Решение от 12 февраля 2019 г. по делу № А34-7787/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-7787/2018
г. Курган
12 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2019 года.Полный текст решения изготовлен 12 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Тюриной И.Г., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Игумновой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Курган-Охота» (ОГРН <***>)

об обязании совершить действия

третьи лица: 1. общество с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Лес»; 2. государственное казенное учреждение «Шатровское лесничество»

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 14.12.2018, паспорт; ФИО2, доверенность от 14.12.2018, паспорт;

от ответчика: ФИО3, директор, решение от 14.08.2018, паспорт;

от третьих лиц: явки нет, извещены;

установил:

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Курган-Охота» (далее – ответчик) об обязании ООО «Курган-Охота» за свой счет в течение 14 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить лесной участок в выделе 2 квартала 38 Ирюмского мастерского участка Самохваловского участкового лесничества Шатровского лесничества от строений (избы с баней) путем их сноса, привести данный лесной участок в первоначальное состояние.

Определением от 30.08.2018, от 20.12.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Лес», государственное казенное учреждение «Шатровское лесничество».

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал.

Ответчик с иском не согласен, заявил ходатайство о приобщении к материалам дополнения к отзыву с приложенными документами.

Третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее - Департамент) поступило обращение Управления Федеральной службы безопасности России по Курганской области (исх. от 26.10.2017 г. № 99/10/3606 – том 1 л.д. 17) о выявленном факте незаконной установки ООО «КУРГАН - ОХОТА» объекта в районе д. Бединка Шатровского района Курганской области на берегу р. Балдаган.

ГКУ «Шатровское лесничество» проверена информация, изложенная в обращении Управления Федеральной службы безопасности России по Курганской области, подготовлена фототаблица от 02.11.2017 (том 1 л.д. 24-31).

Установлено, что около д. Бединка Шатровского района Курганской области на берегу р. Балдаган в выделе 2 квартала 38 Ирюмского мастерского участка Самохваловского участкового лесничества Шатровского лесничества находятся строения (изба с баней) ООО «КУРГАН - ОХОТА».

Согласно планово - картографическим лесоустроительным материалам Ирюмского мастерского участка Самохваловского участкового лесничества Шатровского лесничества строения (изба с баней) расположены на землях лесного фонда в выделе 2 квартала 38 Ирюмского мастерского участка Самохваловского участкового лесничества Шатровского лесничества. Кроме того, строения (изба с баней) находятся на территории Ирюмского охотничьего хозяйства.

ООО «КУРГАН - ОХОТА» осуществляет свою деятельность на основании долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира серии 45 № 0000055 (разрешенный вид пользования животным миром - охота) (том 1 л.д. 31, 13-16).

Согласно пункту 1.1. договора № 140 о предоставлении в пользование территории (акватории), необходимой для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты от 01.11.2010 (том 1 л.д. 9-12) Департамент бесплатно предоставляет ООО «КУРГАН - ОХОТА» территорию (акваторию) Ирюмского охотничьего хозяйства Шатровского района Курганской области, необходимую для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, общей площадью 29,0 тыс. га, на срок 25 лет на границах согласно распоряжению Правительства Курганской области от 10.08.2010 № 260 - р и долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, серии 45 № 0000055, выданной Департаментом.

В силу пункта 1.2. договора пользователь реализует свое право пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, в границах предоставленной в пользование территории (акватории). Предоставление территории (акватории) не влечет передачу права собственности на объекты охоты, а также права пользования земельными, лесными, водными и иными природными ресурсами на данной территории.

В соответствии с пунктами 2.1.2, 2,1,3 договора ООО «КУРГАН - ОХОТА» пользователь на предоставленной в пользование территории, акватории имеет право получать в аренду земельные участки, участки лесного фонда для нужд ведения охотничьего хозяйства и пользоваться ими в порядке, установленном гражданским, земельным и лесным законодательством РФ и Курганской области, возводить на полученных в установленном законом порядке земельных участках постоянные и временные постройки, сооружения и дороги, необходимые для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с использованием животного мира, отнесенных к объектам охоты.

