Решение от 18 июня 2024 г. по делу № А60-8898/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-8898/2024
19 июня 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 19 июня 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи К.Д. Кизнер, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.С. Кропачевой, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-8898/2024 по иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Государственному бюджетному учреждению Свердловской области "Уральская база авиационной охраны лесов" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неустойки,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "Талмас Трейд Лимитед" (ИНН <***>, ОГРН <***>),


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 представитель по доверенности от 10.01.2024;

от ответчика: ФИО2 представитель по доверенности от 15.04.2024;

от третьего лица: не явился, извещен.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее – истец, Министерство) обратилось в суд с иском к  Государственному бюджетному учреждению Свердловской области "Уральская база авиационной охраны лесов" (далее – ответчик, ГБУ СО "Уральская база авиационной охраны лесов") о взыскании неустойки в размере 452 751 руб. 01 коп. по договорам купли-продажи лесных насаждений № 11/10 от 09.08.2022, №11/8 от 09.08.2022,  №11/7 от 09.08.2022.

Определением суда от 28.02.2024 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

 В материалы дела от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в части указания УИН: 0000223324130000008010603. Уточнение судом принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик заявил ходатайство об отложении судебного заседания, против перехода из предварительного судебного заседания в основное не возражает.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение  всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,  определением суда от 26.03.2024 признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

В настоящем судебном заседании ответчик ходатайствует о привлечении третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью "Талмас Трейд Лимитед" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Согласно ч.1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

О вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение.

В связи с тем, что судебный акт, которым заканчивается рассмотрение настоящего дела может повлиять на права и охраняемые законом интересы общество с ограниченной ответственностью "Талмас Трейд Лимитед", суд считает необходимым привлечь его к участию в деле в качестве третьего лица, на заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением суда от 24.04.2024 судебное заседание отложено на 22.05.2024.

В материалы дела 22.05.2024 от ответчика поступил отзыв, просит отказать в удовлетворении исковых требований. Отзыв приобщен к материалам дела в порядке статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того от ответчика 22.05.2024 поступило ходатайство об отложении судебного заседания, в виду нахождения представителя истца на больничном.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд полагает возможным его удовлетворить.

Определением суда от 22.05.2024 судебное заседание отложено на 06.06.2024.

В настоящем судебном заседании представитель истца заявленные требования поддерживает в полном объеме. Представитель ответчика поддерживает доводы, изложенные в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд 



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между Министерством (продавец) и ГБУ СО "Уральская база авиационной охраны лесов" (покупатель) заключены договоры купли-продажи лесных насаждений №11/10 от 09.08.2022, №11/8 от 09.08.2022, №11/7 от 09.08.2022, №11/14 от 02.09.2022, №11/16 от 02.09.2022, №11/15 от 02.09.2022.

ГКУ СО «Камышловское лесничество» и ГБУ СО «Уральская база авиационной охраны лесов» проведен осмотр лесосек с целью соблюдения условий договоров купли-продажи лесных насаждений №11/10 от 09.08.2022, №11/8 от 09.08.2022, №11/7 от 09.08.2022, №11/14 от 02.09.2022, №11/16 от 02.09.2022, №11/15 от 02.09.2022, о чем составлены акты заключительного осмотра лесосеки:

Согласно Акту осмотра №1 от 17.10.2023, проведенного в квартале 77 выдел 23 лесосека 2 участок Пульниковский Пульниковского участкового лесничества выявлено нарушение условий договора – неудовлетворительная очистка мест рубок на площади 1,0 га, оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках в объеме 50,1 куб.м. породы Сосна и оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках в объеме 17,8 куб.м. породы Береза.

 Согласно Акту осмотра № 2 от 17.10.2023, проведенного в квартале 87 выдел 3 лесосека 1 участок Пульниковский Пульниковского участкового лесничества выявлено нарушение условий договора – неудовлетворительная очистка мест рубок на площади 4 га, оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках в объеме 109,2 куб.м. породы Сосна.

 Согласно Акту осмотра №3 от 17.10.2023 года, проведенного в квартале 87 выдел 3 лесосека 2 участок Пульниковский Пульниковского участкового лесничества выявлено нарушение условий договора – неудовлетворительная очистка мест рубок на площади 1,6 га.

Общая площадь выявленных нарушений условий договора по неудовлетворительной очистке мест рубок составила 6,6 га.

В соответствии с п. 17 б договоров купли-продажи лесных насаждений – за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим Договором, правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) лесничествах, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 ЛК РФ, правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с частью 3 статьи 64 ЛК РФ, правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 53 ЛК РФ, правилами санитарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 60.3 ЛК РФ, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленными в соответствии с частью 5 статьи 32 ЛК РФ, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, установленными в соответствии с частью 4 статьи 16.1 ЛК РФ, захламление по вине Покупателя просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров - 4-кратная стоимость затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам затрат на выполнение государственными бюджетными и автономными учреждениями мероприятий по защите лесов, состоящих из очистки леса от захламления, определенные в соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Поскольку, согласно Актам заключительного осмотра лесосеки №№1 от 17.10.2023 года, №2 от 17.10.2023 года нарушены условия договоров купли-продажи лесных насаждений №11/10 от 09.08.2022 года, №11/7 от 09.08.2022 года, оставление не вывезенной в установленный срок древесины в объемах 159,3 куб.м. породы сосна и объемах 17,8 куб.м. породы береза, истец обратился к ответчику с претензией об оплате неустойки в размере 452751 рубль 01 копейка

Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств, неисполнение претензионных требований в добровольном порядке, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском о взыскании долга и неустойки.

