Решение от 15 ноября 2017 г. по делу № А40-106709/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело №А40-106709/17-11-1023

15.11.2017

Резолютивная часть решения объявлена 08.11.2017

Полный текст решения изготовлен 15.11.2017

Арбитражный суд г.Москвы в составе:

Судьи Дружининой В.Г. единолично

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев дело по иску Акционерного общества «СТРАХОВАЯ ГРУППА «УРАЛСИБ» (117342, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата рег. 01.11.1993 г.)

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (115191, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата рег. 03.11.2009 г.)

о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности и об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности,

в заседании приняли участие:

от заявителя: ФИО2 по доверенности № 105 от 27.02.2017г., паспорт,

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности № 33592/2016 от 29.12.2016г., удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «СТРАХОВАЯ ГРУППА «УРАЛСИБ» обратились в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ» о признании незаконным решение Управления Росреестра по Москве от 10.05.2017г. №77/012/036/2017-1491 об отказе в государственной регистрации ранее возникшего права собственности Акционерного общества «СТРАХОВАЯ ГРУППА «УРАЛСИБ» на помещение и выдаче выписки ЕГРН незаконным и об обязании Управление Росреестра по Москве осуществить государственную регистрацию ранее возникшего права собственности Акционерного общества «СТРАХОВАЯ ГРУППА «УРАЛСИБ» на помещения (нежилое помещение, общей площадью 126 кв. м, расположенные на 1 этаже здания по адресу: <...>, в составе комнат 1, 1а, 2, 2а, 2б, 2в, 3, 5а, 7, 7а, 10, которые входят в состав помещения I, с кадастровым номером 77:02:0018007:4049) и выдать выписку из ЕГРН.

Заявители поддержали заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо, заявленные требование не признало по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Акционерное общество закрытого типа «Промышленно-страховая компания» (зарегистрировано Московской регистрационной палатой 01.11.1993г. за № 027.880), фирменное наименование которого на момент рассмотрения спора Акционерное общество «Страховая группа «УралСиб» (Заявитель), приобрело в собственность:

Нежилые помещения (помещение № 1), площадью 105, 6 кв.м., расположенные на 1 этаже здания по адресу: <...> (предыдущий адрес: <...>), в составе комнат: 1, 1а, 2, 2а, 26, 2в, 3, 5а, которые входят в состав помещения I (далее - «Помещение № 1»).

Основанием возникновения права собственности Общества на Помещение № 1 является:

- Изменения № 1 в Заявке (Учредительном договоре) АОЗТ «Промышленно-страховая компания», зарегистрированы Московской Регистрационной палатой 16.06.1994г. в реестре за № 27880-ш, а также региональным БТИ СВАО 28.11.1994г. за регистрационным № 2-40/94;

- Протокол собрания учредителей АОЗТ «Промышленно-страховая компания» № 8 от 23.05.1994г.;

- Акт приема-передачи помещений между Промстройбанком России и АОЗТ «Промышленно-страховая компания» от 29.07.1994г.

Право собственности Заявителя на Помещение № 1 зарегистрировано региональным БТИ СВАО 28.11.1994г. за регистрационным № 2-40/94.

Нежилые помещения (помещение № 2), площадью 20,4 кв.м., расположенные на 1 этаже здания по

адресу: <...> (предыдущий адрес: <...>, корп. II), в составе комнат: 7, 7а, 10, которые входят в состав помещения I (далее - «Помещения № 2»).

Основанием возникновения права собственности Заявителя на Помещение № 2 является:

- Договор купли-продажи от 21.02.1994г., зарегистрирован региональным БТИ CBAQ 24.10.1994г. за регистрационным № 2-40/94:

- Акт приема-передачи помещений между ТОО «Кромм-офис» и АОЗТ «Промышленно-страховая компания» от 01.03.1994г.

Право собственности Заявителя на Помещение № 2 зарегистрировано региональным БТИ СВАО 24.10.1994г. за регистрационным № 2-40/94.

Право собственности на Помещения зарегистрировано в порядке действующего на тот момент законодательства, а именно в соответствии с Инструкцией о порядке проведения регистрации жилого фонда с типовыми формами учётной документации, утверждённой приказом ЦСУ СССР от 15.07.1985 г. № 380.

Заявителем в ГБУ МосгорБТИ получены технические паспорта Помещений, а также справки подтверждающие изменения площадей Помещений (площадь Помещений составляет 126 кв.м.) и справка об идентификации адреса объекта капитального строительства, подтверждающая, что адресом Помещений является адрес: <...>.

Заявителем в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве получен кадастровый паспорт Помещений № 77/501/16-1555108 от 30.12.2016г., подтверждающий, что Помещения стоят на кадастровом учёте, кадастровый номер 77:02:0018007:4049. Постановку Помещений на кадастровый учёт подтверждает ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве в своём письме № 214/00515 от 11.01.2017г.

Ввиду того, что Заявитель приобрёл право собственности на Помещения до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ и Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ, в Едином государственном реестре недвижимости (далее - «ЕГРН») отсутствуют сведения о правообладателе (собственнике) Помещений.

