Решение от 9 августа 2021 г. по делу № А56-28140/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-28140/2021
09 августа 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 09 августа 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Корчагиной Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Туманровой Е.М.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: :Общество с ограниченной ответственностью ЯБЛОКО (адрес: Россия 196084, Санкт-Петербург, ул. Смоленская, д. 33, лит. А, оф. 105, ОГРН: );

ответчик: :Санкт-Петербургское казенное учреждение Имущество Санкт-Петербурга (адрес: Россия 191124, Санкт-Петербург, ул. Новгородская, д. 20, лит. А, пом. 2Н, ОГРН: ); Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга

об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды,

при участии

- от истца: не явились

- от ответчика: не явились

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Яблоко» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Имущество Санкт-Петербурга» об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка о продлении на новый срок (до 28.09.2026 года).

К участию в деле в качестве соответчика был привлечен Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга.

В судебное заседание стороны не явились, ответчиком представлен письменный отзыв.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между КУГИ Санкт-Петербурга и ООО «Яблоко» был заключен договор аренды от 15.07.2007 № 12/ЗК01662 земельного участка , расположенного по адресу Санкт-Петербург, Бассейная улица, участок 160 (напротив дома 41 литера А ) площадью 17 кв м, кадастровый номер 78:14:7628:1009.

На основании обращения ООО «Яблоко» от 22.09.2020 в соответствии с п.6-8 ст. 19 Закона Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" сторонами было заключено дополнительное соглашение № 4, которым срок действия договора продлен по 28.09.2023 года.

Общество обратилось с заявлением к ответчику о заключении дополнительного соглашения о продлении договора на срок по 28.09.2026 года (вх. от 12.02.2021 года), в связи с отказом обратилось в суд с исковым заявлением об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка о продлении на новый срок (до 28.09.2026 года) в соответствии с п.6 ст. 19 Закона Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

Статьей 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Закон N 98-ФЗ) установлено специальное регулирование обязательств, возникших из договоров аренды недвижимого имущества, которые заключены до принятия в 2020 г. органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции Закона N 98-ФЗ) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.

Частью 6 статьи 19 Закона N 98-ФЗ (в редакции Федерального закона от 08.06.2020 N 166-ФЗ) предусмотрено, что арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, до 01.03.2021 вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия такого договора, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что:

1) договор аренды земельного участка заключен до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации;

2) на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо в суд арендодателем не заявлено требование о расторжении такого договора аренды;

3) на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

Частью 7 ст. 19 Закона N 98-ФЗ предусмотрено, что срок, на который увеличивается срок действия договора аренды земельного участка в соответствии с дополнительным соглашением, указанным в части 6 настоящей статьи, определяется арендатором, но не может превышать срок действия договора аренды земельного участка, согласованный сторонами до его увеличения, или три года, если срок действия договора составляет более чем три года. При этом положения п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ не применяются.

Арендодатель обязан без проведения торгов заключить соглашение, указанное в ч. 6 настоящей статьи, в срок не позднее чем в течение пяти рабочих дней со дня обращения арендатора с требованием о его заключении (ч. 8 ст. 19 Закона N 98-ФЗ).

Части 6, 7, 8 ст. 19 введены Федеральным законом от 08.06.2020 N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции".

Учитывая, что в соответствии с п.6-8 ст. 19 Закона Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" дополнительным соглашением № 4 срок действия договора между ООО «Яблоко» и КИО СПб продлен по 28.09.2023 года, повторное продление договора по 28.09.2026 года на основании заявления Общества от 12.02.2021 года приведет к превышению срока, установленного п.7 ст. 19 98-ФЗ, между тем целью нормы пункта 6 статьи 19 Федерального закона N 98-ФЗ является предоставление арендаторам, у которых в ближайшее время истекает срок действия договора аренды, права продлить его на три года ввиду особых ограничительных мер, введенных в целях борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции, при этом данное законоположение не может быть истолковано в смысле возможности неоднократного продления срока действия договора без проведения торгов.

По смыслу статьей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными

ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия)

органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются

несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному

нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом,

решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере

предпринимательской и иной экономической деятельности.

Вместе с тем, наличие указанных обстоятельств не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия .

Судья Корчагина Н.И.