В силу пункта 2.2.3 договора ООО «КУРГАН - ОХОТА» обязан осуществлять пользование земельными и лесными участками на предоставленной по настоящему договору территории (акватории) в порядке, установленном соответствующим законодательством.

В соответствии с пунктом 2.12. лицензии Общество (ответчик) осуществляет пользование земельными и лесными участками, водными объектами на предоставленной в пользование территории (акватории) для нужд, возникающих при осуществлении пользования объектами охоты, в том числе для размещения временных и постоянных сооружений, использование лесных насаждений, водопользование в соответствии с гражданским, земельным, водным, лесным и природоохранным законодательством.

Лесные участки Обществу «КУРГАН - ОХОТА» не предоставлялись для возведения строения (избы с баней).

29.05.2018 истцом в адрес ООО «КУРГАН -ОХОТА» направлена претензия от № 01 - 07/4437 (том 1 л.д. 32-34). Факт направления претензии подтвержден копией почтовой квитанции (том 1 л.д. 35).

В ответе на претензию от 25.06.2018 исх. № 13/ох (том 1 л.д. 36-38) ответчик указывает, что на момент возведения остановочного пункта, действующие правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства отсутствовали и были утверждены только спустя три года (Приказ Минприроды России от 12.12.2017 года № 661 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и Перечня случаев использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков»). В соответствии с Приложением № 2 указанного приказа допускается использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков для организации любительской и спортивной охоты, организации охоты в целях регулирования численности и организации осуществления биотехнических мероприятий. Остановочный пункт ООО «КУРГАН-ОХОТА» в 38 квартале Ирюмского мастерского участка, как и другие объекты охотничьей инфраструктуры (стрелковые вышки, подкормочные площадки и другие биотехнические сооружения, возведённые в соответствии с действующей схемой) используется для указанных целей без предоставления лесных участков в соответствии с действующими правилами использования лесов.

Также из материалов дела следует, что 26.06.2009 между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Лес» (третье лицо) заключен договор аренды лесного участка № 25-ДР (том 1 л.д. 76-85), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор обязуется принять во временное пользование, в том числе спорный лесной участок на территории Ирюмского охотничьего хозяйства с целью заготовки древесины.

В соответствии с пунктом 14.3 указанного договора арендатор имеет право осуществлять на лесном участке в установленном порядке создание лесной инфраструктуры (лесные дороги, лесные склады и другие объекты), лесоперерабатывающей инфраструктуры, а также строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с проектом освоения лесов.

Согласно пункту 14.5 договора арендатор имеет право с согласия арендодателя сдавать лесной участок, прошедший государственный кадастровый учет в субаренду, передавать свои права и обязанности по договору другим лицам, отдавать право аренды в залог, вносить право аренды в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.

02.04.2014 между Обществом «КУРГАН-ОХОТА» (ответчик) и Обществом «ПКФ «ЛЕС» (третье лицо) заключен договор о совместном использовании объекта лесной инфраструктуры с дополнительным соглашением от 10.07.2018 (том 1 л.д. 86-88), которым установлены условия совместного возведения и совместного использования временных строений, являющихся объектом лесной инфраструктуры в 38 квартале Ирюмского мастерового участка Самохваловского участкового лесничества. Временные строения под одной крышей являются временным сооружением для бытовых нужд, включая склад для инвентаря (навеса). Объект лесной инфраструктуры также включает обустроенное место для разведения костра и отдыха. Пунктом 3, которого предусмотрена обязанность третьего лица согласовать место возведения временных строений. Вместе с тем, согласования с Департаментом произведено не было. К письму от 10.08.2011, подтверждающему, по мнению ответчика, согласование возведения постройки с ООО «ПКФ Лес» суд относиться критически, поскольку оно составлено задолго до подписания сторонами договора от 02.04.2011.

