и МП ФИО7, мастер ФИО8;

-от Управления ЖКХ г. Пензы - главный специалист отдела благоустройства и коммунального хозяйства ФИО9

В связи с выявленным фактом бездоговорного потребления электроэнергии, руководствуясь пп. 84, 196 Основных положений № 442, ЗАО «Пензенская горэлектросеть» направило в адрес Управления ЖКХ г. Пензы:

-с сопроводительным письмом исх. ЗАО «ПГЭС» № 3/1788 от 11.03.2020 г. копию составленного Акта о неучтенном потреблении электроэнергии № Б 1 -ОКУ-4-20-0005 от 10 марта 2020 г. (получено адресатом 16.03.2020 г.);

-с сопроводительным письмом исх. ЗАО «ПГЭС» № 3/2527 от 23.04.2020 г. расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии по Акту о неучтенном потреблении электроэнергии № Б 1-ОКУ-4-20-0005 от 10 марта 2020 г. на сумму 2 085 031 руб. 56 коп. и счет на оплату № 341 от 23.04.2020 г. на указанную сумму (получено адресатом нарочно 24.04.2020 г.).

Выставленный счет ответчиком оплачен не был.

В ходе рассмотрения дела №А49-14000/2014 арбитражным судом было установлено, что комплекс инженерных сооружений (объектов инженерной и транспортной инфраструктуры города), потреблявших в период с 10.07.2014 по 31.07.2014 электроэнергию в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, находился в муниципальной имущественной казне на основании постановления Администрации г. Пензы от 07.05.2014 №504.

Постановлением Администрации г. Пензы № 504 от 07.05.2014 в составе муниципальной казны утвержден комплекс инженерных сооружений – «Улично – дорожная сеть. Реконструкция дороги по ул. ФИО1, от ул. Ленина до ул. Островная с выходом на автомагистраль М-5 «Урал» 1 этап (дорога), 11 этап (очистные сооружения)», балансовой стоимостью 443 208 239, 17 руб., согласно Приложениям 1 и 2 к настоящему постановлению. В пункте 13 Приложения №1 «Перечень инженерных сооружений, утверждаемых в составе муниципальной собственности города Пензы» утвержден железнодорожный переезд, в том числе строительство переездного поста, канализация, водоснабжение, электроснабжение: трансформаторная подстанция, трансформатор силовой, кабельные линии от подстанции до поста и др., с указанием количества объектов и их стоимости.

Учитывая обстоятельства, установленные решениями арбитражного суда по делу №А49-14000/2014, по делу №А49-100068/2016, которые существуют и по настоящее время, истец направил в адрес муниципального образования город Пенза в лице – Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы претензию №11/2969 от 22.05.2020 с требованием оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления за период с 11 марта 2019 по 10 марта 2020 в размере 2 085 031,56 руб.

Отсутствие оплаты со стороны Управления послужило основанием для обращения в арбитражный суд с иском о взыскании неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электроэнергии за период с 11 марта 2019 по 10 марта 2020 в размере 2 085 031,56 руб.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пензенской области от 11.01.2016 по делу №А49-14000/2014, оставленным без изменения постановлениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2016 и Арбитражным судом Поволжского округа от 11.08.2016, с муниципального образования города Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы за счет муниципальной казны в пользу закрытого акционерного общества «Пензенская горэлектросеть» взыскано неосновательное обогащение в размере стоимости бездоговорного потребления электроэнергии за период с 10.07.2014 по 07.10.2014 в сумме 5 176 251 руб. 87 коп. При этом суд исходил из установленных фактических обстоятельств дела, а именно: наличия технологического присоединения точки потребления, осуществления фактической передачи и принятия электроэнергии в отсутствие договора энергоснабжения, нахождения в муниципальной имущественной казне на основании муниципального правового акта уполномоченного органа местного самоуправления комплекса инженерных сооружений, потреблявших в спорный период электроэнергию, непредставления доказательств оплаты потребленной энергии.

