Решение от 3 мая 2017 г. по делу № А07-19505/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-19505/16
г. Уфа
04 мая 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 13.04.2017

Полный текст решения изготовлен 04.05.2017

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Нурисламовой И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Файзуллиной А.Р., рассмотрев дело по заявлению Региональной общественной организации "Ассоциация охотников и рыболовов Республики Башкортостан" (ИНН 0278006118, ОГРН 1020200001183) об установлении фактов, имеющих юридическое значение,

заинтересованные лица АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ОГРН <***>, ИНН <***>), КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ СОБСТВЕННОСТЬЮ МИНИСТЕРСТВА ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО БЛАГОВЕЩЕНСКОМУ РАЙОНУ И ГОРОДУ БЛАГОВЕЩЕНСКУ (ОГРН <***>, ИНН <***>), ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН (ОГРН <***>, ИНН <***>), МИНИСТЕРСТВО ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по дов. от 19.02.2016г.;

от КУС МЗИО по Благовещенскому району и г.Благовещенск: ФИО3 по дов. от 07.02.2017г.;

от Администрации МО Благовещенскому району: ФИО3 по дов. от 30.01.2017г.

иные лица: не явились, извещены;

Региональная общественная организация "Ассоциация охотников и рыболовов Республики Башкортостан" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, а именно факта принадлежности правоустанавливающих документов (акта приемочной комиссии от июля 1989 года, решения исполкома от 11.12.1989 года №15-278 об утверждении акта по приемке дома), факта передачи по акту приему-передачи от 16.07.1998 года здания «дом охотников» по адресу: <...>.

До момента принятия решения истец представил исковое заявление об уточнении исковых требований, где просит об установлении факта принадлежности Башкирскому обществу охотников и рыболовов (Башохотрыболовобщество), переименованному в 1991 году в Союз обществ охотников и рыболовов БССР (Башохотрыболовсоюз) следующих правоустанавливающих документов:

- акта государственной приемочной комиссии от (день не указан) июля 1989 года о приемке в эксплуатацию дома охотобщества в г.Благовещенске;

- решения исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 11 декабря 1989 года №15-278 об утверждении акта по приемке дома охотобщества;

об установлении факта передачи по акту приема-передачи от 16.07.1998 года от реорганизованного в форме присоединения Союза обществ охотников и рыболовов БССР (Башохотрыболовсоюз), правопреемнику – общественному объединению – Ассоциация охотников и рыболовов лесного хозяйства Республики Башкортостан (с 2007 года – Региональная общественная организация "Ассоциация охотников и рыболовов Республики Башкортостан") объекта недвижимого имущества – здания "дом охотобщества" ("дом охотников"), кадастровый номер 02:69:010351:60, расположенного в <...>;

о признании за Региональной общественной организацией "Ассоциация охотников и рыболовов Республики Башкортостан" (до 2007 года – общественное объединение – Ассоциация охотников и рыболовов лесного хозяйства Республики Башкортостан) в порядке правопреемства право собственности на дом охотобщества, кадастровый номер 02:69:010351:60, расположенного по адресу: РБ <...>.

Заявление об уточнении суммы исковых требований судом принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 23.09.2016 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ОГРН <***>, ИНН <***>), КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ СОБСТВЕННОСТЬЮ МИНИСТЕРСТВА ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО БЛАГОВЕЩЕНСКОМУ РАЙОНУ И ГОРОДУ БЛАГОВЕЩЕНСКУ (ОГРН <***>, ИНН <***>), ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Определением суда от 24 января 2017 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МИНИСТЕРСТВО ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Представитель ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН в суд не явился, обратился к суду с ходатайством с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, ранее представил отзыв на исковое заявление.

Представитель АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление.

Представитель КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ СОБСТВЕННОСТЬЮ МИНИСТЕРСТВА ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО БЛАГОВЕЩЕНСКОМУ РАЙОНУ И ГОРОДУ БЛАГОВЕЩЕНСКУ исковые требования не признал.

Дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся заинтересованных лиц по правилам ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя и заинтересованных лиц, суд

УСТАНОВИЛ:

Как указал истец, Постановлением Совнаркома БАССР от 19 марта 1945 года № 233 было образовано Башкирское общество охотников и рыболовов (Башохотрыболовобщество).

В 1991 году Башохотрыболовобщество было переименовано в Союз обществ охотников и рыболовов БАССР (сокращенное название - Башохотрыболовсоюз).

По утверждению истца в период с ноября 1988 года по июль 1989 года на земельном участке по ул. Набережная (в дальнейшем - ул. Советская, 21) в г.Благовещенске была проведена реконструкция здания, приобретенного Башохотрыболовобществом в 1986 году для размещения Благовещенского структурного подразделения.

В 1998 году Башохотрыболовсоюз прекратил свое существование в форме реорганизации - присоединения к общественному объединению — Ассоциация охотников и рыболовов лесного хозяйства Республики Башкортостан (в 2007 году переименовано в Региональную общественную организацию «Ассоциация охотников и рыболовов Республики Башкортостан», далее также - Ассоциация ОиР РБ). Районные и городские общества охотников и рыболовов, находившиеся на самостоятельном балансе, - члены Башохотрыболовсоюза вошли в состав Ассоциации ОиР РБ на правах ее членов, сохранив статус юридических лиц. Районные и городские общества охотников и рыболовов на подотчетной основе (структурные подразделения Башохотрыболовсоюза), в том числе Благовещенское общество охотников и рыболовов, после присоединения Башохотрыболовсоюза к Ассоциации ОиР РБ изменили свое название — по Уставу Ассоциации ОиР РБ они стали называться районными (городскими) отделениями Ассоциации ОиР РБ.

Имущество на дату присоединения имущество Башохотрыболовсоюза, в том числе дом охотобщества (дом охотников) в г. Благовещенске, в порядке правопреемства перешло в собственность Ассоциации ОиР РБ.

В соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ (пункт 11 постановления пленума Верховного Суда РФ № 10 и пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав») право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации юридического лица переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Таким образом, по мнению заявителя, Ассоциация ОиР РБ является собственником дома охотобщества (дома охотников), расположенного по адресу: <...> (бывшая Набережная) независимо от государственной регистрации.

По мнению заявителя на объект недвижимости- здание имеются следующие правоустанавливающие документы: Акт государственной приемочной комиссии от июля 1989 года о приемке в эксплуатацию дома охотобщества и решение исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 11 декабря 1989 года № 15-278 об утверждении акта по приемке дома охотобщества.

Было принято постановление Совета Башохотрыболовсоюза от 28 марта 1998 года о вхождении Башохотрыболовсоюза в состав Ассоциации ОиР РБ. Затем правопреемнику были переданы основные и неосновные средства, денежные и другие документы, о чем 16 июля 1998 года был составлен акт приема-передачи с приложениями расшифровок по счетам бухгалтерского баланса.

В одном из приложений, которые в качестве таковых указаны в акте приема-передачи, а именно в приложении «Счет (основные средства)» в строке 4 указан Благовещенский дом охотников, но приложение не было скреплено подписями участников приема-передачи и печатями организаций.

На этом основании Управление Росреестра по РБ 10 июня 2016 года приостановило регистрацию права собственности с предложением устранить этот недостаток.

Указанные недостатки иначе как свидетельскими показаниями лиц, работавших в Башохотрыболовобществе на момент реконструкции дома охотника (1989 год) и принимавших участие в составлении акта приема-передачи и его приложений (1998 год) устранить невозможно, поскольку иных надлежаще оформленных документов не имеется. Переписка по запросам Ассоциации ОиР РБ с налоговыми органами, с органами юстиции РБ и РФ, с Центральным историческим архивом РБ не дала положительного результата. Поэтому по окончании срока приостановления регистрации права Управлением Росреестра по РБ было принято решение об отказе в регистрации права собственности Ассоциации ОиР РБ на дом охотников в г. Благовещенске РБ.

