Решение от 31 августа 2022 г. по делу № А48-10753/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

дело № А48-10753/2021
город Орёл
31 августа 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 24 августа 2022 года

Решение в полном объёме изготовлено 31 августа 2022 года


Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Кияйкина И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Зеленая роща" (302040, <...>, эт. 4, ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Ресурс-Стекло" (302008, <...>, Лит Р, Р7, пом. 20, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по контракту № 938 от 01.01.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 3 808 руб. 10 коп., из которых сумма основного долга за июнь 2021 года в размере 3 536 руб. 72 коп., сумма неустойки за период с 13.07.2021 по 22.11.2021 в размере 271 руб. 38 коп., с начислением неустойки на сумму основного долга в размере 3 536 руб. 72 коп. в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты задолженности, от невыплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с 23.11.2021, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора: 1) общество с ограниченной ответственностью "Экологистик" (302040, <...> влд. 6, к. 4, кабинет 209, ОГРН <***>, ИНН <***>); 2) общество с ограниченной ответственностью "Экоград" (303900, Орловская обл., Урицкий район, пгт. Нарышкино, ул. Лермонтова, д. 28, ОГРН <***>, ИНН <***>),

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 14.10.2021, диплом),

от ответчика и третьих лиц – представители не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Зеленая роща" (далее– истец, ООО "УК "Зеленая роща") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Ресурс-Стекло" (далее – ответчик, ООО "Ресурс-Стекло") о взыскании задолженности по контракту №938 от 01.01.2019г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 3 808 руб. 10 коп., из которых сумма основного долга за июнь 2021 года в размере 3 536 руб. 72 коп., сумма неустойки за период с 13.07.2021 по 22.11.2021 в размере 271 руб. 38 коп., с начислением неустойки на сумму основного долга в размере 3 536 руб. 72 коп. в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты задолженности, от невыплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с 23.11.2021.

Определением суда от 07.12.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 31.01.2022 на основании п. 4 ч. 5 ст. 227 АПК РФ суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

На основании определения суда от 06.04.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Экологистик" и общество с ограниченной ответственностью "Экоград".

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен в порядке ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В письменном отзыве на исковое заявление не оспаривая заключение с "УК "Зеленая роща" договора №938 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2019, возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что поскольку в 2020 году оператором ООО "УК "Зеленая роща" было сообщено руководителю ООО «Ресурс стекло» о том, что региональный оператор не может вывозить отходы ответчика, так как не работает со стеклом, ООО «Ресурс стекло» принято решение о заключение договора с ООО «ЭКОГРАД», с которым ответчик работает по сегодняшний день. Таким образом, начиная с 2020 года региональный оператор не осуществлял въезд транспортных средств истца на территорию ответчика для вывоза коммунальных отходов. По мнению ответчика у истца отсутствуют доказательства выполнения услуг в спорный период.

Представитель общества с ограниченной ответственностью "Экологистик" в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен в порядке ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), письменный отзыв на исковое заявление не представило.

Представитель общества с ограниченной ответственностью "Экоград" в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен в порядке ст. 121 АПК Российской Федерации. 16.05.2022 представил письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что в спорный период ООО "Экоград" оказывало ООО «Ресурс-Стекло» услуги по транспортированию с территории ответчика отходов, услуги по обработке отходов и дальнейшей их передаче: мусор от строительных и ремонтных работ, содержащий материалы, изделия, отходы, которые отнесены к V классу опасности, код по ФККО 8 90 011 11 72 5. При принятии решения Общество полагается на усмотрение суда.

Учитывая, что суд располагает доказательствами надлежащего извещения сторон о времени и месте рассмотрения спора, дело рассматривалось в их отсутствие в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

01.01.2019 между ООО «УК «Зеленая роща» (региональный оператор) и ООО «Ресурс-Стекло» (потребитель) заключен договор № 938 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - договор), по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов (ТКО), в том числе крупногабаритных отходов и иных отходов, не относящихся к ТКО, способ складирования, количество и объем контейнеров/бункеров, необходимых для накопления твердых коммунальных и иных отходов, и периодичность вывоза, а также иные дополнительные или специальные условия по соглашению сторон определяются в приложении № 1 к договору, являющемся его неотъемлемой частью (п. 1.2 договора).

Согласно п. 1.4 договора, дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 01.01.2019.

В соответствии с п. 2.1 договора, под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц.

Оплата услуг, оказанных в расчетном периоде, осуществляется исходя из объема оказанных услуг и цены, не превышающей единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, утвержденный в соответствии с законодательством РФ о государственной регулировании цен (тарифов). Тариф на дату заключения контракта составляет 469,42 руб./куб.м, в т.ч. НДС.

В соответствии с п. 2.2. договора, стороны соглашаются в ходе исполнения настоящего договора обмениваться в соответствии с законодательством РФ первичными документами в электронном виде с использованием электронной подписи и признавать юридическую силу всех полученных или отправленных электронных документов. Настоящее соглашение о возможности использования юридически значимого электронного документооборота не исключает возможность использования иных способов изготовления и обмена документами между сторонами.

