Решение от 18 октября 2022 г. по делу № А19-14361/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-14361/2021

18.10.2022 г.


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12.10.2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 18.10.2022 г.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Ханафиной А.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дугаржаповой Е.Б.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "ХВОЙНОЕ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664007, <...>/4)

к ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***> ИНН <***> АДРЕС 664025 <...>)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.А.ЕЖЕВСКОГО" (ОГРН <***>, ИНН <***>; АДРЕС: 664038, ИРКУТСКАЯ ОБЛ., ИРКУТСКИЙ Р-Н, П. МОЛОДЕЖНЫЙ)

третьи лица: 1) АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ОГРН <***> ИНН <***> АДРЕС 664511 <...>)

2) МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***> ИНН <***> АДРЕС 664007 <...>)

3) УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664056, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, АКАДЕМИЧЕСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 70),

о признании недействительными результатов межевания земельного участка и признании границ неустановленными,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность, паспорт, диплом;

от ответчика - ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.А.ЕЖЕВСКОГО": ФИО2, доверенность, паспорт;

от ответчика – ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ: ФИО3, доверенность, паспорт;

от третьего лица - МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ: не явился, извещен;

от третьего лица - АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ: не явилось, извещено.

от третьего лица - УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ: не явился, извещен.

установил:

ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "ХВОЙНОЕ" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.А.ЕЖЕВСКОГО" (далее - ответчик) с учетом принятых уточнений, о признании недействительным результата кадастровых работ, выраженный в межевом плане от 19.10.2011, выполненного кадастровым инженером ФИО4 в связи с образованием одного многоконтурного (11 контуров) земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером: 38:06:000000:400, расположенного в Иркутской области, Иркутском районе, п. Молодежный;

о признании границ контура № 8 многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527 не установленными в соответствии с действующим законодательством;

о признании данных, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в период с 20.10.2011 по 30.10.2012 сведений о местоположении границ контура № 8 многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527 реестровой ошибкой в порядке пункта 3 статьи 61 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и исправлении ошибки, указав, что граница земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527 не установлена в соответствии с действующим законодательством;

об указании, что судебное решение является основанием для внесения ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Иркутской области изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527.

В обоснование иска указано, что граница земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527 не определена в соответствии с законодательством, соответственно и площадь земельного участка не определена; земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:2527 является многоконтурным земельным участком, состоящим из 11 контуров, имеется пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 38:06:141904:1981 с контуром 8 площадью 44345,42 кв.м. многоконтурного земельного участка с номером 38:06:000000:2527.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явились, ходатайств не направили.

Дело рассмотрено по правилам части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании допрошен свидетель ФИО5.

Истец поддержал исковые требования, дал пояснения.

Ответчики исковые требования не признали, дали пояснения.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

На основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 28.05.1992 № 2861-1 «О развитии сельскохозяйственной науки в РФ», распоряжением главы администрации Иркутской области от 31.07.1992 №455-р «О передаче земель Иркутскому сельскохозяйственному институту», приказом Главного Управления сельского хозяйства №294 от 17.11.1992 Иркутскому сельскохозяйственному институту переданы земли учебного хозяйства «Молодежное» общей площадью 1126 га (в том числе 716 га сельхозугодий, 174 га пашни, 426 га сенокосов, 116 га пастбищ, 410 га прочих угодий) для улучшения системы подготовки кадров и непрерывного процесса обучения.

Право постоянного (бессрочного) пользования предоставленным земельным участком подтверждается свидетельством № 57 от 27.10.1993, выданным главой Администрации Иркутского района ИрГСХА для улучшения системы подготовки кадров и непрерывного процесса обучения.

Земельный участок, расположенный по адресу: Иркутский район, п. Молодежный, предоставленный ИрГСХА на праве постоянного (бессрочного) пользования поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 38:36:0:0069, площадью 1088, 38 га.

Постановлением главы Иркутского района от 27.11.2006 № 5584 земельный участок площадью 1088,38 га с кадастровым номером 38:36:0:0069 разделен на два земельных участка: первый участок - площадью 0,7202 га с кадастровым номером 38:36:141904:0478, второй участок — площадью 1087,6598 га с кадастровым номером 38:36:000000:213, расположенный в Иркутском районе, п. Молодежный.

В результате выдела из земельного участка с кадастровым номером 38:36:000000:213 самостоятельных земельных участков, земельному участку присвоен кадастровый номер 38:06:0:400; сведения о земельном участке с кадастровым номером 38:36:000000:213 аннулированы.