Со ссылкой на положения пункта 3 части 1 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 210, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 3.1, 3.2, 3.3 Положения «О муниципальной казне города Пензы», утвержденным решением Пензенской городской Думы от 26.06.2009 №81-7/5 арбитражный суд при рассмотрении дела №А49-14000/2014 пришел к выводу о том, что комплекс вышеуказанных инженерных сооружений (объектов инженерной и транспортной инфраструктуры города), потреблявших в спорный период электроэнергию в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, находился в муниципальной имущественной казне на основании муниципального правового акта уполномоченного органа местного самоуправления и являлся муниципальной собственностью города Пензы.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, относятся к вопросам местного значения городского округа.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с положениями статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Из пункта 3.1 Положения «О муниципальной казне города Пензы», утвержденным решением Пензенской городской Думы от 26.06.2009 №81-7/5, следует, что в состав муниципальной казны входит недвижимое и движимое имущество, находящееся в муниципальной собственности города Пензы, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными казенными предприятиями, учреждениями на праве оперативного управления, а также земельные и природные ресурсы. Источниками образования муниципальной казны может быть, в том числе, имущество вновь созданное или приобретенное непосредственно в муниципальную собственность за счет средств бюджета города; переданное в порядке, предусмотренном законодательством, из федеральной собственности и собственности Пензенской области в муниципальную собственность города Пензы, переданное в муниципальную собственность города Пензы иными муниципальными образованиями и др. (пункт 3.2 Положения)

Включение в состав муниципальной казны имущества, образованного за счет источников, указанных в пункте 3.2 вышеуказанного Положения, осуществляется на основании муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенций, устанавливающих источник и порядок образования имущества.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. №861, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 №442.

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В этой связи ответчик обязан возвратить истцу неосновательное обогащение, возместив то, что он сберег вследствие пользования услугами по передаче электрической энергии. Формой возмещения стоимости пользования является денежная сумма, равная величине платы, существовавшей в то время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Как усматривается из материалов настоящего дела, по результатам обследования истцом составлен акт № Б 1 -ОКУ-4-20-0005 от 10 марта 2020 г. о неучтенном потреблении, произведен расчет объема и стоимости потребленной электроэнергии за период с 11.03.2019 по 10.03.2020, выставлен счет на оплату №341 от 23.04.2020 на сумму 2 085 031,56 руб., которая на момент рассмотрения спора собственником имущества, потребившего электроэнергию, не оплачена.

Представленный истцом расчет объема и стоимости электроэнергии соответствует установленным вышеназванным требованиям нормативных актов и не оспорен ответчиком.

Приведенные на иск возражения ответчика и третьего лица - Управления муниципального имущества города Пензы, арбитражный суд отклоняет, поскольку обстоятельства нахождения в муниципальной казне потребившего в отсутствие договора электроэнергию комплекса инженерных сооружений, которыми оборудован железнодорожный переезд, были предметом рассмотрения в рамках дела №А49-14000/2014 и доказательств, опровергающих выводы суда, в настоящем деле не представлены.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Принимая во внимание вышеуказанные положения норм законодательства Российской Федерации, учитывая обстоятельства, установленные арбитражным судом в рамках рассмотрения дел № А49-14000/2014, №А49-100068/2016, отсутствие доказательств оплаты потребленной энергии в спорный период, а также отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих возникновение права собственности, либо иного предусмотренного законом права на спорное имущество, потребившее в период с 11.03.2019 по 10.03.2020 электрическую энергию в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, у иного лица, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 112 и частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопросы распределения судебных расходов.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления истцом платежным поручением №2024 от 23.04.2021 уплачена государственная пошлина в размере 33 425 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца как с проигравшей спор стороны по делу.

Руководствуясь ст. ст. 169-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Иск закрытого акционерного общества "Пензенская горэлектросеть" удовлетворить полностью, судебные расходы отнести на ответчика.

Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы в пользу закрытого акционерного общества "Пензенская горэлектросеть" задолженность за бездоговорное потребление электроэнергии за период с 11 марта 2019 по 10 марта 2020 в размере 2 085 031,56 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 33 425 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Г.К. Иртуганова



Суд:

АС Пензенской области (подробнее)

Истцы:

ЗАО "Пензенская горэлектросеть" (подробнее)

Ответчики:

город Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы (подробнее)

Иные лица:

город Пенза в лице Управления муниципального имущества города Пензы (подробнее)
г. Пенза в лице Администрации г. Пензы (подробнее)
ОАО "Волжско-Уральская транспортная компания" (подробнее)
ООО "ТНС энерго Пенза" (подробнее)
Финансовое управление г. Пензы (подробнее)


Судебная практика по:

Неосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащения
Судебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