Решение от 20 августа 2025 г. по делу № А73-6520/2025

Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-6520/2025
г. Хабаровск
21 августа 2025 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 18 августа 2025 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Никитиной О.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Корень С.В.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>)

к краевому государственному унитарному предприятию «Региональные коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>)

о взыскании 124 734 239 руб. 03 коп.

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности № 2.4-38-11987 от 15.08.2024 г., удостоверение;

от ответчика – ФИО2 по доверенности № 13/25 от 30.07.2025 г, диплом.

установил:

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (далее – Министерство) обратилось в арбитражный суд с иском к краевому государственному унитарному предприятию «Региональные коммунальные системы» (далее - КГУП «РКС»)  о взыскании неиспользованных средств субсидии в размере 124 734 239 руб. 03 коп.

Определением от 06.05.2025 суд возбудил производство по делу № А73-6520/2025, назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 09.06.2025.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, не явился, отзыв на исковое заявление не представил.

Представитель истца в предварительном судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Определение от 09.06.2025 назначено судебное заседание на 18.08.2025.

Представитель истца дал пояснения по иску.

Представитель ответчика признала сумму основного долга в виде излишне полученной субсидии, заявила ходатайство об уменьшении государственной пошлины.

В обоснование исковых требований истец сослался на следующие обстоятельства.

Между министерством и КГУП «РКС» заключено соглашение от 23.01.2024 № 2024-Т-8 о предоставлении из краевого бюджета субсидии на компенсацию убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению (далее - субсидия, соглашение), на сумму 236 959 000 рублей.

В соответствии с соглашением КГУП «РКС» является «Получателем субсидии».

В соответствии с п. 2.1.Соглашения, субсидия предоставляется Получателю субсидии на цели, указанные в разделе 1 настоящего Соглашения, в размере 236 959 000 рублей, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в 2024 году получателю средств краевого бюджета по коду классификации расходов бюджетов Российской Федерации

За 2024 год между министерством и КГУП «РКС» подписан акт сверки расчетов по предоставленной субсидии, в котором переплата субсидии КГУП «РКС» составляет 124 734 239 руб. 03 коп. Акт сверки расчетов подписан обеими сторонами без разногласий.

В адрес КГУП «РКС» министерством направлено требование от 11.02.2025 № 2.4-38-1546, согласно которому КГУП «РКС» необходимо было не позднее 01.04.2025 возвратить министерству остаток неиспользованных средств субсидии в размере 124 734 239 руб. 03 коп. по указанным в требовании реквизитам (далее - требование).

Требование ответчиком не исполнено.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд признал иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с Законом Хабаровского края от 24.11.2004 № 222 «О компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению» (далее - Закон № 222) компенсация организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую для нужд населения, производится в случае, если установленный экономически обоснованный тариф превышает установленный предельный максимальный тариф.

В соответствии с Порядком предоставления субсидий из краевого бюджета организациям на компенсацию убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению, и о внесении изменения в Норматив численности муниципальных служащих, занятых исполнением государственных полномочий Хабаровского края по компенсации организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 01 февраля 2008 г. № 35-пр, утвержденным Постановлением Правительства Хабаровского края от 09.09.2020 № 386-пр, субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных учреждений), осуществляющим на территории Хабаровского края деятельность по реализации тепловой энергии населению с применением регулируемых тарифов на тепловую энергию (далее также - организация). Субсидии предоставляются организациям Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (далее - министерство) в пределах доведенных до Министерства в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

Субсидия предоставляется организациям в целях финансового обеспечения и (или) возмещения затрат, образовавшихся при реализации ими тепловой энергии населению по регулируемым тарифам в случае, если установленный экономически обоснованный тариф на тепловую энергию превышает установленный предельный максимальный тариф на тепловую энергию, учитываемый при определении размера платы населения за оказываемую услугу.

В соответствии с п. 4.3.7. соглашения Получатель субсидии обязуется возвращать в краевой бюджет остаток субсидии при отсутствии потребности в нем не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

В соответствии с п. 1.3 Порядка предоставления субсидий Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы организацией на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

Таким образом, остаток неиспользованных средств субсидии подлежит возврату КГКУ «РКС» в краевой бюджет.

Согласно пункту 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично, при этом арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Статьей 70 АПК РФ регламентирована возможность освобождения от доказывания обстоятельств, признанных сторонами. Признание предусматривает согласие стороны с фактом, на котором другая сторона основывает свои требования или возражения.

Поскольку признание ответчиком иска в полном объеме не противоречит закону и права других лиц не нарушает, суд считает возможным принять признание иска в порядке ст. 49 АПК РФ.

Учитывая, что исковые требования ответчиком признаются и подтверждаются представленными в дело доказательствами, суд находит исковые требования министерства обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делу в Согласно статье 110 АПК РФ расходы истца по государственной пошлине относятся судом на ответчика.

В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина за рассмотрение искового заявления подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджета.

Размер государственной пошлины по заявленному иску составляет 1 098 671 руб.

В соответствии с ч. 3 ст. 333.40 НК РФ при признании ответчиком иска, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делу в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина за рассмотрение искового заявления в доход федерального бюджета им не уплачивалась и соответственно возврату не подлежит.

С ответчика в доход федерального бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 30 процентов, что составляет 329 601 руб. 30 коп.

Ответчик заявил ходатайство об уменьшении государственной пошлины.

Согласно пункту 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд считает возможным его удовлетворить и уменьшить размер подлежащей уплате государственной пошлины до 100 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с краевого государственного унитарного предприятия «Региональные коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг в виде излишне полученной субсидии в размере 124 734 239 руб. 03 коп.

Взыскать с краевого государственного унитарного предприятия «Региональные коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья                                                                                      Никитина О.П.