Решение от 22 января 2021 г. по делу № А07-20380/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-20380/2020
г. Уфа
22 января 2021 года
Резолютивная часть решения изготовлена 21 января 2021 года

Полный текст решения изготовлен 22 января 2021 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Байковой А.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем Идрисовой А.Я., рассмотрев дело по иску

Публичного акционерного общества "Газпром газораспределение Уфа" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Результат" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о расторжении договора

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Публичное акционерное общество "Газпром газораспределение Уфа" (далее – истец, ПАО "Газпром газораспределение Уфа") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Результат" (далее – ответчик, ООО "Результат") о расторжении договора от 23.09.205г. №01-42-1302.

До рассмотрения спора по существу истцом исковые требования были уточнены, уточнения приняты в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – копия определения суда направлена по известному суду адресу, указанному истцом и соответствующему адресу, указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц. Судебная корреспонденция, направленная ответчику заказным письмом с уведомлением по адресу, вручена адресату, о чем в материалах дела имеются уведомления.

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела размещена в автоматизированной информационной системе «Картотека арбитражных дел» на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

От истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав представленные доказательства, суд

УСТАНОВИЛ:

Как усматривается из материалов дела и в соответствии с исковыми требованиями, между ПАО «Газпром газораспределение Уфа» (исполнитель) и ООО «УКС «Монолитстрой» (заявитель) заключен договор от 23.09.2015г. №01-42-1302 о подключении, по условиям которого исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) котельной торгово-сервисного комплекса, принадлежащего заявителю и расположенного по адресу: 450000, <...>.

Согласно п. 1.6. Договора стороны пришли к соглашению, что акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования Объекта к подключению (технологическому присоединению) к сети газопотребления будет подписан Сторонами в срок до 23.03.2017 г. при условии выполнения заявителем п. 2.3.2. настоящего договора. В случае отсутствия готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования Объекта заявителя к подключению, срок исполнения обязательств по договору может быть продлен по соглашению сторон. В случае продления сроков исполнения обязательств по договору, стороны подписывают об этом дополнительное соглашение к настоящему договору.

Как указывает истец, сеть газораспределения, от которой должен быть подключен Объект Ответчика, находится в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, и, следовательно, необходимость строительства газопровода до земельного участка Ответчика отсутствует (протяженность строящегося Истцом газопровода равняется нулю, согласно п. 1 Расчета платы за технологическое присоединение, Приложение № 1 к Договору), истцом по договору выполняются только мероприятия по пуску газа на смонтированное и готовое к подключению газоиспользующее оборудование Ответчика.

В нарушение п.п. 2.3.2 договора ответчик не выполнил условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению, установленные в Договоре и Технических условиях, не обеспечил строительную готовность объекта капитального строительства к подключению, не осуществил и не приступил к осуществлению строительно-монтажных работ по строительству газопровода внутри и до границ принадлежащего ему земельного участка от сети газораспределения Истца до газоиспользующего оборудования Ответчика, полную оплату стоимости мероприятий по подключению не произвел.

Истец указал, что поскольку ответчик не приступил к осуществлению мероприятий по технологическому присоединению и создания условий возможности фактического подключения объекта Истцом, то существенно нарушил условия договора по сроку их выполнения.

Направленное истцом письмо от 20.05.2020 № ГРО-25-5-1489 с указанием на необходимость исполнения обязательств по договору, предложением подписать соглашение о расторжении или продление сроков договора оставлено без ответа, в связи с чем истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российский Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Обязательства сторон возникли из договора о подключении от 23.09.2015г. №01-42-1302, которые суд, руководствуясь положениями действующего гражданского законодательства, квалифицировал как возникшие в связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору возмездного оказания услуг и регулирующиеся главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и общими положениями гражданского законодательства об обязательствах и договорах.

Вывод об отнесении договора о подключении (технологическом присоединении) к категории договора возмездного оказания услуг сделан СК по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации в определении от 25.12.2017 № 305-ЭС17-11195.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность заказчика по оплате оказанных ему услуг в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Отношения по технологическому присоединению к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства регулируются Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 г. № 1314.

В силу п. 2.1 договора истец обязан был разработать проектную документацию на создание (реконструкцию) сети газораспределения от газопровода, к которому осуществляется подключение, до границы участка заявителя, осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные Договором и Техническими условиями, а также по подготовке сети газораспределения к подключению Объекта и пуску газа не позднее даты подключения, установленной п. 1.3. Договора.

