Решение от 27 мая 2020 г. по делу № А41-27870/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-27870/19
27 мая 2020 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 27 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2020 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Ю. С. Петропавловской,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации городского округа Люберцы к Управлению Росреестра по МО

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, Министерство имущественных отношений Московской области

о снятии земельного участка с кадастровым номером 50:22:0040209:526 с государственного кадастрового учёта,

при участии в судебном заседании- согласно протоколу

Установил:

Администрация городского округа Люберцы обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о снятии земельного участка с кадастровым номером 50:22:0040209:526 с государственного кадастрового учёта.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, Министерство имущественных отношений Московской области.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

В судебном разбирательстве объявлялся перерыв до 27.05.2020 до 11.40.

После перерыва лица не явились, судебное разбирательство продолжено в прежнем составе суда.

Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Арбитражный суд, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, установил следующее.

В соответствии со ст.4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Как указывает истец, постановлением администрации муниципального образования городского округа Люберцы Московской области от 21.08.2018 № 3261-ПА утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь которого составляет 350 кв. метров с местоположением: Московская область, г.о. Люберцы, <...>, с категорией земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 102 кв. метра и земельного участка, находившегося в частной собственности площадью 248 кв. метров (К№ 50:22:0040209:441).

Указанным постановлением рекомендовано ФИО2 обеспечить проведение работ по образованию участка, указанного в п. 1.1. постановления в соответствии со схемой его расположения.

В результате реализации постановления от 21.08.2018 из участка, отнесенного к землям, в отношении которых сведения о правообладателе отсутствуют, площадью 102 кв. метра и земельного участка с кадастровым номером 50:22:0040209:441, находившегося на праве собственности у ФИО2(л.д. 27-28) был образован новый земельный участок площадью 350 +/- 7 кв. метров со статусом записи об объекте недвижимости «актуальные», а также с отсутствием сведений, необходимых для заполнения раздела 2. Таким образом, при формировании данного участка сведения о правообладателе не были заполнены.

Вновь образованному участку с датой присвоения кадастрового номера 15.10.2018, был присвоен кадастровый номер 50:22:0040209:526, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 09.11.2018 № 99/2018/216785115 (л.д. 24-25).

Постановлением администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области от 19.12.2018 № 4972-ПА отменено постановление от 21.08.2018 № 3261-ПА со ссылкой на п. 169 протокола МВК по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области от 10.12.2018 № 181-3, акты проверки органа муниципального контроля от 01.10.2018 № 169/2018, от 09.11.2018 № 212.

В исковом заявлении истец указывает, что участок с кадастровым номером 50:22:0040209:526 препятствует строительству внутриквартальной дороги и прохождению газопровода высокого давления.

Истец обращался к ответчику с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:22:0040209:526.

Уведомлением от 21.01.2019 № 50-0-1-265/301/218-4236 истцу сообщено, что действия по снятию указанного участка с государственного кадастрового учета приостановлены, так как данный участок не является преобразуемым объектом недвижимости и не подлежит снятию с учета. По сведениям Реестра объектов недвижимости земельный участок с кадастровым номером 50:22:0040209:526 имеет статус «учтенный».

При таких обстоятельствах истец обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

Принципами ведения Единого государственного реестра недвижимости, закрепленных в части 1 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» являются, в том числе, единство технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, а также достоверность его сведений.

В соответствии с положениями частей 3 и 4 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктами 1 и 4 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 года № 457, с 01 января 2017 года Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии наделена полномочиями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), в том числе государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (пункт 4); выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5); ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем (пункт 6).

При таких обстоятельствах, с 01 января 2017 года принятие решения о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости отнесено к компетенции Управления Росреестра по Московской области.

Доказательств принятия соответствующего решения уполномоченным органом не представлено суду.

Вместе с тем, спорный участок имеет статус «учтенный», процедура образования проведена уже после вступление в действие Федерального закона № 218-ФЗ.

При этом как указывает сам истец, участок сформирован в результате процедуры перераспределения участков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

Земельный участок 50:22:0040209:526, в отношении которого сведения о правообладателе отсутствуют, по представленным материалам межевания полностью включает в себя границы участка 50:22:0040209:441, находящегося в частной собственности.

Исходя из процедуры перераспределения земель, сведений, содержащихся в ЕГРН, в случае исключения сведений о перераспределенном участке будет нарушено право собственности третьего лица ФИО2

Доказательств иного в материалы дела не представлено, суд неоднократно предлагал истцу представить дополнительные документы в обоснование позиции.

В соответствии со ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, исходя из всех обстоятельств спора, установленных с учетом представленных документов, суд приходит к выводу, что исключение сведений о земельном участке с кадастровым номером 0:22:0040209:526, образованного в результате процедуры перераспределения земельного участка из земель, отнесенных к государственной неразграниченной собственности и участка с кадастровым номером 50:22:0040209:441 противоречит положениям Федерального закона № 218-ФЗ, положениям Земельного кодекса Российской Федерации.

Оснований, предусмотренных Федеральным законом № 218-ФЗ для удовлетворения требований судом не установлено.

При таких обстоятельствах требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями ст. 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья Ю.С. Петропавловская