06.07.2018 между Обществом «КУРГАН-ОХОТА» (охотопользователь) и Департаментом (администрация) заключено охотхозяйственное соглашение (том 1 л.д. 98-108), согласно которому охотпользователь обязуется обеспечивать проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры, а администрация обязуется предоставить в аренду на срок, равный сроку действия соглашения, указанные в статье 25 Закона об охоте земельные участки и лесные участки и право на добычу охотничьих ресурсов в границах Ирюмского охотничьего угодья Шатровского района Курганской области согласно соглашению ( пункт 1.1 соглашения).

Поскольку ООО «КУРГАН - ОХОТА» без наличия правовых оснований заняло лесной участок в составе земель лесного фонда, находящийся в федеральной собственности, истец обратился в суд с настоящим иском за защитой нарушенных прав и законных интересов в пределах предоставленных ему полномочий (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исковые требования соответствуют действующему законодательству.

Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Кодексом, другими федеральными законами.

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе (статья 5 Лесного кодекса РФ).

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 названного Кодекса.

В соответствии со статьями 8, 9 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Материалами дела подтверждается, что в ходе проверки ГКУ «Шатровское лесничество» по информации Управления Федеральной службы безопасности России по Курганской области (исх. от 26.10.2017 г. № 99/10/3606 – том 1 л.д. 17) о выявленном факте незаконной установки ООО «КУРГАН - ОХОТА» объекта в районе д. Бединка Шатровского района Курганской области на берегу р. Балдаган, подготовлена фототаблица от 02.11.2017 (том 1 л.д. 24-31).

Стороны не оспаривают, что объект в районе д. Бединка Шатровского района Курганской области на берегу р. Балдаган в выделе 2 квартала 38 Ирюмского мастерского участка Самохваловского участкового лесничества Шатровского лесничества – изба с баней, является временной постройкой (ст.70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 36 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 206-ФЗ) использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется на основании охотхозяйственных соглашений с предоставлением или без предоставления лесных участков (часть 1). Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков допускается, если осуществление указанных видов деятельности не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей инфраструктуры (часть 2).

В силу статьи 54 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 206-ФЗ) содержание охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения.

Порядок заключения такого охотхозяйственного соглашения определяется пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ в указанной редакции, из содержания которого следует, что оно подлежит заключению с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на срок от 20 до 49 лет.

По охотхозяйственному соглашению одна сторона (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) обязуется обеспечить проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры, а другая сторона (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) обязуется предоставить в аренду на срок, равный сроку действия охотхозяйственного соглашения, земельные участки и лесные участки и право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий (п. 2 ст. 27 указанного Закона).

Для целей пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ, между ответчиком и Департаментом заключено охотхозяйственное соглашение № 75 от 06.07.2018, в силу которого ответчик принял на себя обязательства обеспечивать проведение перечисленных в п. 2 настоящей нормы мероприятий, в свою очередь администрация обязалась предоставить в аренду на срок 49 лет с момента заключения соглашения земельные участки и лесные участки, право на добычу охотничьих ресурсов в границах Ирюмского охотничьего угодья Шатровского района Курганской области.

Ответчиком указано, что спорное строение (изба с баней) используются им как остановочный пункт для егерской службы и охотников любителей в целях организации охраны территории и биотехнических мероприятий на основании договора, заключенного с третьим лицом (ООО ПКФ «Лес»), о совместном использовании объекта лесной инфраструктуры от 02.04.2014, однако указанное не исключает обстоятельств незаконности действий ответчика по его возведению.

Кроме того, статьей 3 Федерального закона от 23.06.2016 № 206-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования использования лесов и земель для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства", введенного в действие с 01.01.2017, внесены изменения в Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В частности, статья 53 данного Закона изложена в новой редакции, в соответствии с которой к охотничьей инфраструктуре относятся предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства объекты, в том числе охотничьи базы, питомники диких животных, вольеры, другие временные постройки, сооружения, объекты благоустройства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

Во исполнение требований федерального закона Правительством Российской Федерации издано распоряжение от 11.07.2017 № 1469-р, утвердившее перечень объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре.

