Решение от 5 июля 2017 г. по делу № А13-5571/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д.1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-5571/2016
город Вологда
06 июля 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 06 июля 2017 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Зреляковой Л.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску администрации муниципального образования Перцевское (ОГРН <***>) к Управлению по имущественным и земельным отношениям Грязовецкого муниципального района Вологодской области (ОГРН <***>) о признании права собственности, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области,

у с т а н о в и л:

администрация муниципального образования Перцевское (ОГРН <***>; далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Управлению по имущественным и земельным отношениям Грязовецкого муниципального района Вологодской области (ОГРН <***>; далее – Управление) о признании права собственности на следующие объекты недвижимого имущества:

1) земельный участок с кадастровым номером 35:28:0201049:501, площадью 837 кв.м, расположенный по адресу: Вологодская обл., Грязовецкий р-н, с/а Перцевская, <...>, с разрешенным использованием «под объекты социально-культурного назначения (дом культуры)»;

2) земельный участок с кадастровым номером 35:28:0201067:51, площадью 4100 кв.м, расположенный по адресу: Вологодская обл., Грязовецкий р-н, с/а Фроловская, <...>, с разрешенным использованием «для размещения дома культуры».

Определением суда от 03 мая 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – Управление Росреестра).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, представителей в судебное заседание не направили. Администрация заявила ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Управление отзыв на исковое заявление не представило.

Управление Росреестра в отзыве на исковое заявление рассмотрение спора оставило на усмотрение суда, заявило ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельствам о государственной регистрации права муниципальному образованию Перцевское Грязовецкого района Вологодской области на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

1) здание дома культуры, площадью 828,2 кв.м, кадастровый номер 35:28:0201049:967, расположенное по адресу: Вологодская обл., Грязовецкий р-н, д. Слобода Перцевской сельской администрации, ул. Школьная, д. 5а;

2) нежилые помещения, общей площадью 939,8 кв.м, кадастровый номер 35:28:0202033:62, расположенные по адресу: Вологодская обл., Грязовецкий р-н, Фроловская с/а, <...>.

Здание дома культуры, площадью 828,2 кв.м, расположенное по адресу: Вологодская обл., Грязовецкий р-н, д. Слобода Перцевской сельской администрации, ул. Школьная, д. 5а, передано муниципальным образованием Грязовецкий муниципальный район Вологодской области в муниципальную собственность муниципальному образованию Перцевское Грязовецкого района Вологодской области по передаточному акту от 16.10.2007.

Здание дома культуры, расположенное по адресу: Вологодская обл., Грязовецкий р-н, Фроловская с/а, <...>, передано муниципальному образованию Перцевское Грязовецкого района Вологодской области по передаточному акту от 30.12.2009.

Указанные объекты расположены на земельных участках с кадастровыми номерами 35:28:0201049:501, 35:28:0201067:51, которые принадлежат на праве собственности Грязовецкому муниципальному району Вологодской области.

Администрация 12.12.2016 обратилась в Управление Росреестра за регистрацией права собственности на земельные участки. Однако 22.01.2017 в регистрации перехода права собственности отказано, поскольку на указанные земельные участки зарегистрировано право собственности Грязовецкого района.

Администрация 25.01.2016 обратилась в Управление с заявлением о передаче указанных земельных участков в собственность муниципального образования Перцевское.

Управление 21.02.2017 разъяснило, что право собственности на указанные земельные участки возникает в силу прямого указания закона.

Ссылаясь на невозможность произвести государственную регистрацию права собственности на участки в установленном порядке в связи с отсутствием комплекта необходимых документов, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о признании права собственности.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как определено в пункте 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статья 273 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Пунктом 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», исключительное право означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занято соответствующим зданием, строением, сооружением.

Однако в нарушение указанной нормы спорные здания переданы в муниципальную собственность муниципального образования Перцевское Грязовецкого муниципального района без земельных участков, на которых они расположены. При этом в Едином государственном реестре недвижимости на земельные участки с кадастровыми номерами 35:28:0201049:501, 35:28:0201067:51 зарегистрировано право собственности Грязовецкого муниципального района Вологодской области.

Учитывая изложенные выше положения законодательства, суд приходит к выводу, что земельные участки с кадастровыми номерами 35:28:0201049:501, 35:28:0201067:51 являются собственностью муниципального образования Перцевское Грязовецкого муниципального района, поскольку на них расположены объекты, принадлежащие на праве собственности указанному лицу. Право собственности Грязовецкого муниципального района Вологодской области зарегистрировано ошибочно.

Таким образом, исковые требования о признании права собственности являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При принятии настоящего решения судом также учитывается то обстоятельство, что истец не располагает всеми необходимыми документами для проведения государственной регистрации права собственности и не имеет другой возможности осуществить государственную регистрацию прав иначе как на основании судебного решения.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования Перцевское Грязовецкого муниципального района на земельные участки с кадастровыми номерами 35:28:0201049:501, 35:28:0201067:51, а также основанием для прекращения права собственности Грязовецкого муниципального района Вологодской области на них.

Поскольку вины ответчика в возникновении рассматриваемого спора не имеется, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то она взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

признать право собственности муниципального образования Перцевское Грязовецкого муниципального района на следующие объекты недвижимого имущества:

1) земельный участок с кадастровым номером 35:28:0201049:501, площадью 837 кв.м, расположенный по адресу: Вологодская обл., Грязовецкий р-н, с/а Перцевская, <...>, с разрешенным использованием «под объекты социально-культурного назначения (дом культуры)»;

2) земельный участок с кадастровым номером 35:28:0201067:51, площадью 4100 кв.м, расположенный по адресу: Вологодская обл., Грязовецкий р-н, с/а Фроловская, <...>, с разрешенным использованием «для размещения дома культуры».

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Л.В. Зрелякова