В соответствии со статьей 64 АПК РБ в качестве доказательств по делам, рассматриваемым судами, допускаются письменные и вещественные доказательства (документы), объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей.

В соответствии с главой 27 АПК РФ предусмотрена возможность установления фактов, имеющих юридическое значение и, в частности, в случае, описанном в настоящем исковом заявлении - факта принадлежности правоустанавливающих документов (акт государственной приемочной комиссии от июля 1989 года и решение исполкома Благовещенского горсовета от 11.12.1989 года № 15-278) и факта передачи объекта недвижимости - дома охотников в г. Благовещенске РБ в связи с реорганизацией Башохотрыболовсоюза в форме присоединения к Ассоциации ОиР РБ. С учетом статьи 217 АПК РФ установление указанных фактов возможно и при разрешении спора в порядке искового производства.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

До момента принятия решения истец представил заявление об уточнении исковых требований, где просит об установлении факта принадлежности Башкирскому обществу охотников и рыболовов (Башохотрыболовобщество), переименованному в 1991 году в Союз обществ охотников и рыболовов БАССР (Башохотрыболовсоюз) следующих правоустанавливающих документов:

- акта государственной приемочной комиссии от (день не указан) июля 1989 года о приемке в эксплуатацию дома охотобщества в г.Благовещенске;

- решения исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 11 декабря 1989 года №15-278 об утверждении акта по приемке дома охотобщества;

об установлении факта передачи по акту приема-передачи от 16.07.1998 года от реорганизованного в форме присоединения Союза обществ охотников и рыболовов БАССР (Башохотрыболовсоюз), правопреемнику – общественному объединению – Ассоциация охотников и рыболовов лесного хозяйства Республики Башкортостан (с 2007 года – Региональная общественная организация "Ассоциация охотников и рыболовов Республики Башкортостан") объекта недвижимого имущества – здания "дом охотобщества" ("дом охотников"), кадастровый номер 02:69:010351:60, расположенного в <...>;

о признании за Региональной общественной организацией "Ассоциация охотников и рыболовов Республики Башкортостан" (до 2007 года – общественное объединение – Ассоциация охотников и рыболовов леного хозяйства Республики Башкортостан) в порядке правопреемства право собственности на дом охотобщества, кадастровый номер 02:69:010351:60, расположенного по адресу: РБ <...>.

Заявление об уточнении суммы исковых требований судом принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН в суд не явился, обратился к суду с ходатайством с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, ранее представил отзыв на исковое заявление, указав, что признание непосредственно факта владения и пользования не предусматривает возникновение каких-либо вещных прав, должны быть указаны нормы закона, предусматривающего, что данный факт порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, при этом указанное имущество отсутствует в реестре федерального имущества, просит рассмотреть заявление в соответствии с действующим законодательством.

Представитель АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, указав, что согласно п.1 ст.65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Пунктом 4 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ закреплено, что зонами с особыми условиями использования территорий являются охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Спорный объект недвижимости расположен в водоохранной зоне пруда, истцом не представлено доказательств оборудования спорной постройки каким-либо сооружением, обеспечивающим охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод.

Кроме того, при строительстве не выдержано нормативное расстояние (3 м) от границ смежного землепользователя. Поскольку данная постройка на день обращения в суд не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах, это не позволяет признать на нее право собственности вы судебном порядке, просит отказать в удовлетворении требований.

Данную позицию поддержал представитель КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ СОБСТВЕННОСТЬЮ МИНИСТЕРСТВА ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО БЛАГОВЕЩЕНСКОМУ РАЙОНУ И ГОРОДУ БЛАГОВЕЩЕНСКУ.

Исследовав материалы дела, суд на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, не находит правовых оснований для удовлетворения требований по следующим основаниям.