Суд, исследовав материалы дела, оценив их в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Покупатель обязан соблюдать Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, парках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденные приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, Правила ухода за лесами, утвержденные приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626, Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, Правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607, Правила заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов, утвержденные приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 512; выполнять лесосечные работы в соответствии с технологической картой лесосечных работ; осуществлять складирование заготовленной древесины в местах, предусмотренных технологической картой лесосечных работ; обеспечить вывоз древесины в срок, установленный договором; осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 договора, в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607, Правилами заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 512, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367; после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия договора, информировать продавца об окончании указанных работ.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 401 Кодекса определено, что если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Стороны договора в соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации определили условие о применении мер ответственности в случае нарушения договорных обязательств, в частности, условие о договорной неустойке за неисполнение либо ненадлежащее исполнение (нарушение) условий договора.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что между продавцом и покупателем заключены договоры купли-продажи лесных насаждений № 11/10 от 09.08.2022, №11/8 от 09.08.2022,  №11/7 от 09.08.2022, по условиям которого Учреждению переданы лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, для заготовки древесины.

За нарушение условий договора пунктом 17 договора предусмотрена ответственность в виде уплаты неустойки.

Согласно п.17 г договоров купли-продажи лесных насаждений – за оставление не вывезенной в установленный правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в указанных в статье 23 ЛК РФ лесничествах, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 ЛК РФ, срок (включая предоставленные отсрочки) древесины на лесосеке - 6-кратная стоимость не вывезенной в срок древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – Постановление № 310), органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ.

Согласно приложению № 1 к приказу ДЛХ СО от 19.11.2018 № 1140 «Нормативно-технологическая карта на очистку территории и приведение ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования», исчисляется в размере 4 950,90 рублей за 1 гектар.

Таким образом, размер неустойки за нарушение условий договоров купли-продажи лесных насаждений № 11/10 от 09.08.2022, №11/8 от 09.08.2022 и №11/7 от 09.08.2022, приведенный истцом в исковом заявлении составляет 452751руб. 01 коп.

Ответчиком факт нарушения, установленный в актах не оспаривает, конррасчет неустойки не представлен.

Однако, ответчик полагает, что ввиду осложненного тремя Чрезвычайными ситуациями пожароопасного сезона 2023 года, пожары в Камышловском лесничестве начались с 3 апреля 2023 года, что подтверждается справкой о лесном пожаре № 1 от 03.04.2023г., Постановление от 05 апреля 2023 года Администрации Камышловского городского округа № 359 об установлении особого противопожарного режима на территории Камышловского городского округа в 2023 году, весенняя доочистка невозможна.

Отвечает, что окончание пожароопасного сезона 2023 года установлено Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области № 1263 от 20.10.2023г. в соответствии с пунктом 1 установлено, что окончание пожароопасного сезона 2023 года в лесах, находящихся на землях лесного фонда и лесных участках, в собственности Свердловской области, с 23 октября 2023 года. Однако, согласно актам заключительного осмотра лесосеки № 1 от 17.10.2023 года произведённый лесничим Пульковского участкового лесничества ФИО3, произведен осмотр осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) в квартале № 77 выдел № 23 лесосека № 2; акту № 2 от 17.10.2023 года произведенного в квартале № 87, выдел № 3, лесосека № 1, акт № 3 от 17.10.2023 г. произведенного в квартале № 87, выдел № 3, лесосека № 2 – осмотр произведен ДО окончания пожароопасного сезона 2023 года, что, является нарушением пункта 27 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе предусмотреть в договоре условие о применении мер ответственности в случае нарушения договорных обязательств, в частности, условие о договорной неустойке за неисполнение либо ненадлежащее исполнение договора. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Вопреки доводу ответчика, особый противопожарный режим Камышловском лесничестве, введенный с 05.04.2023 Постановлением Администрации Камышловского городского округа № 359 об установлении особого противопожарного режима на территории Камышловского городского округа в 2023 году, не исключал возможности использования лесов на основании заключенных в установленном порядке государственных контрактов и договоров, направленных на изъятие лесных ресурсов.

Ненадлежащее исполнение ответчиком условий договора подтверждено материалами дела.

Учитывая, что нарушение обязательства по договору купли-продажи лесных насаждений № 11/7 от 09.08.2022, договора купли-продажи лесных насаждений № 11/8 от 09.08.2022, договора купли-продажи лесных насаждений № 11/10 от 09.08.2022 установлено, на момент рассмотрения спора неустойка в добровольном порядке ответчиком не оплачена, требование истца о взыскании 452751руб.01коп. неустойки является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Расходы по делу, состоящие из государственной пошлины в сумме 12055 руб. 00 коп., относятся на ответчика на основании ст. 110 АПК РФ и подлежат взысканию в доход федерального бюджета

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  



РЕШИЛ:

1. Исковые требования  удовлетворить.

2. Взыскать с государственного бюджетного учреждения Свердловской области "УРАЛЬСКАЯ БАЗА АВИАЦИОННОЙ ОХРАНЫ ЛЕСОВ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 452751руб. 01 коп. неустойки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений № 11/7 от 09.08.2022, договора купли-продажи лесных насаждений № 11/8 от 09.08.2022, договора купли-продажи лесных насаждений № 11/10 от 09.08.2022.

3. Взыскать с государственного бюджетного учреждения Свердловской области "УРАЛЬСКАЯ БАЗА АВИАЦИОННОЙ ОХРАНЫ ЛЕСОВ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 12055 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья                                                                          К.Д. Кизнер