Решение от 27 сентября 2021 г. по делу № А20-2990/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-2990/2020
г. Нальчик
27 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2021 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи А.Ю. Маировой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Б. Мальбаховой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Местной администрации городского округа Нальчик, г.Нальчик (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Северо-Кавказская медицинская академия непрерывного профессионального образования", г.Нальчик (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о приведении фасада дома в прежнее состояние,

третье лицо: ООО «ЖЭУК «ЖилСервис»,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 - по доверенности № 45.1-09/27 от 12.01.2021 года,

УСТАНОВИЛ :

Местная администрация городского округа Нальчик обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Северо-Кавказская медицинская академия непрерывного профессионального образования", в котором просит:

1) привести фасад многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, и нежилое помещение с кадастровым номером 07:09:0100000:14406 (инв. №6097-А-А1) в многоквартирном жилом доме, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с техническим планом за счет автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Северо - Кавказская медицинская академия непрерывного профессионального образования» в прежнее состояние путем:

- восстановления напольного покрытия в подъезде №1;

- демонтажа дополнительного оконного проема размером 1,61м. х 2,66м.;

- восстановления напольного покрытия в помещении.

Определением суда от 03.09.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «ЖЭУК «ЖилСервис».

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в заседание арбитражного суда не явились, ответчик отзыв на иск не представил.

Судебное заседание проведено без их участия, по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев в порядке 75 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, проанализировав доводы искового заявления и приложенных к нему документов, суд установил следующие обстоятельства.

Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования "Северо-Кавказская медицинская академия непрерывного профессионального образования" является собственником помещения, расположенного по адресу: КБР, <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.02.2020.

В связи с обращением собственников помещений многоквартирного дома по причине возникновения обстоятельств, угрожающих безопасности, жизни и здоровья проживающих в доме людей, что работы ведутся без необходимой разрешительной и проектно-технической документации с грубым нарушением норм безопасности, 26.06.2020 Местной администрацией г.о. Нальчик произведен технический осмотр помещения, на основании которого составлен акт №14, из которого следует, что собственником нежилого помещения №2 в многоквартирном жилом доме по пр.Ленина 26, произведена перепланировка и переоборудование нежилого помещения. Произведен демонтаж подоконной части с увеличением оконного проема и устройством дополнительного оконного проема размером 1,61 х 2,66 метров. В подъезде №1 проведены ремонтные работы по разрушению напольного покрытия. При визуальном осмотре через витражное окно видно, что внутри помещения вырыта яма размером З х Зм. Имеется угроза разрушения многоквартирного жилого дома. Проектно-разрешительная документация не представлена.

08.07.2020 Местной администрацией г.о. Нальчик в адрес ответчика направлена претензия (Исх.№45-1-23/5825 от 07.07.2020) с требованием до 07.08.2020 привести фасад здания и помещения в прежнее состояние и указано об обращении в суд в случае невыполнения собственником данного требования по истечении установленного срока.

В связи с неисполнением ответчиком указанных требований, Местная администрация г.о. Нальчик обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Cогласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

В силу части 2 той же статьи собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Перечень общего имущества в многоквартирном доме, принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме, содержится также в пункте 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

Согласно пункту 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), перепланировка помещения может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов.

Документ, подтверждающий выражение всеми собственниками помещений многоквартирного дома на перепланировку общего имущества отсутствует, что свидетельствует о нарушении статей 36, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и нарушении прав и законных интересов собственников помещений данного дома.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы, предусмотренные частями 2 и 2.1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя (часть 4 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из перечисленных норм собственник объекта должен обращаться с таким заявлением до момента начала работ по переустройству помещения.

В нарушение положений закона и нормативных актов перепланировка и переоборудование нежилого помещения произведены без согласия собственников помещений и без прохождения процедуры согласования в установленном действующим законодательством порядке.

Доказательств того, что произведенная перепланировка и переоборудование нежилого помещения были согласованы в установленном законом порядке, суду вопреки положениям статьи 65 АПК РФ не представлено.

В соответствии с частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие, что перепланировка помещений соответствует строительным нормам и правилам, не нарушают прав и законных интересов граждан, как это предусмотрено пунктом 4 статьи 29 ЖК РФ

Материалы дела, в частности, заявление жителей дома №26 по ул.Ленина, подтверждают нарушение прав и интересов соседей.

Кроме того, из акта обследования нежилого помещения №14 от 26.06.2020 следует, что имеется угроза разрушения многоквартирного жилого дома.

Учитывая изложенное, исковые требования Администрации о приведении фасада многоквартирного жилого дома и нежилого помещения с кадастровым номером 07:09:0100000:144, в прежнее состояние, существовавшее до перепланировки, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от ее уплаты на основании пп. 1.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Требования истца удовлетворить полностью.

2. Обязать автономную некоммерческую организацию дополнительного профессионального образования "Северо-Кавказская медицинская академия непрерывного профессионального образования", г.Нальчик (ОГРН <***>, ИНН <***>) привести фасад многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, и нежилое помещение с кадастровым номером 07:09:0100000:14406 (инв. №6097-А-А1) в многоквартирном жилом доме, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с техническим планом за счет автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Северо - Кавказская медицинская академия непрерывного профессионального образования» в прежнее состояние путем:

- восстановления напольного покрытия в подъезде №1;

- демонтажа дополнительного оконного проема размером 1,61м. х 2,66м.;

восстановления напольного покрытия в помещении.

3. Взыскать с автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Северо-Кавказская медицинская академия непрерывного профессионального образования", г.Нальчик (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета РФ 6 000 рублей государственной пошлины.

4. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия.

Судья А.Ю. Маирова