Согласно статье 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что арбитражные суды принимают к своему производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии в совокупности следующих условий:

1) если согласно закону факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду;

3) если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;

4) если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

Согласно части 1 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, по смыслу статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд рассматривает заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение при условии, что устанавливаемый факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Кроме того, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указанных в части 2 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим и называет лишь конкретные примеры юридических фактов, устанавливаемых арбитражным судом.

Вместе с тем, исходя из положений главы 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законодатель устанавливает ряд критериев, которые в совокупности определяют подведомственность дел об установлении того или иного факта арбитражному суду: данные факты имеют юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав и обязанностей юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности; у заявителя отсутствует возможность получить документы, удостоверяющие данные факты, другим путем; законодательством не предусмотрен внесудебный порядок установления данных фактов; отсутствует соответствующий спор о праве.

Заявитель просит об установлении факта принадлежности Башкирскому обществу охотников и рыболовов (Башохотрыболовобщество), переименованному в 1991 году в Союз обществ охотников и рыболовов БССР (Башохотрыболовсоюз) следующих правоустанавливающих документов:

- акта государственной приемочной комиссии от (день не указан) июля 1989 года о приемке в эксплуатацию дома охотобщества в г.Благовещенске;

- решения исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 11 декабря 1989 года №15-278 об утверждении акта по приемке дома охотобщества;

об установлении факта передачи по акту приема-передачи от 16.07.1998 года от реорганизованного в форме присоединения Союза обществ охотников и рыболовов БССР (Башохотрыболовсоюз), правопреемнику – общественному объединению – Ассоциация охотников и рыболовов лесного хозяйства Республики Башкортостан (с 2007 года – Региональная общественная организация "Ассоциация охотников и рыболовов Республики Башкортостан") объекта недвижимого имущества – здания "дом охотобщества" ("дом охотников"), кадастровый номер 02:69:010351:60, расположенного в <...>;

Как указывает заявитель характеристика дома охотников по документам имеет различные значения: одноэтажное кирпичное здание, фундамент бетонный ленточный, перекрытие - ж/б плиты, площадь: по акту приема в эксплуатацию - 87,5 кв.м., по техническому паспорту, составленному по состоянию на 28 мая 1996 года - 85,5 кв.м., по кадастровому паспорту - 75,5 кв.м. (без тамбура), кадастровый номер 02:69:010351:60.

Земельный участок по вышеназванному адресу площадью 146 кв.м., кадастровый номер 02:69:010351:55 также значится ни за кем не закрепленным.

По имеющимся правоустанавливающим документам (акт приемки в эксплуатацию и решение исполкома Благовещенского городского Совета от 11.12.1989 года № 15-278) здание именуется «дом охотобщества», по техническому паспорту, составленному производственным объединением «Баштехинвентаризация» 26.05.1996 года - контора охотобщества, по данным баланса Башохотрыболовсоюза - дом охотников.

Исследование требований заявителя и впоследствии предъявление им исковых требований о признании за Региональной общественной организацией "Ассоциация охотников и рыболовов Республики Башкортостан" (до 2007 года – общественное объединение – Ассоциация охотников и рыболовов лесного хозяйства Республики Башкортостан) в порядке правопреемства право собственности на дом охотобщества, кадастровый номер 02:69:010351:60, расположенного по адресу: РБ <...>, позволяет сделать вывод о наличии спора о праве на здание по адресу: в <...>.

Суду при рассмотрении заявления необходимо установить, не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (п. 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение").

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 148, ч. 3 ст. 217, ч. 4 ст. 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, без рассмотрения, о чем выносит определение. В определении заявителю и другим заинтересованным лицам разъясняется их право разрешить спор в порядке искового производства.

Суд считает, что воля заявителя в конечном итого направлена на установление право собственности на здание - дом охотобщества. Данное обстоятельство в ходе судебного заседания было подтверждено представителем заявителя.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (часть 2); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3).

