Постановление от 3 февраля 2017 г. по делу № А27-8870/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А27-8870/2016


Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2017 года


Постановление изготовлено в полном объеме 03 февраля 2017 года



Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Перминовой И.В.

судей Буровой А.А.

Кокшарова А.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонного) на решение от 23.09.2016 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Камышова Ю.С.) и постановление от 06.12.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кривошеина С.В., Скачкова О.А., Хайкина С.Н.) по делу № А27-8870/2016 по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонного) (650000, Кемеровская область, г.Кемерово, проспект Советский, 74 «А», ГСП-1, ОГРН 1084205020965, ИНН 4205168040) к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Федеральный исследовательский центр угля и углехимии Сибирского отделения Российской академии наук» (650000, Кемеровская область, г.Кемерово, проспект Советский, 18, ОГРН 1024200718739, ИНН 4207002065) о взыскании 43 591,07 руб.

Суд установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании с федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный исследовательский центр угля и углехимии Сибирского отделения Российской Академии наук» (далее - Учреждение) пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 43 210,43 руб.

Решением от 23.09.2016 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 06.12.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Пенсионный фонд обратился с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и принять новый судебный акт.

Учреждение в отзыве на кассационную жалобу считает доводы Пенсионного фонда несостоятельными, а судебные акты – законными и обоснованными, в связи с чем просит оставить их без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 АПК РФ, изучив доводы жалобы, отзыва на нее, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Судами установлено и подтверждено материалами дела, что Учреждением в Пенсионный фонд представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период - 2015 год, в соответствии с которым у должника образовалась недоимка по страховым взносам, а именно в Пенсионный фонд Российской Федерации - на страховую часть трудовой пенсии в размере 6 867 764,96 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС) - в размере 1 756 615 руб.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленный законодательством срок, страхователю начислены соответствующие пени, а именно: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 43 210,43 руб. (с учетом уточнения); по страховым взносам в ФФОМС в размере 3 420,68 руб.

Пенсионным фондом в адрес страхователя выставлено требование № 052S01160035027 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 26.02.2016 в добровольном порядке.

Поскольку требование № 052S01160035027 исполнено только в части уплаты пени в ФФОМС, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 40, 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 4 пункта 6 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212), пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 04.07.2002 № 202-О, правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 15.10.2015 № 310-КГ15-12541, во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, пришли к выводу о том, что в рассматриваемом случае Учреждение исполнило обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; денежные средства в полном объеме поступили в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с чем основания для начисления пеней у Пенсионного фонда отсутствовали.

Суд кассационной инстанции, поддерживая вывод судов двух инстанций, исходит из положений норм материального права, указанных в судебных актах, и обстоятельств, установленных судами.

Судами установлено, что страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии перечислены Учреждением на единый счет Федерального казначейства, на котором учитываются средства, предназначенные как ПФР, так и ФФОМС, что подтверждается платежными поручениями от 30.12.2015 № 198886, № 198890 и от 15.01.2016 № 280198, № 280196, следовательно, поступили в бюджетную систему Российской Федерации.

Также судами установлено, что в указанных платежных документах неверно указан КБК (ошибочно указан КБК Федерального фонда обязательного медицинского страхования), при этом в поле «Назначение платежа» указано верно: «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии Рег. № 315» (данный номер присвоен Учреждению Пенсионным фондом как плательщику взносов на обязательное пенсионное страхование).

Кассационная инстанция поддерживает выводы судов, что из совокупности указанных выше нормативных положений следует, что при наличии в платёжном документе каких-либо недостатков страхователь признаётся не исполнившим обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени только при условии непоступления соответствующей суммы денежных средств в бюджет Пенсионного фонда на определённый счёт Федерального казначейства; в силу положений части 12 статьи 18 Закона № 212-ФЗ данные правила применяются также в отношении пеней и штрафов; при этом Пенсионный фонд Российской Федерации как администратор пенсионных взносов обладает полномочиями по уточнению платежа.

Как установлено судами, Учреждение неверно указало в спорных платежных поручениях КБК (ошибочно указан КБК Федерального фонда обязательного медицинского страхования). Однако из представленных в материалы дела документов следует, что перечисленные Учреждением суммы страховых взносов своевременно поступили на счет, следовательно, поступили в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с чем не могут признаваться недоимкой.

Установленные судами обстоятельства в кассационной жалобе не опровергнуты.

При таких обстоятельствах суды обоснованно отказали в удовлетворении заявленных требований.

Судами обеих инстанций полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства дела, имеющие значение для правильного разрешения данного спора, доказательства, представленные в материалы дела.

Доводы жалобы (в том числе относительно того, что Пенсионный фонд самостоятельно не может производить зачет излишне уплаченных страховых взносов в ФФОМС) при конкретных обстоятельствах, установленных по настоящему спору, не опровергают правильный вывод судов о поступлении платежей в бюджетную систему Российской Федерации и наличию у Пенсионного фонда возможности по уточнению платежа.

В целом доводы Пенсионного фонда, изложенные в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами норм материального и процессуального права и основаны на неверном толковании норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены решения и постановления арбитражного суда, судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 23.09.2016 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 06.12.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-8870/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий И.В. Перминова


Судьи А.А. Бурова


А.А. Кокшаров