Согласно части 1 статьи 69 Закона, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Заявитель намерен внести сведения о праве собственности на Помещения в ЕГРН, для чего 26 января 2017 года обратился, в соответствии со ст. 69 Закона, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее «Управление Росреестра по Москве», а также «Заинтересованное лицо») с необходимыми документами и заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права собственности на объект недвижимого имущества: нежилое помещение, общей площадью 126 кв.м., расположенные на 1 этаже здания по адресу: <...>, в составе комнат: 1, 1а, 2, 2а, 26, 2в, 3, 5а, 7, 7а, 10, которые входят в состав помещения I, с кадастровым номером 77:02:0018007:4049.

06 февраля 2017 года государственная регистрация права собственности Заявителя в отношении Помещений была приостановлена (уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности № 77/012/036/2017-1491 от 06.02.2017г. (далее - «Уведомление о приостановлении»)), в качестве основания в Уведомление о приостановлении был приведён п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона, и указаны следующие доводы:

1) Управление Росреестра по Москве не располагает сведениями о правах ТОО «Кромм-офис» и Промстройбанка России на отчуждаемые ими помещения, в связи с чем Управлением Росреестра по Москве направлены запросы в ТУ Росимущества, ДГИ города Москвы, ГУП города Москвы «РЭМ», Главархив.

2) в Росреестр не представлено соответствующее(ие) свидетельство(а) о внесении в реестр собственности на территории города Москвы права АО «Страховая группа УралСиб» на заявленное к регистрации недвижимое имущество.

19 апреля 2017 года Заявитель, в порядке п.8 ст. 29 Закона, обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением о довнесении документов, с приложением сопроводительного письма и ответов на запросы от Заявителя: Главархива Москвы, Государственного архива РФ, ГУП «РЭМ», Департамент городского имущества города Москвы, ТУ Росимущества, а также Письма Госкомимущества России от 22.11.1993г. № АИ-12/7766.

Не смотря на предоставленные Заявителем в Управление Росреестра по Москве документы и разъяснения, 10 мая 2017 года Управление Росреестра по Москве было вынесено решение № 77/012/036/2017-1491 об отказе в государственной регистрации, причинами которого было указано: «причины, препятствующие осуществлению действий по государственной регистрации права собственности не устранены» (далее -«Уведомление об отказе»).

Заявитель считает, что указанный отказ в государственной регистрации права собственности Заявителя на Помещения противоречит ст. 131 ГК РФ, пп. 2 п. 1 ст. 14, ст. 69 Закона, нарушает права и законные интересы Заявителя как собственника Помещений, по следующим основаниям.

Поскольку иных ссылок на нормативно-правовые акты в Уведомление об отказе не содержится, то можно сделать вывод, что отказ в государственной регистрации вынесен на основании указанного в Уведомлении о приостановлении п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона - «не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав».

В связи с отказом Заинтересованного лица в регистрации права собственности на спорное имущество Заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Заинтересованное лицо с заявлением не согласилось, представило отзыв на заявление, в соответствии с которым просило суд отказать в удовлетворении исковых требований на основании следующего.

По мнению Заинтересованного лица, Заявителем при обращении в Управление с заявлением об осуществлении государственной регистрации не были предоставлены документы подтверждающие, что ТОО «Кромофис» и Прмсторойбанк России обращались в Управление о проведении государственной регистрации, а также не было представлено соответствующее свидетельство о внесении в реестр собственности на территории г. Москвы права АО «Страховая компания УралСиб» на заявленное к регистрации недвижимое имущество.

Доводы Заинтересованного лица судом отклоняются, так как, являются необоснованными, в связи с тем, что право собственности на Помещения у Заявителя приобретено в соответствии с действующим на тот момент законодательством, а именно, - в соответствии с Инструкцией о порядке проведения регистрации жилого фонда с типовыми формами учётной документации, утверждённой приказом ЦСУ СССР от 15.07.1985 г. № 380 (далее - «Инструкция»). Следует отметить, что Инструкция действовала до 04.08.1998г.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Принимая во внимание вышеизложенное требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании ст.ст. 8,11,12, ГК РФ, ст. ст. 131 ГК РФ, Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и руководствуясь ст.ст. 65, 106, 110, 167-170, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Москве от 10.05.2017г. №77/012/036/2017-1491 об отказе в государственной регистрации ранее возникшего права собственности Акционерного общества «СТРАХОВАЯ ГРУППА «УРАЛСИБ» на помещение и выдаче выписки ЕГРН незаконным.

Обязать Управление Росреестра по Москве осуществить государственную регистрацию ранее возникшего права собственности Акционерного общества «СТРАХОВАЯ ГРУППА «УРАЛСИБ» на помещения (нежилое помещение, общей площадью 126 кв. м, расположенные на 1 этаже здания по адресу: <...>, в составе комнат 1, 1а, 2, 2а, 2б, 2в, 3, 5а, 7, 7а, 10, которые входят в состав помещения I, с кадастровым номером 77:02:0018007:4049) и выдать выписку из ЕГРН.

Взыскать с Управления Росреестра по Москве в пользу Акционерного общества «СТРАХОВАЯ ГРУППА «УРАЛСИБ» 3 000 (три тысячи) руб. 00 коп. расходы по уплате госпошлины по заявлению.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья:

В. Г. Дружинина