По смыслу приведенных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 17 (части 1 и 3) и 55 (часть 3), а также исходя из общих принципов права, конституционные гарантии права собственности (права владения, пользования и распоряжения имуществом) предоставляются в отношении того имущества, которое принадлежит субъектам права собственности и приобретено ими на законных основаниях; право частной собственности не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Заявитель считает правоустанавливающими документами имущества, на которое просит признать право собственности - акт государственной приемочной комиссии от (день не указан) июля 1989 года о приемке в эксплуатацию дома охотобщества в г.Благовещенске; и решение исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 11 декабря 1989 года №15-278 об утверждении акта по приемке дома охотобщества.

По юридическому факту просит признать принадлежность Башкирскому обществу охотников и рыболовов (Башохотрыболовобщество), переименованному в 1991 году в Союз обществ охотников и рыболовов БССР (Башохотрыболовсоюз), то есть в настоящее время в сведениях в ЕГРЮЛ Башохотрыболовобщество и Башохотрыболовсоюз в данном наименовании нет, следовательно, установление юридического факта в интересах данных организаций заявитель не пояснил.

Арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновение, изменение или прекращение прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч.1 ст. 218 АПК РФ), следовательно, оснований для удовлетворения заявления об установлении факта принадлежности Башкирскому обществу охотников и рыболовов (Башохотрыболовобщество), переименованному в 1991 году в Союз обществ охотников и рыболовов БССР (Башохотрыболовсоюз) следующих правоустанавливающих документов: акта государственной приемочной комиссии от (день не указан) июля 1989 года о приемке в эксплуатацию дома охотобщества в г.Благовещенске и решения исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 11 декабря 1989 года №15-278 об утверждении акта по приемке дома охотобщества, не имеется.

Заявитель просит об установлении факта передачи по акту приема-передачи от 16.07.1998 года от реорганизованного в форме присоединения Союза обществ охотников и рыболовов БССР (Башохотрыболовсоюз), правопреемнику – общественному объединению – Ассоциация охотников и рыболовов лесного хозяйства Республики Башкортостан (с 2007 года – Региональная общественная организация "Ассоциация охотников и рыболовов Республики Башкортостан") объекта недвижимого имущества – здания "дом охотобщества" ("дом охотников"), кадастровый номер 02:69:010351:60, расположенного в <...>.

В подтверждение данных доводов заявитель ссылается на показания свидетелей ФИО4 и ФИО5 (л.д. 113,114), пояснивших в ходе заседания 30.11.2016 года об их участии в передаче основных и неосновных средств от Башохотрыболовсоюза в Ассоциацию ОиР РБ со стороны Башохотрыболовсоюза.

В подтверждение трудовой деятельности приобщены копии трудовых книжек опрошенных свидетелей (л.д.102-112), где отражены сведения о переименовании Башохотрыболовобщества в Башохотрыболовсоюз, о реорганизации Башохотрыболовсоюза в форме присоединения к Ассоциации ОиР РБ.

Исследуя данные доводы заявителя, акт приема-передачи от 16.07.1998 года, суд не находит оснований для удовлетворения данного требования по причине отсутствия указания в акте приема-передачи от 16.07.1998 года спорного имущества-здания. К акту приложена расшифровка счета основных средств с указанием наименование-«дом охотника», местонахождение «Благовещенское», год приобретения 1986 (л.д.60-62),в то время как заявитель просит указать- " объекта недвижимого имущества – здания "дом охотобщества" ("дом охотников"), кадастровый номер 02:69:010351:60, расположенного в <...>, иных доказательств не представлено.

Из представленных документов иные сведения не усматриваются, документы в подтверждение доводов заявителя о наличии объекта недвижимости – здания по адресу: <...> заявителем в материалы дела не представлено, что и подтверждено позицией истца об уточнении исковых требований о признании права собственности

на дом охотобщества, кадастровый номер 02:69:010351:60, следовательно, с учетом положений ч.1 ст. 218 АПК РФ, не имеется оснований для удовлетворения заявления об установлении факта передачи по акту приема-передачи от 16.07.1998 года от реорганизованного в форме присоединения Союза обществ охотников и рыболовов БССР (Башохотрыболовсоюз), правопреемнику – общественному объединению – Ассоциация охотников и рыболовов лесного хозяйства Республики Башкортостан (с 2007 года – Региональная общественная организация "Ассоциация охотников и рыболовов Республики Башкортостан") объекта недвижимого имущества – здания "дом охотобщества" ("дом охотников"), кадастровый номер 02:69:010351:60, расположенного в <...>.