Согласно п. 2.3 договора, региональный оператор ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за расчетным, выставляет, а потребитель получает посредством электронного документооборота универсальный передаточный документ (УПД) по форме, предусмотренной Письмом ФНС России от 21.10.2013 №ММВ-20-3/96, а также счет на оплату. Региональный оператор вправе направить данные документы посредством электронной связи на адрес электронной почты, указанный потребителем при заключении настоящего договора.

Потребитель вправе самостоятельно до 5-го числа месяца, следующего расчетным, в рабочие дни получать УПД в офисе у регионального оператора.

В соответствии с п. 2.4 договора, потребитель до 10 числа этого месяца возвращает подписанный УПД региональному оператору, либо предоставляет мотивированный письменный отказ от его подписания. Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными и иными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В случае, если потребитель не направит в установленный настоящим договором срок подписанный УПД или мотивированный отказ от подписания УПД, услуги за предыдущий календарный месяц считаются оказанными региональным оператором в полном объеме, принятыми потребителем без возражений и подлежащими оплате.

Согласно п. 2.5 договор сверка расчетов между сторонами проводится не реже, чем один раз в год по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта.

Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне подписанный акт сверки в 2 экземплярах любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. Другая сторона обязана подписать акт сверки расчетов в течение 3 рабочих дней со дня его получения или предоставить мотивированный отказ от его подписания с направлением своего варианта акта сверки расчетов. В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления стороне акта сверки расчетов, направленный акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами.

В п. 9.1 контракта указано, что он заключается на срок по 31.12.2019, вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с даты начала оказания услуг региональным оператором по обращению с ТКО.

Во исполнение условий договора истцом в июне 2021 года посредством электронного документооборота направлялись платежный документы (УПД и счета на оплату) в адрес потребителя за фактически оказанные коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, ответчик оплату не произвел, согласно расчету истца, задолженность ответчика перед истцом за оказанные услуги составила 3 536 руб. 72 коп.

Истцом ответчику направлялась претензия № 656 от 25.10.2021 с требованием оплатить имеющуюся задолженность, которая была оставлена последним без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком принятых на себя обязательств, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу ст. ст. 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2.3. договора №938 от 01.01.2019, региональный оператор ежемесячно до 05 числа месяца, следующего за расчетным, выставляет, а потребитель получает посредством электронного документооборота универсальный передаточный документ по форме, предусмотренной Письмом ФНС России от 21.10.2013 № ММВ-20-3/96 (далее УПД), а также счет на оплату. Региональный оператор вправе направить данные документы посредством электронной связи на адрес электронной почты, указанный Потребителем при заключении настоящего договора.

Материалами дела подтверждается, что в соответствии с п. 2.3 договора, истцом в адрес ответчика в июне 2021 года направлялись счета-фактуры и УПД посредством электронного документооборота (система СБИС).

Кроме того, в соответствии с п.2.2. договора, стороны договорились о том, что в ходе исполнения настоящего договора обмениваться в соответствии с законодательством РФ первичными документами в электронном виде с использованием электронной подписи и признавать юридическую силу всех полученных или отправленных электронных документов. Настоящее соглашение о возможности использования юридически значимого электронного документооборота не исключает возможность использования иных способов изготовления и обмена документами между сторонами.

Также, согласно условиям договора, потребитель вправе самостоятельно до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в рабочие дни (пн.- чт. с 09.00 до 18.00, пт.- с 09.00 до 16.45 перерыв - с 13.00 до 13.45) получать УПД в офисе регионального оператора.

Таким образом, ООО «Ресурс-Стекло» получало УПД и счета на оплату за спорный период и имело возможность получать указанные документы самостоятельно. Указанные обстоятельства ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривались.

Материалы дела не содержат мотивированного отказа ответчика от подписания платежных документов, следовательно, с учетом п. 2.3 договора, поскольку ответчик не направил в установленный договором срок мотивированный отказ от подписания УПД, услуги считаются оказанными региональным оператором в полном объеме и принятыми потребителем без возражений и подлежащими оплате.

В соответствии с п. 6.1. договора, в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видео-фиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения и в течение разумного срока, определенного потребителем.

Из материалов дела не усматривается, что в адрес регионального оператора ответчиком направлялись названные акты.

Любая хозяйственная деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя приводит к образованию твердых коммунальных отходов.

Таким образом, ответчик, ведя свою деятельность, образовывал ТКО, то есть, являлся собственником ТКО (статья 1 ФЗ "Об отходах производства и потребления", письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 15.01.2019 № 12-50/00189-ОГ "Об обращении с ТКО").

В силу прямого указания закона на регионального оператора может быть возложена обязанность по устранению только тех нарушений, которые допущены данным хозяйствующим субъектом. В рассматриваемом деле доказательств совершения региональным оператором действий, находящихся в пределах его ответственности и свидетельствующих о неоказании услуги по обращению с ТКО, ответчиком не представлено.

В обязанности потребителя, как указано в пункте 13 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» входит осуществлять складирование ТКО в местах накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.