Перечень объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре, утвержден распоряжением Правительством Российской Федерации от 11.07.2017 № 1469-р «Об утверждении перечня объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре». К таковым относятся вольер, питомник диких животных, ограждения для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, егерский кордон, охотничья база.

Понятие «охотничья база» нормативно не определено. Содержание охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения (статьи 53 и 54 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Таким образом, обязательным условием возведения ответчиком объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре и использование лесного участка для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства является заключение им охотхозяйственного соглашения.

Заключенное между ответчиком и Департаментом охотхозяйственное соглашение № 75 от 06.07.2018, на момент возведения (май-июнь 2014г. как пояснял представитель ответчика) постройки строения (избы с баней) отсутствовало.

В соответствии с пунктом 14.3 договора № 25-Др третье лицо (ООО «ПКФ «Лес») имело право осуществлять на лесном участке в установленном порядке создание лесной инфраструктуры (лесные дороги, лесные склады и другие объекты), лесоперерабатывающей инфраструктуры, а также строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с проектом освоения лесов.

В соответствии с пунктом 3 «Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», утвержденного приказом Рослесхоза от 29.02.2012 № 69, проект освоения лесов должен содержать сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Проект освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду в целях заготовки древесины ООО «ПКФ «Лес» (в электр.виде - в деле), не содержит сведений о создании спорных строений в 38 квартале Ирюмского мастерского участка Самохваловского участкового лесничества Шатровского лесничества.

Таким образом, доводы третьего лица (ООО «ПКФ «Лес») о том, что в соответствии со статьей 13 Лесного кодекса Российской Федерации и на основании договора № 25-Др оно имело право на возведение объектов лесной инфраструктуры, не свидетельствует о законном возведении спорных строений.

Поскольку ответчик не является стороной договора аренды лесного участка № 25-Др от 26.06.2009, а также не является субъектом полномочным на создание объектов охотничьей инфраструктуры (охотхозяйственное соглашение на момент возведения постройки строения (избы с баней) отсутствовало) следует считать установленным, что ООО «КУРГАН - ОХОТА» без наличия правовых оснований заняло лесной участок в составе земель лесного фонда, находящийся в федеральной собственности, расположенный в выделе 2 квартала 38 Ирюмского мастерского участка Самохваловского участкового лесничества Шатровского лесничества, и разместило спорные строения (избу с баней) с осуществлением рубок лесных насаждений.

Деятельность в сфере охотничьего хозяйства осуществляется на основании материалов внутрихозяйственного охотустройства – «Схемы использования и охраны Ирюмского охотничьего угодья Шатровского района Курганской области» от 2011 года (т.1л.д.128-130).

В соответствии с пунктом 10.6.2 «Проектируемые объекты охотничьей инфраструктуры» данной схемы, запланировано строительство двух остановочных пунктов в 38 квартале Ирюмского мастерского участка Самохваловского лесничества Шатровского лесничества.

Вместе с тем, указанная схема не является ни разрешающим ни согласовывающим документом для возведения спорной постройки.

Кроме того, установлено, что решением Арбитражного суда Курганской области от 07.08.2018 по делу №А34-4104/2018 договор аренды лесного участка № 25 - Др от 26.06.2009, заключенный между Департаментом и обществом «ПКФ «Лес» (третье лицо) расторгнут. Суд обязал Общество «ПКФ «Лес» (третье лицо) передать Департаменту лесные участки (в том числе лесной участок, имеющий местоположение - Курганская область, Шатровский район, Шатровское лесничество, Самохваловское участковое лесничество, Ирюмский мастерский участок, спорный) по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования. Решение вступило в законную силу.