Теми же обстоятельствами, что и послужили основанием требований заявителя об установлении юридических фактов, представленными в подтверждение данных обстоятельств доказательствами, истец обосновывает свои требования о признании права собственности на дом охотобщества, указывая, что в «порядке правопреемства».

В соответствии со ст. 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

По смыслу названной правовой нормы процессуальное правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому в связи с материальным правопреемством.

В материалы дела доказательств право собственности на здание дом охотников на какие либо лица (юридические или физические) суду не представлено. Заявитель в ходе разбирательства по делу пояснил об отсутствии собственника спорного имущества, отсутствие сведений о собственнике в установленном законом порядке, следовательно в порядке правопреемства переход права собственности на заявителя не основано на законе.

Исходя из пояснения ответчика спорное здание представляет собой разрушенное строение, по внешнему виду не соответствующее требованиям строительной постройки, при этом согласно представленных кадастровой карты, правил землепользования и застройки городского поселения г.Благовещенск МР Благовещенский район РБ, утвержденного 28.11.2012 года с изменениями 25.12.2012 года (л.д. 151-153) объект находится в водоохранной зоне. Доказательств обратно в соответствии с требованиями ст. 65 АПК РФ заявитель не предоставил, доводы ответчика не опроверг.

В материалы дела представлена переписка истца о готовности производства капитального ремонта и переноса здания (письмо от 14.03.2017 года № 22-051).

В иске истец ссылается на абзац третий пункта 2 статьи 218 ГК РФ, а именно: в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

С учетом действующих правовых положений ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица, следовательно, речь идет именно о переходе правопреемникам права «на принадлежащее ему имущество», но доказательств принадлежности дома охотников и регистрации права собственности в установленном законом порядке суду не представлено.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В подтверждение данных положений истец доводов не представил.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Региональной общественной организации "Ассоциация охотников и рыболовов Республики Башкортостан" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об установлении факта принадлежности Башкирскому обществу охотников и рыболовов (Башохотрыболовобщество), переименованному в 1991 году в Союз обществ охотников и рыболовов БАССР (Башохотрыболовсоюз) следующих правоустанавливающих документов:

- акта государственной приемочной комиссии от (день не указан) июля 1989 года о приемке в эксплуатацию дома охотобщества в г.Благовещенске;

- решения исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 11 декабря 1989 года №15-278 об утверждении акта по приемке дома охотобщества;

об установлении факта передачи по акту приема-передачи от 16.07.1998 года от реорганизованного в форме присоединения Союза обществ охотников и рыболовов БАССР (Башохотрыболовсоюз), правопреемнику – общественному объединению – Ассоциация охотников и рыболовов лесного хозяйства Республики Башкортостан (с 2007 года – Региональная общественная организация "Ассоциация охотников и рыболовов Республики Башкортостан") объекта недвижимого имущества – здания "дом охотобщества" ("дом охотников"), кадастровый номер 02:69:010351:60, расположенного в <...>;

о признании за Региональной общественной организацией "Ассоциация охотников и рыболовов Республики Башкортостан" (до 2007 года – общественное объединение – Ассоциация охотников и рыболовов лесного хозяйства Республики Башкортостан) в порядке правопреемства право собственности на дом охотобщества, кадастровый номер 02:69:010351:60, расположенного по адресу: РБ <...>, отказать.

Взыскать с Региональной общественной организации "Ассоциация охотников и рыболовов Республики Башкортостан" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 3000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И.Н.Нурисламова