Решение от 9 июня 2024 г. по делу № А40-227948/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-227948/22-23-1578
10 июня 2024 года
город Москва


Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 10 июня 2024 года.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Гамулина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Манджиевым А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к ОАО «ТМЗ»

об установлении границы земельного участка с кадастровым номером 77:08:0005003:1852 в соответствии с координатами поворотных точек, указанными в межевом плане от 02.06.2022,

третьи лица – ГБУ МосгорБТИ, Управление Росреестра по Москве, ООО «Тепличное», АО «Меридиан»,

при участии:

от истца – ФИО1 (доверенность от 22.12.2023г.),

от ответчика – не явился,

от третьих лиц – не явились,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент городского имущества города Москвы (далее – истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ОАО «ТМЗ» (далее – ответчик) об установлении границы земельного участка с кадастровым номером 77:08:0005003:1852 в соответствии с координатами поворотных точек, указанными в межевом плане от 02.06.2022.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГБУ МосгорБТИ, Управление Росреестра по Москве, ООО «Тепличное», АО «Меридиан».

Дело рассматривалось в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

Представитель истца поддержал заявленные требования по доводам искового заявления.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик против удовлетворения заявленных требований возражает.

Суд, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 77:08:0005003:1852 площадью 15 523 кв.м. по адресу: <...> поставлен на кадастровый учет с указанием на то обстоятельство, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, право собственности на участок не зарегистрировано.

Согласно выписке из ЕГГН, ранее присвоенный кадастровый номер 77:08:0005003:18, дата присвоения кадастрового номера 17.08.1995. Вид разрешенного использования – для обслуживания и эксплуатации существующих зданий и сооружений «НПО Молния».

В соответствии с п. 3 ст. 214 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Департамент городского имущества города Москвы наделен полномочиями осуществления прав собственника в отношении имущества, принадлежащего на праве собственности городу Москве.

Истцом представлен межевой план от 02.06.2022 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:08:0005003:1852, согласно которому выявлено несоответствие ранее установленных границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами 77:08:0005003:7, 77:08:0005003:36 с границами уточняемого земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В соответствии с ч. 4 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Письмом, исх. № 3ГДПП-417 от 24.06.2022, ответчиком заявлены возражения в отношении согласования границ.

Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В рамках рассмотрения данного дела, по ходатайству истца назначено проведение экспертизы, перед экспертами поставлены следующие вопросы:

1. Соответствует ли межевой план от 02.06.2022 распоряжению Департамента от 30.08.2021 № 3761Б?

2. Имеется ли наложение границ земельного участка с кадастровым номером 77:08:0005003:7 на границы уточняемого в соответствии с межевым планом от 02.06.2022 земельного участка с кадастровым номером 77:08:0005003:1852?

3. Имеется ли наложение границ здания кадастровым номером 77:08:0005003:1857 на земельный участок с кадастровым номером 77:08:0005003:7?

4. Если наложение (вопрос №№ 2, 3) имеет место быть, то по какой причине оно произошло?

5. Необходимо ли для установления границ земельного участка с кадастровым номером 77:08:0005003:1852, устанавливаемых в соответствии с межевым планом от 02.06.2022 корректировка границ земельного участка с кадастровым номером 77:08:0005003:7?

6. Возможно ли установление границ земельного участка с кадастровым номером 77:08:0005003:1852 в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане от 02.06.2022?

7. Определить границы земельного участка с кадастровым номером 77:08:0005003:1852 в случае невозможности его формирования в соответствии с межевым планом от 02.06.2022.

Экспертами ФБУ Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации ФИО2, ФИО3, ФИО4 выполнено заключение № 5385/19-3-23 от 29.02.2024, согласно которому сделаны следующие выводы:

1. Межевой план от 02.06.2022 соответствует распоряжению Департамента от 30.08.2021 № 37617Б. Выявленные отличия обусловлены проведенной в соответствии с п. 2 Распоряжения № 37617Б процедурой уточнения границ земельного участка, по результатам которой подготовлен Межевой план от 02.06.2022.

2. Пересечение границ земельного участка с КН 77:08:0005003:7 по сведениям ЕГРН и границ уточняемого в соответствии с Межевым планом от 02.06.2022 земельного участка с КН 77:08:0005003:1852 имеется. Общая площадь выявленного пересечения 14,93 кв.м.

