Решение от 2 октября 2024 г. по делу № А51-4256/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-4256/2024
г. Владивосток
03 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена  19 сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  03 октября 2024 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Скрягин Р.С., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1    

рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2

к муниципальному унитарному предприятию города Владивостока «ВЛАДИВОСТОКСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 08.10.2002, 690033, <...>)

третьи лица: ПАО «ДЭК»; ФИО3

о обязании подписать и направить проект договора и технические условия

при участии в судебном заседании: от истца - ФИО4, доверенность от 28.10.2022, паспорт, удостоверение;

от ответчика - ФИО5, доверенность № 5/6-юр от 01.02.2022, диплом, паспорт;

от ФИО3 - ФИО6, доверенность от 20.11.2023, паспорт, копия диплома, свидетельство о заключении брака;

установил:

ФИО2 обратился в арбитражный суд к муниципальному унитарному предприятию города Владивостока «ВЛАДИВОСТОКСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ» с иском об обязании МУПВ «Владивостокское предприятие электрических сетей» подготовить и направить в адрес индивидуального предпринимателя ФИО2 для подписания заполненный и подписанный проект договора на технологическое присоединение объекта по адресу <...> кадастровым номером 25:28:050024:1414 в связи с изменением точки присоединения, влекущей изменение схемы внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств, в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 20 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу, с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ.

Требования истца мотивированы тем, что ответчик необоснованно уклоняется от заключения договора с истцом.

К участию в деле в качестве третьих лиц судом привлечены публичное акционерное общество «ДЭК»; ФИО3.

В предоставленном отзыве на иск, МУПВ «ВПЭС», возражая относительно заявленных требований указало, на то что здание истца подключено от электрических сетей ответчика опосредовано, граница балансовой принадлежности электрических сетей между МУПВ «ВПЭС» и ФИО2 установлена на кабельных наконечниках РУ-0,4кВ в ТП-4704. и ввиду однократности технологического присоединения правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют. По мнению ответчика, отсутствие электроснабжения на объекте истца не означает отсутствие технологического присоединения. Согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 03.07.2024 суд обязал ФИО3 не чинить препятствий в передаче электрической энергии к зданию истца.

Кроме того, ответчиком заявлено об оставлении искового заявления без рассмотрения ввиду несоблюдения истцом претензионного порядка и неподсудности настоящего спора арбитражному суду, ввиду того, что требования заявлены ФИО2, как физическим лицом.

ФИО3 в отзыве на иск, не отрицая факта отключения объекта истца от энергоснабжения ввиду плохого состояния кабельных линий, указала, что технологическое присоединение ранее присоединенного объекта в связи с изменением точки присоединения не противоречит действующему законодательству, в связи с чем, являясь профессиональным участником рынка электрической энергии (сетевой организацией) ответчик обязан выполнить в отношении истца мероприятия по технологическому присоединению. ФИО3 также указала на то, что настоящий спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

В судебном заседании представители сторон и третьего лица поддержали свои позиции, изложенные в иске и отзыве на него.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, является собственником здания с кадастровым номером 25:28:050024:1414, которое расположено по адресу: <...>.

Объект истца опосредованно подключен к электросетям МУПВ «ВПЭС» через энергоустановку (ВРУ-0,4 кВТ «столовой») ФИО3, что подтверждается актами об осуществлении технологического присоединения №№ АО-129707-22 от 07.10.2022 и АО-136667-22 от 07.10.2022.

ФИО3 является собственником здания с кадастровым номером 25:28:050025:1637, которое расположено по адресу <...>, к которому опосредованно технологически присоединены объекты недвижимости ФИО2.

В свою очередь объект ФИО3 технологически присоединен к сетям МУПВ «ВПЭС».

Ввиду того, что объект истца отключен ФИО3 от энергоснабжения, истец 10.04.2023 обратился в МУПВ «ВПЭС» с заявкой на технологическое присоединение Объекта истца в связи со сменой точки подключения с изменением схемы внешнего электроснабжения, путем исключения из схемы электроснабжения электроустановок ФИО3

Как следует из пояснений истца, в настоящее время договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям МУПВ «ВПЭС» не заключен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации при необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Таким образом, требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено только в том случае, если ответчиком допускается необоснованное, то есть в условиях отсутствия фактических и правовых оснований для отказа, уклонение от заключения договора.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии устанавливает Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что:

- плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения;

- изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение;

- реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила, их действие распространяется, в том числе, на случаи изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств (пункт 2).

Таким образом, повторность технологического присоединения будет отсутствовать в случае изменения точки присоединения ранее присоединенного энергопринимающего устройства без изменения максимальной мощности, но с изменением схемы внешнего электроснабжения.

Суд установил, что объект истца опосредованно подключен к электросетям МУПВ «ВПЭС» через энергоустановку (ВРУ-0,4 кВТ «столовой») ФИО3, что подтверждается актами об осуществлении технологического присоединения №№ АО-129707-22 от 07.10.2022 и АО-136667-22 от 07.10.2022 и сторонами не оспаривается.

При этом ФИО3 отключила объект истца от энергоснабжения ввиду плохого состояния принадлежащих ей кабельных линий.

Таким образом, истец не имеет иной возможности для обеспечения эксплуатации своего здания кроме как путем подключения его к сетям иной сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Следовательно, в рассматриваемом случае имеет место изменение точки подключения объекта истца с изменением схемы внешнего электроснабжения энергопринимающего устройства.

В силу пункта 8 Правил № 861 для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) Правил № 861.

Под наименьшим расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего указанный в заявке класс напряжения, существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации, утвержденной в установленном порядке, в сроки, предусмотренные подпунктом «б» пункта 16 Правил № 861, исчисляемые со дня подачи заявки в сетевую организацию.

В соответствии с пунктом 8(1) Правил № 861, если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них.

Поскольку в силу статьи 65 АПК РФ ответчиком не предоставлено надлежащих доказательств  нахождения объектов электросетевого хозяйства иных сетевых организаций, то суд приходит к выводу, что истцом верно определена сетевая организация (МУПВ «ВПЭС»), которая в силу закона обязана заключить с потребителем электроэнергии (истцом) договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика заключить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта недвижимости истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Довод ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения ввиду несоблюдения истцом претензионного порядка судом отклоняется, поскольку не нашел своего подтверждения.

Так, в материалы дела предоставлена переписка истца с ответчиком начиная с 2022 года относительно изменения схемы подключения и заключения договора на технологическое подключение. Кроме того, МУПВ «ВПЭС» участвовало при рассмотрении дела об административном правонарушении № 025/04/9.21-260/2023,  а также третьим лицом по судебному спору в Советском районном суде г.Владивостока.

Довод ответчика и ФИО3 о неподсудности настоящего спора арбитражному суду также отклоняется судом, поскольку истец уточнил свой статус и просил считать что иск подан от имени ИП ФИО2 Кроме того, иск заявлен в отношении технологического подключения объекта нежилое помещение (пансионат).


            Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



р е ш и л:

Заявленные требования индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворить.

            Обязать муниципальное унитарное предприятие города Владивостока «Владивостокское предприятие электрических сетей» подготовить и направить в адрес индивидуального предпринимателя ФИО2 для подписания заполненный и подписанный проект договора на технологическое присоединение объекта по адресу <...> кадастровым номером 25:28:050024:1414 в связи с изменением точки присоединения, влекущей изменение схемы внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств, в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 20 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Владивостока «Владивостокское предприятие электрических сетей» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2  расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 6 000 рублей.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

            Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.



Судья                                                                                      Р.С.Скрягин