В дальнейшем, из земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:400 сформированы, в том числе, участки площадью 398,1078 га с кад.№38:06:000000:2527, земельный участок с кад.№38:06:000000:3495, площадью 5 221 852 кв.м.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 11.05.2012 по делу №А19-4450/2012 признано право постоянного (бессрочного) пользования Университета на земельный участок площадью 3981078 кв.м, с кадастровым номером 38:06:000000:2527, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Молодежный. Также судом было установлено, что в соответствии со сведениями Государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:2527 со статусом «временный» был поставлен на государственный кадастровый учет Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Иркутской области 20.10.2011, 30.10.2012 снят с государственного кадастрового учета по заявлению правообладателя, ему присвоен статус «аннулированный». Какие- либо права на указанный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на недвижимость зарегистрировано не были.

Постановлением Администрации Иркутского районного муниципального образования № 4936 от 08.12.2014 «О предоставлении земельного участка дачному некоммерческому товариществу «Хвойное» предоставлено ДНТ «Хвойное» земельный участок общей площадью 80000 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером 38:06:141904:1981, расположенный по адресу: <...> км. Байкальского тракта (левая сторона) для дачного строительства бесплатно в пользование на срок до утверждения проекта организации и застройки территории и предоставления земельных участков в собственность граждан – членов товарищества.

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политике администрации Иркутского районного муниципального образования (ссудодатель) и ДНТ «Хвойное» (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от 08.12.2014 № 487, согласно условиям которого Комитет по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политике администрации Иркутского районного муниципального образования (ссудодатель) обязуется предоставить в безвозмездное срочное пользование ДНТ «Хвойное» (ссудополучатель), а ДНТ «Хвойное» принять земельный участок из земель населенных пунктов Молодежного муниципального образования с кадастровым номером 38:06:141904:1981, расположенный по адресу: <...> км. Байкальского тракта (левая сторона) для дачного строительства в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью.

Из акта приема-передачи от 08.12.2017 Комитет по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политике администрации Иркутского районного муниципального образования передал, а ДНТ «Хвойное» принял земельный участок из земель населенных пунктов Молодежного муниципального образования с кадастровым номером 38:06:141904:1981, расположенный по адресу: <...> км. Байкальского тракта (левая сторона) для дачного строительства.

Истец указал, что после проведения землеустроительной экспертизы (повторной) по делу № А19- 18411/2018 от 21.10.2020 открылось обстоятельство, что границы земельного у ТСН «Хвойное» с кадастровым номером 38:06:141904:1981 площадью 80 000 кв.м. пересекаются с земельным участком 38:06:000000:2527 (многоконтурным) площадью 3981078 кв.м., а именно с контуром 8 площадью 44345,42 кв.м., однако границы земельного участка 38:06:000000:2527 определены с нарушением требований нормативно-технической документации.

При ответе на вопрос № 3 заключения повторной землеустроительной экспертизы 21.10.2020 находящейся в деле А19-18411/2018 эксперты пришли к выводу о пересечении границ земельных участков с кадастровым номером 38:06:000000:2527, принадлежащего ответчикам, и земельного участка с кадастровым номером 38:06:14190 принадлежащего истцу. Вся площадь земельного участка с кадастровым номером 38:06:141904:1981 находится внутри земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527.

20.10.2011 земельный участок с кадастровым номером 38:36:000000:252 поставлен на государственный кадастровый учет на основании решения ФБУ Кадастровая палата по Иркутской области от 20.10.2011 на основании заявления о постановке кадастровый учет Университета от 05.10.2011 и межевого плана от 19.10.2011. К заявлению прилагался межевой план от 04.10.2011, однако после его подачи Кадастровая палата приняла решение от 14.10.2011, так как имелось пересечение другими земельными участками, и ГКУ приостановлен до устранения.

Согласно межевому плану от 19.10.2011 земельный участок 38:36:000000:2527 площадью 3981078 кв.м. образован из земельного участка 38:06:000000:400 путем раздела. Право постоянного: (бессрочного) пользования на земельный участок 38:36:000000:2527 признано за Университетом на основании решения арбитражного суда Иркутской области 11.05.2012. Однако право постоянного (бессрочного) пользования на данный участок Университет не зарегистрировал в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области. Право собственное не было зарегистрировано.