Возражая против удовлетворения исковых требований ответчик ссылался на договор, заключенный с ООО «Экоград» от 16.01.2020 №05/01/20 на оказание услуг по транспортированию, обработке и передаче отходов.

Между тем, из пункта 1.1. указанного Договора следует, что Исполнитель (ООО «Экоград») обязуется оказывать услуги по транспортированию отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) (ТКО)) с территории и объектов Заказчика (<...>), по обработке и перегрузке отходов на объект погрузки отходов, расположенном по адресу: Орловская обл., Урицкий р-н, пгт. Нарышкино, ул. Лермонтова, д. 28, и последующей передаче отходов на специализированные объекты по приему отходов, а Заказчик (ООО «Ресурс-Стекло») принимает на себя обязательства по своевременной оплате надлежащим образом оказанных Исполнителем Услуг.

Таким образом, доказательств самостоятельного вывоза или утилизации твердых коммунальных отходов способом, не нарушающим действующего законодательства, потребителем также не представлено.

На протяжении всего периода оказания услуг потребителем не предоставлены основания для снижения платы, факт неоказания региональным оператором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителем не подтвержден.

Следовательно, факт нарушения качества предоставления коммунальной услуги потребителем не доказан.

На территории Орловской области статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами присвоен ООО "УК "Зеленая роща" на основании Соглашения N 222-Д/18 от 24.08.2018, заключенного с Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области.

Следовательно, только ООО "УК "Зеленая роща" на территории Орловской области может осуществлять сбор, транспортирование, обработку и захоронение ТКО.

В соответствии с Правилами потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен утилизировать отходы посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

Согласно Постановлению Правительства Орловской области от 28.01.2021 N 34 "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области" пп. 8 п. 1.8. на территории Орловской области запрещается: перегораживать свободный доступ специализированному автотранспорту регионального оператора, оператора по обращению с ТКО к контейнерам и/или бункерам для проведения погрузочно-разгрузочных работ.

Оказание региональным оператором услуг по транспортированию ТКО всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное.

Более того, как видно из Приложения № 1 к дополнительному соглашению от 19.04.2019 к договору № 938 от 01.01.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, стороны согласовали периодичность вывоза отходов по заявке.

В материалы дела истцом представлены перечень объектов, вывоз которых осуществляется по заявке потребителя по Заводскому району г. Орла, в котором под № 36 указан ответчик и объем фактически вывезенных обществом с ограниченной ответственностью "Экологистик" ТКО с территории общества с ограниченной ответственностью "Ресурс-Стекло". Кроме того, истцом также представлена копия реестра принятых заявок, где под № 6 также указан ответчик, заявка подана на 25.06.2021.

Таким образом, совокупностью представленных в материалы дела доказательствами подтверждается оказание истцом услуг в период июнь 2021 года и наличие задолженности у ответчика перед истцом в сумме 3 536 руб. 72 коп.

Ответчик оплату оказанных услуг не произвёл.

Фактически в рамках настоящего дела у сторон отсутствует спор относительно правильности исчисления платы за вывоз ТБО, исходя из тарифа и норматива.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о взыскании задолженности в размере 3 536 руб. 72 коп. в полном объеме.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки за период с 13.07.2021 по 22.11.2021 года в размере 271 руб. 38 коп.

В соответствии с п. 7.2 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего пополнения потребителем обязательств по оплате договора, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Исходя из указанных условий договора ООО «УК Зеленая Роща» исчислило пени в сумме 271 руб. 38 коп. за период с 13.07.2021 по 22.11.2021.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании пени по день фактического исполнения обязательства.

В п.65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу ст.330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Ответчик обоснованность начисления пени и правильность её расчёта не оспаривал.

Так как со стороны ответчика имело место ненадлежащее исполнение обязательства по оплате оказанных услуг, требование истца о взыскании, предусмотренной договором неустойки заявлено правомерно.

Расчёт неустойки судом проверен, признан правильным, соответствующим условиям договора № 938 от 01.01.2019 и обстоятельствам дела.

С учётом изложенного, исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объёме, всего в сумме 3 808 руб. 10 коп., из которых сумма основного долга за июнь 2021 года в размере 3 536 руб. 72 коп., сумма неустойки за период с 13.07.2021 по 22.11.2021 в размере 271 руб. 38 коп., дальнейшее начисление неустойки производить на сумму основного долга в размере 3 536 руб. 72 коп. в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты задолженности, от невыплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с 23.11.2021, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Частью 1 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб. (п/п от 24.11.2021 № 8449).

Расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб., следует отнести на ответчика в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ресурс-Стекло" (302008, <...>, Лит Р, Р7, пом. 20, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Зеленая роща" (302040, <...>, эт. 4, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по контракту № 938 от 01.01.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 3 808 руб. 10 коп., из которых сумма основного долга за июнь 2021 года в размере 3 536 руб. 72 коп., сумма неустойки за период с 13.07.2021 по 22.11.2021 в размере 271 руб. 38 коп., дальнейшее начисление неустойки производить на сумму основного долга в размере 3 536 руб. 72 коп. в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты задолженности, от невыплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с 23.11.2021, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.



Судья И.В. Кияйкин