Решение от 9 июня 2024 г. по делу № А07-39042/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А07-39042/2023
г. Уфа
10 июня 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена 21.05.2024 года. Решение в полном объеме  изготовлено 10.06.2024 года.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Валеев К. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ахметьяновой Э.Г.,  рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ФИО1 (ИНН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  № 3 по Республике Башкортостан

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан

о признании безнадежной к взысканию задолженности по фиксированным страховым взносам на выплату страховой пенсии и по фиксированным страховым взносам на обязательное медицинское страхование, числящуюся в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службой России №3 по Республике Башкортостан за ФИО1 Радифом Минерахимовичом в сумме 36 006, 54 рублей, из них фиксированные страховые взносы на выплату страховой пенсии за периоды с 2017 по 2022 год 21 190, 27 рублей, фиксированные страховые взносы на обязательное медицинское страхование за периоды до 2023 года - 5 370, 11 рублей, пени за весь период - 9 434, 65 рублей.


при участии в судебном заседании:

от заявителя –  ФИО1, паспорт

от ответчиков: 1) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  № 3 по Республике Башкортостан – ФИО2, доверенность  от 12.01.2024

2) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан – ФИО3, доверенность  от 29.12.2023, диплом


На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило заявление ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  № 3 по Республике Башкортостан о  признании  безнадежной к взысканию  суммы страховых взносов и пени  в общем  размере 36 006,54 руб.

Определением суда от 20.02.2024 к участию в деле в качестве соответчика  привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан.

В судебном заседании заявитель  требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчиков в удовлетворении заявленных требований просит отказать  по доводам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Основанием для обращения в суд с заявлением явилось наличие задолженности  ФИО1 перед    налоговым органом в размере 36 006,54 руб., в том числе:  страховые взносы  на выплату страховой пенсии за периоды с 2017 года  по 2022 год – 21 190,27 руб., фиксированные  страховые взносы на обязательное  медицинское страхование  за периоды до 2023 года – 5 370,11 руб., пени в размере 9 434,65 руб.

Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан 19.10.2023  направлен ответ №19-18/26343Г, в котором указано,  что налоговым органом были проведены  мероприятия  по восстановлению  переплаты со сроком  образования более трех и по состоянию  на 16.10.2023  отрицательное сальдо  ЕНС ФИО1 составило 35 995,03 руб. в том числе: по АПС – 21 190,27 руб., по ОМС – 5370,11 руб., пени -9 434,65 руб.

Полагая, что данная задолженность является безнадежной ко взысканию, ФИО1 обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с положениями пп. 10 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны представлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа.

Указанные в справке сведения должны соответствовать реальной обязанности налогоплательщика по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов.

Согласно п. 1, 3 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В случае, предусмотренном п. 7 ст. 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 Кодекса.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит (ст. 47 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 данной статьи.

Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения (п. 2 ст. 70 Кодекса).

В справке о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам должна быть отражена информация о невозможности взыскания задолженности в принудительном порядке. Неполная информация о задолженности, числящейся за налогоплательщиком, затрагивает его право на достоверную информацию, необходимую ему для осуществления своих прав и законных интересов, в том числе при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов и отражения в указанной справке объективной информации, такая справка должна содержать сведения об утрате налоговым органом возможности принудительного взыскания соответствующих сумм в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Материалами дела подтверждается, что налогоплательщик имеет следующую задолженность: страховые взносы на обязательное  пенсионное страхование  - 21 190,27 руб.,

страховые взносы на обязательное  медицинское страхование  - 4 990,1 руб.,

            За неуплату  страховых взносов по ОПС и ОМС  за 2019 год в общей сумме 26560,38 руб. начислены пени в размере 9 434,65 руб.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней и штрафов в связи с истечением срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе в мотивировочной части акта.

Такой судебный акт после вступления его в законную силу является основанием для исключения налоговым органом соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, на основе данных которого производится сверка расчетов с бюджетом.

Инициировать судебное разбирательство, о котором упоминается в подпункте 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса, вправе не только налоговый орган, обращающийся в арбитражный суд в порядке главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с исковым заявлением о взыскании обязательных налоговых платежей, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Такое заявление налогоплательщика подлежит рассмотрению судом по общим правилам искового производства с учетом положений главы 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На момент обращения заявителя в арбитражный суд сроки для взыскания спорной задолженности истекли, соответственно, суд приходит к выводу об утрате инспекцией права на взыскание вышеуказанных сумм в связи с истечением сроков их взыскания.

Доводы ответчиков о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета в связи с задолженностью по иным налогам (обязательным платежам) не влияет на вышеизложенные выводы суда.

Возможность принудительного взыскания спорных сумм утрачена, они подлежат признанию безнадежными ко взысканию, а обязанности по их уплате является прекращенной.

На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



РЕШИЛ:


Заявленные требования ФИО1 (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженности по фиксированным страховым взносам на выплату страховой пенсии и по фиксированным страховым взносам на обязательное медицинское страхование, числящуюся в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службой России №3 по Республике Башкортостан за ФИО1 Радифом Минерахимовичом, фиксированные страховые взносы на выплату страховой пенсии за периоды с 2017 по 2022 год в размере 21 190, 27 рублей, соответствующие суммы пени, фиксированные страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018, 2019 год в размере 5370, 11 рублей, соответствующие суммы пени.

Обязать  Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службой России №3 по Республике Башкортостан в установленном порядке произвести списание признанной невозможной к взысканию задолженности.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  № 3 по Республике Башкортостан в пользу ФИО1 (ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.



Судья                                                                        К.В. Валеев



Суд:

АС Республики Башкортостан (подробнее)

Ответчики:

МИФНС №3 по РБ (подробнее)
МИФНС №4 по РБ (подробнее)

Судьи дела:

Валеев К.В. (судья) (подробнее)