3. Пересечение границ земельного участка с КН 77:08:0005003:7 по сведениям ЕГРН и фактических границ здания с КН 77:08:0005003:1857 имеется. Общая площадь выявленного пересечения 20,3 кв.м.

4. Определить причину пересечения границ земельного участка с КН 77:08:0005003:7 по сведениям ЕГРН с границами Уточняемого в соответствии с Межевым планом от 02.06.2022 земельного участка с КН 77:08:0005003:1852 экспертным путем не представляется возможным.

Определить причину пересечения границ земельного участка с КН 77:08:0005003:7 по сведениям ЕГРН с фактическими границами здания с КН 77:08:0005003:1857 экспертным путем не представляется возможным.

5. Для уточнения границ земельного участка с КН 77:08:0005003:1852 устанавливаемых в соответствии с Межевым планом от 02.06.2022 необходимо уточнение границ земельного участка с КН 77:08:0005003:7.

6. Уточнение границ земельного участка с КН 77:08:0005003:1852 в соответствии с координатами поворотных точек, указанными в Межевом плане от 02.06.2022, возможно.

7. Проведение дополнительных исследований по определению границ земельного участка с КН 77:08:0005003:1852 не требуется.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», согласно положениям частей 4 и 5 статьи 71 АПК РФ заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами.

Земельный участок с кадастровым номером 77:08:0005003:7 предоставлен ответчику на основании заключенного с истцом договора аренды № М-08-007044 от 22.10.1996.

Дополнительным соглашением от 19.10.2022 в связи с переходом права собственности на находящиеся на участке объекты недвижимости в силу положений ст. 552 ГК РФ и ст. 35 ЗК РФ произведена замена арендатора на АО «Меридиан».  Регистрация перехода права собственности на объекты недвижимости произведена 01.03.2022, 13.05.2022, 29.07.2022.

В таком случае, в силу п. 4 ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ необходимо производить с иным лицом.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 14.09.2015 по делу № А40-97465/2015 признан незаконным отказ Департамента городского имущества города Москвы в согласовании межевого плана земельного участка с кадастровым номером 77:08:0005003:7 и установлены границы земельного участка в координатах, указанных в приложении к иску.

Определением от 20.10.2016 по делу № А40-97465/15-135-778 разъяснено указанное решение и указаны координаты в соответствии с межевым планом от 20.10.2014, подготовленным ООО «Профкадастр».

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 18.12.2020 по делу № А40-179696/20-72-1198 признано незаконным решение Управления Росреестра по Москве об отказе в учете изменений объекта недвижимости, суд обязал регистрирующий орган внести в ЕГРН в соответствии с межевым планом земельного участка и решением от 14.09.2015 по делу № А40-97465/2015 сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 77:08:0005003:7.

Таким образом, границы смежного земельного участка установлены.

При том, что границы земельного участка, об уточнении которых заявлены требования, не установлены. Границы ранее существовавшего земельного участка с кадастровым номером 77:08:0005003:18 имели иные значения. Ранее существовавший земельный участок был предоставлен на основании договора аренды № М-03-002873 от 17.08.1995 в пользование ОАО «НПО «Молния», сведения о котором были незаконно исключены из ЕГРН и действия кадастровой палаты признаны незаконными в рамках дела № А40-128234/2015.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 77:08:0005003:1852 поставлен на учет только в 2016 году, оснований считать что границы существуют на местности более 15 лет не имеется.

Оснований считать, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 77:08:0005003:7 допущена реестровая или техническая ошибка, подлежащая исправлению в соответствии с положениями ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», судом при рассмотрении дела не установлено.

Оценив представленные доказательства, по правилам ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что граница земельного участка с кадастровым номером 77:08:0005003:1852 не подлежит установлению по координатам точек н1 – н28 в соответствии с представленным истцом межевым планом от 02.06.2022, выполненным кадастровым инженером ГБУ МосгорБТИ, в связи с чем, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Расходы по на проведение экспертизы, в соответствии со ст.ст. 106, 110 АПК РФ, относятся на истца.

На основании изложенного, ст.ст. 37, 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ, ст. 64 ЗК РФ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 69, 71, 75, 106, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья                                                                                                     А.А. Гамулин