В соответствии с п. 2.3. Договора Ответчик обязан:

- на основании Технических условий разработать проектную документацию на строительство газопровода от точек подключения, информацию о которых направит ему Исполнитель, до газоиспользующего оборудования (п. 2.3.1. Договора);

- выполнить условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению, установленные в Договоре и Технических условиях (п. 2.3.2. Договора);

- представить Исполнителю раздел утвержденной в установленном порядке проектной документации (1 экземпляр), который включает в себя сведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений (п. 2.3.3. Договора);

- в случае внесения изменений в проект газоснабжения, влекущих изменение максимального часового расхода газа, в течение 5 рабочих дней направить Исполнителю предложение о внесении соответствующих изменений в Договор (п. 2.3.4. Договора);

- уведомить Исполнителя о выполнении Технических условий. Уведомление направляется Исполнителю способом, позволяющим достоверно убедиться в получении уведомления Исполнителем (п. 2.3.5. Договора);

- обеспечить доступ Исполнителя на Объект для проверки выполнения Заявителем Технических условий (п. 2.3.6. Договора);

- внести плату за технологическое присоединение в размере и сроки, установленные настоящим Договором (п. 2.3.7. Договора);

- непосредственно после проведения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) подписать акт разграничения имущественной ответственности, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт о подключении (технологическом присоединении) (п. 2.3.8. Договора).

Дополнительным соглашением от 23.09.2015 стороны пришли к соглашению, что мероприятия по получению исходно-разрешительной документации, выполнению проектно-изыскательских работ, выполнению строительно-монтажных работ до границы земельного участка выполняет заявитель (Ответчик). В этой связи обязанность у Истца по строительству газопровода до земельного участка Ответчика отсутствует, Истцом по Договору выполняются только мероприятия по пуску газа на смонтированное и готовое к подключению газоиспользующее оборудование Ответчика.

Пунктом 1.3. Договора срок подключения составляет не более 2 лет, при условии надлежащего выполнения Сторонами обязательств, принятых ими по настоящему Договору.

Дополнительным соглашением от 09.10.2017 срок подключения продлен до 4 лет, т.е. до 23.09.2019, а срок подписания акта о готовности установлен до 15.10.2018.

Срок подключения, таким образом, истек 23.09.2019 года.

Доказательств, что ответчиком мероприятия по технологическому присоединению исполнены, осуществлены мероприятия по технологическому присоединению и создания условий возможности фактического подключения объекта истцом не представлено, что свидетельствует о существенном нарушении ответчиком условий договора и препятствует выполнению сетевой организацией договора в остальной части.

В силу общего правила статьи 328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению (п. 2). Если встречное исполнение обязательства произведено, несмотря на непредоставление другой стороной обусловленного договором исполнения своего обязательства, эта сторона обязана предоставить такое исполнение (п. 3).

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможно по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Мероприятия по технологическому присоединению относятся к существенным условиям договора технологического присоединения (постановления Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.02.2018 № Ф04-6273/17, от 30.01.2018 № Ф04-6103/17).

Ответчиком мероприятия по технологическому присоединению внутри границ принадлежащего ему земельного участка не выполнены, строительство газопровода и газоиспользующего оборудования на объекте не произведено, ни одно из предусмотренных договором мероприятий по подключению не исполнено, вследствие чего невозможно осуществить подключение ответчика к сети газораспределения.

В соответствии со статьей 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором (пункт 1 статьи 450 ГК РФ).

Договор технологического присоединения является особым видом договора, при этом законодательство закрепляет специальное основание для одностороннего расторжения договора технологического присоединения – нарушение сроков технологического присоединения, указанных в договоре.

Факт нарушения со стороны ответчика сроков технологического присоединения, согласованных сторонами в договоре, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 3.1. статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Частью 2 статьи 9 АПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно договору о подключении от 23.09.2015г. №01-42-1302 ПАО "Газпром газораспределение Уфа" приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения котельной торгово-сервисного комплекса, принадлежащего заявителю с учетом того, что ответчик должен был выполнить условия пункта 2.3.2 договора.

Как установлено, ответчик не приступил к осуществлению мероприятий по технологическому присоединению и создания условий возможности фактического подключения объекта истцом, то есть ответчик не исполнил свои обязательства, предусмотренные договором.

Арбитражный суд квалифицирует допущенное бездействие как существенное нарушение договора со стороны ответчика, в связи с чем, суд считает возможным расторгнуть спорный договор в судебном порядке.

Таким образом, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования ПАО "Газпром газораспределение Уфа" о расторжении договора о подключении являются обоснованными и подлежат удовлетворению, суд удовлетворяет исковые требования о расторжении договора о подключении от 23.09.2015г. №01-42-1302.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений данных в п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 года № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах».

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор о подключении от 23.09.2015г. №01-42-1302 заключенный между Публичным акционерным обществом "Газпром газораспределение Уфа" (ИНН <***>, ОГРН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью "Результат" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Результат" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества "Газпром газораспределение Уфа" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 6000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья А.А. Байкова