Решение от 20 декабря 2023 г. по делу № А56-87018/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-87018/2022
20 декабря 2023 года
г. Санкт-Петербург




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Хорошева Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (адрес: 105066, <...>; ОГРН: <***>, дата регистрации:21.01.2002, ИНН: <***>),

к государственному унитарному предприятию «Водоканал Санкт-Петербурга» (адрес: 191015, Санкт-Петербург, ул. Кавалергардская, д.42, ОГРН: <***>),

о расторжении договоров

третье лицо: федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (адрес: 125167, г.Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Аэропорт, Планетная <...>, этаж 1, помещ.3, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 06.05.2003, ИНН: <***>)

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 16.06.2023,

от третьего лица: ФИО3 по доверенности от 09.01.2023



установил:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд городам Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к государственному унитарному предприятию «Водоканал Санкт-Петербурга» о расторжении контрактов от 24.12.2021:

№ 10-137410-ЖФ-ВС,

№ 10-137411-ЖФ-ВО,

№ 31-136835-ЖФ-ВС,

№ 31-136836-ЖФ-ВО.

Определением суда от 08.09.2022 иск принят к производству, возбуждено дела, назначено предварительное и основное судебные заседания на 27.10.2022.

В судебном заседании 27.10.2022 в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание, перешел к рассмотрению дела по существу.

По ходатайству ответчика рассмотрение дела отложено на 17.01.2023.

Определением суда от 27.10.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в порядке ст. 51 АПК РФ, привлечено федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (адрес: 125167, г.Москва, вн.тер.г. муниципальный округАэропорт, Планетная <...>, этаж 1, помещ.3, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 06.05.2003, ИНН: <***>).

Определением суда от 02.02.2023 рассмотрение дела отложено на 21.03.2023 ввиду нетрудоспособности судьи Хорошевой Н.В. (нахождение на больничном).

Определением суда от 20.03.2023 изменена дата судебного заседания на 20.06.2023.

В судебном заседании 20.06.2023 по ходатайству истца рассмотрение дела отложено на 15.08.2023.

В судебном заседании 15.08.2023 приняли участие представители ответчика и третьего лица.

Надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела истец явку представителя не обеспечил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие по имеющимся в материалах дела доказательствам в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ.

Суд, руководствуясь ст.ст. 135-137 АПК РФ, определил считать дело подготовленным, перешел к рассмотрению дела по существу.

В материалы дела представлен отзыв ответчика, в котором ответчик заявляет о несогласии с исковыми требованиями, ссылается на следующие обстоятельства: контракт № 31-136835-ЖФ-ВС холодного водоснабжения от 24.12.2021 и контракт № 31-136836-ЖФ-ВО водоотведения от 24.12.2021 сторонами расторгнуты; контракты от 24.12.2021 № 10-137410-ЖФ-ВС холодного водоснабжения и от 24.12.2021 № 10-137411-ЖФ-ВО водоотведения не могут быть расторгнуты, так как сети водопровода и канализации, посредством которых снабжается Объект, не переданы новому правообладателю.

Третьим лицом в отзыве сообщено, что ответчику предлагалось к заключению трехстороннее соглашение, при подписании договоров водоснабжения и водоотведения имелись разногласия, которые не согласованы.

Истцом на основании статьи 49 АПК РФ направлено уточнение иска, согласно которому расторгает два контракта от 01.07.2022, а именно: № 10-137410-ЖФ-ВС и № 10-137411-ЖФ-ВО. При этом пояснено, что 30.09.2022 между сторонами по делу заключены дополнительные соглашения № 1 к контрактам: № 31-136835-ЖФ-ВС и № 31-136836-ЖФ-ВО, согласно которым указанные контракты расторгнуты с 01.07.2022 (копии дополнительных соглашений представлены истцом).

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Истец на основании договора № 3-УЖФ/ЗВО-1 от 02.10.2017 осуществляет управление жилищным фондом Минобороны России, в т.ч. многоквартирными домами по адресам:

<...>, литера А,

<...>, литера А,

<...>, литера А,

<...>, литера А.

Между истцом и ответчиком заключены контракты в целях водоснабжения и водоотведения в отношении указанных объектов:

№10-137410-ЖФ-ВС от 24.12.2021 (объекты по адресам: <...>, литера А; <...>, литера А),

№10-137411-ЖФ-ВО от 24.12.2021 (объекты по адресам: <...>, литера А; <...>, литера А),

№ 31-136835-ЖФ-ВС от 24.12.2021 (объект по адресу: <...>),

№ 31-136836-ЖФ-ВО от 24.12.2021 (объект по адресу: <...>).

На основании приказов директора Департамента военного имущества Министерства Обороны РФ от 14.12.2021 № 4024 и от 22.04.2022 № 1117, объекты, расположенные по указанным выше адресам, переданы в оперативное управление федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

27.06.2022 в адрес федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации истцом направлены Акты приема-передачи общежитий по 4 адресам:

<...>, литера А,

<...>, литера А,

<...>, литера А,

<...>, литера А.