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что документы, подтверждающие наличие у ответчика каких-либо оснований, предусмотренных законом либо договором для занятия спорного лесного участка путем размещения на них каких-либо объектов, в материалах дела отсутствуют (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Совершение ответчиком действий, а именно, обращение в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области о предоставлении в аренду (на срок равный сроку действия указанного охотхозяйственного соглашения) лесного участка во втором выделе 38 квартала Ирюмского мастерского участка Самохваловского участкового лесничества (письмо от 17.10.2018 № 21/ох - том 1 л.д. 153) под егерский кардон, заявление о предварительном выборе лесного участка от 21.11.2018 (т.2л.д.2-3), заявление о рассмотрении проектной документации лесного участка от 16.01.2019 № 02-ох (т.2л.д.21-25), о схеме использования и охраны Ирюмского охотничьего хозяйства от 25.01.2019 № 04 (в деле) не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку только после его заключения у ответчика возникнет право на строительство указанного егерского кардона.

Таким образом, ни на момент возведения объекта, ни на дату рассмотрения дела в суде у ответчика не было законных оснований для размещения спорного объекта на лесном участке.

Действия ответчика и третьего лица (ООО «ПКФ «Лес») по совместному возведению спорного объекта и передача его после расторжения договора № 25 – Др третьим лицом ответчику по дополнительному соглашению от 12.10.2018 направлены, по мнению суда, на обход требований действующего законодательства.

Поскольку незаконное возведение на лесном участке названных объектов напрямую связано с ненадлежащим исполнением ответчиком требований действующего законодательства, то именно на ответчике лежит обязанность по их демонтажу и освобождению от них лесного участка, как на пользователе лесного участка.

Право на земельный участок подлежит восстановлению в предусмотренных федеральными законами случаях.

Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.11.2013 № 6557/13 сформулирована позиция, согласно которой данная норма не устанавливает каких-либо самостоятельных, специальных способов восстановления нарушенных прав. Такой способ защиты нарушенных прав и законных интересов правообладателей земельных участков, как возложение обязанности по освобождению земельного участка от незаконно возведенных на нем строений, может быть применен только по основаниям и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

При этом, как разъяснено в пункте 29 Постановления № 10/22, действие статьи 222 ГК РФ не распространяется на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом. Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Согласно позиции, изложенной в пункте 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 № 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации" иск о сносе самовольной постройки, предъявленный в защиту своего права на земельный участок лицом, которое не лишено владения этим участком, следует рассматривать как требование, аналогичное требованию собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его прав в отношении принадлежащего ему земельного участка, не связанных с лишением владения.

Заявление третьего лица о применении срока исковой давности судом не рассматривается, поскольку исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Соответствующее заявление, сделанное третьим лицом, по общему правилу не является основанием для применения судом исковой давности (п. 2 ст. 199 ГК РФ, абз. 5 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Кроме того, Управление ФСБ России по Курганской области письмом от 26.10.2017 № 99/10/3606 направило информацию в Департамент о выявленном факте незаконной установки ООО «КУРГАН-ОХОТА» объекта с признаками капитального строительства в районе д. Бединка Шатровского района Курганской области на берегу р. Балдаган. В ноябре 2017 года Департаментом проведены мероприятия, в ходе которых, указанные факты нашли свое подтверждение.

Таким образом, исковые требования заявлены Департаментом в пределах срока исковой давности.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Государственная пошлина по делу уплачена не была, поскольку истец освобожден от ее уплаты в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.22. Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 6 000 руб. (статья 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации) и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Курган-Охота» (ОГРН <***>) за свой счет в течение 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить лесной участок в выделе 2 квартала 38 Ирюмского мастерского участка Самохваловского участкового лесничества Шатровского лесничества от строений (избы с баней) путем их сноса, привести данный лесной участок в первоначальное состояние.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Курган-Охота» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

И.Г. Тюрина