Передача общежитий по адресам: <...>, литера А и <...>, литера А сопровождалась актированием (Акты приема-передачи от 01.07.2022). Объекты приняты федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Объекты, расположенные по адресам: Санкт-Петербург, пр. Науки, д.15, корпуса 1 литера А и корпус 2 литера А, не были приняты третьим лицом в установленном порядке, Акты приема-передачи не подписаны, в связи с чем истцом подана жалоба в военную прокуратуру Санкт-Петербургского гарнизона.

По контракту №10-137410-ЖФ-ВС от 24.12.2021 (объекты по адресам: <...>, литера А; <...>, литера А):

09.09.2022 федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в адрес ответчика с заявкой на заключение договора в отношении объекта по адресу: <...>, литера А, представив документы, подтверждающие переход права на объект.

После чего истцом и ответчиком было подписано соглашение № 5 к контракту № 10-137410-ЖФ-ВС от 24.12.2021 об исключении с 01.09.2022 из контракта объекта по адресу: <...>, литера А.

Таким образом, на дату рассмотрения спора судом контракт № 10-137410-ЖФ-ВС от 24.12.2021 действует только в отношении объекта по адресу: <...>, литера А.

По контракту №10-137411-ЖФ-ВО от 24.12.2021 (объекты по адресам: <...>, литера А; <...>, литера А):

В отношении объекта по адресу: <...>, литера А, сторонами заключено соглашение № 5 к контракту №10-137411-ЖФ-ВО от 24.12.2021 об исключении указанного объекта из контракта.

Таким образом, на дату рассмотрения спора судом контракт №10-137411-ЖФ-ВО от 24.12.2021 действует только в отношении объекта по адресу: <...>, литера А.

По контрактам № 31-136835-ЖФ-ВС от 24.12.2021 и № 31-136836-ЖФ-ВО от 24.12.2021 (объект по адресу: <...>):

Акт приема-передачи от 01.07.2022 в отношении объекта по адресу: <...>, поступил от истца в адрес ответчика 23.08.2022.

30.11.2022 сторонами заключены соглашения № 1 о расторжении контрактов № 31-136835-ЖФ-ВС от 24.12.2021 и № 31-136836-ЖФ-ВО от 24.12.2021.

Таким образом, на дату рассмотрения спора судом контракты 31-136835-ЖФ-ВС от 24.12.2021 и № 31-136836-ЖФ-ВО от 24.12.2021 сторонами расторгнуты. Истцом данное обстоятельство подтверждено в дальнейшем при уточнении требований.

Письмом от 17.05.2022 № 370/У/2/8/1561 истец уведомил ответчика о расторжении спорных контрактов, на что ответчик не отреагировал.

В дальнейшем истцом в адрес ответчика направлена претензия, оставление которой без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон и третьего лица, арбитражный суд установил, что исковые требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В силу статей 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения регулируются также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644.

В соответствии с п. 15 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются на срок, указанный в договоре. Если за месяц до истечения срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении или заключении договора на иных условиях, соответствующих требованиям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, срок действия договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения продлевается на тот же срок и на тех же условиях.

Аналогичные условия закреплены в договорах (контрактах), заключенных сторонами.

Согласно статье 450 ГК РФ договор может быть расторгнут по соглашению сторон или по решению суда.

В силу пункта 1, 2 статьи 450.1 ГК РФ, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором; в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Как установлено судом, контракт № 31-136835-ЖФ-ВС от 24.12.2021 (объект по адресу: <...>) и контракт № 31-136836-ЖФ-ВО от 24.12.2021 (объект по адресу: <...>) сторонами расторгнуты по соглашению, в связи с чем, в указанной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Контракт №10-137410-ЖФ-ВС от 24.12.2021 действует только в отношении объекта по адресу: <...>, литера А.

Контракт №10-137411-ЖФ-ВО от 24.12.2021 действует только в отношении объекта по адресу: <...>, литера А.

ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» выполняет принятые на себя обязательства по данным контрактам.

Требование истца о расторжении указанных контрактов суд находит необоснованным и не подлежащим удовлетворению, так как истцом не представлены доказательства передачи участков водопроводных и канализационных сетей, посредством которых осуществляется водоснабжение и водоотведение объекта, от истца новому правообладателю.

В приложении № 2.1. к контракту №10-137410-ЖФ-ВС от 24.12.2021 установлены границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности истца и ответчика в отношении объектов централизованных сетей водоснабжения. Участки водопроводных сетей от границы раздела истца (Т.2 и Т.2) до границы раздела ответчика (Т.1 и Т.1) не состоят в хозяйственном ведении ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», не переданы в эксплуатацию ни новому правообладателю, ни ответчику.

Участки канализационных сетей от стены здания до точек присоединения к колодцам № 133, 34А также не были переданы в эксплуатацию ни новому правообладателю, ни ответчику.

Доказательства перехода права на участок водопроводной и канализационной сети к иным лицам в материалах дела отсутствуют.

Судьба участков водопроводной и канализационной сетей сторонами не решена.

При указанных обстоятельствах расторжение контрактов №10-137410-ЖФ-ВС от 24.12.2021 и №10-137411-ЖФ-ВО от 24.12.2021 не соответствует требованиям действующего законодательства РФ в сфере водоснабжения и водоотведения.

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в федеральный бюджет.








Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Хорошева Н.В.