Решением Филиала ФГБУ Федеральная кадастровая палата Иркутской области от 30.10.2012 на основании заявления Университета 11.10.2012 земельный участок был снят с кадастрового учета. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 38:36:000000:2527 стоял на государственном кадастровом учете в период с 20.10.2011 по 30.10.2012.

Согласно указанному в межевых планах от 05.10.2011 и от 19.10.2011 образование земельного участка путем раздела земельного участка с номером 38:36:000000:400. многоконтурный земельный участок с номером 38:36:000000:2527 образован из земельного участка с кадастровым номером 38:36:000000:400 путем раздела последнего.

При этом, как указано в межевом плане, происходило определение координат частей образуемого земельного участка. У земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:400 отсутствовали координаты границ до 28.10.2013.

Также истцом указано, что об установлении координат границ земельного участка с кадастровым номером 38:36:000000:400 только 28.10.2013 свидетельствуют документы из кадастрового дела гот земельный участок: 1) решение Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата тральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Иркутской области от 28.10.2013; 2) заявление от 18.10.2013г. ФГОУПО «Иркутская государственная сельскохозяйственная академия» об осуществлении государственного кадастрового учета изменений в связи с изменением площади и (или) изменением описания расположения границ земельного участка; 3) межевой план от 25.09.2013г., изготовленный кадастровым инженером ФИО6

Первые работы по определению координат проводились в рамках Подготовки межевых планов от 05.10.2011 и от 19.10.2011, выполненных кадастровым инженером ФИО4, в связи с образованием многоконтурного земельного участка (11 контуров) путем раздела земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:400. расположенного в Иркутской области. Иркутском р-не, п. Молодежный. Заказчиком работы выступило ФГОУВПО «Иркутская государственная сельскохозяйственная академия». После подачи заявления от заявителя ФГОУВПО «ИГСХА» от 05.10.2011 с межевым планом от 05.10.2011 ФГБУ «Кадастровая палата» по Иркутской области приняла решение от 14.10.2011 о приостановлении кадастрового учета на основании того, что одна из границ земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка, рекомендовано уточник координаты. После чего был изготовлен и подан для учета межевой плана от 19.10.2011. Решением от 20.10.2011г. ФГБУ «Кадастровая палата» по Иркутской области был осуществлен кадастровый учет, образован земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:2527. На земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:2527 имеется кадастровая выписка от 04.07.2013.

22.11.2012 на основании заявления Университета и межевого плана о разделе земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:400 поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:3495 площадью 5220052 м., на который свои права зарегистрировали и Университет на основании заявления от 02.08.2012 право собственности Российской Федерации на основании заявления от 09.08.2018.

Согласно схеме сопоставления земельный участков 38:06:000000:2527 и 38:06:000000:3495, выполненной на основании сведений из межевого плана на земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:2527 и данных ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:3495, некоторые контуры земельных участков совпадают полностью. В 2012 году правообладатель земельного участка, Учреждение, сняло земельный участок с кадастровым номером 38:05:000000:2527 с Государственного кадастрового учета, при этом прекращение записей о праве на него не требовалось так как запись о правах не вносилась, и вместо участка с номером 38:06:000000:2527. Учреждение сформировало и поставило на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:3495. Совершение действия по снятию с кадастрового учета по своей инициативе земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527 должно рассматриваться как прекращение существования земельного этого земельного участка.

Истец полагает, что его права нарушены тем, что согласно сведениям, о местоположении (о координатах границ) земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527, содержащимся в межевом плане от 19.10.2011, выполненном кадастровым инженером ФИО4, в связи с образованием одного многоконтурного (11 контуров) земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:400, и сведениям, содержащимся в кадастровой выписке на земельный участок 38:06:000000:2527 от 04.07.2013г., земельный участок ТСН «Хвойное» с кадастровым номером 38:06:141904:1981 пересекает границы контура 8 земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527. Пересечение границ установлено в Заключением повторной землеустроительной экспертизы от 21.10.2020, находящейся в деле А19-18411/2018. Права на земельный участок 38:06:000000:2527 не зарегистрированы в ЕГРН ни за Российской Федерацией (право собственности), ни за ФГБОУ «Иркутский государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского». Сведения о данном земельном участке также в ЕГРН ответствуют. Только Решением Арбитражного суда Иркутской области от 11.05.2012 по делу № А19-4450/2012 признано право постоянного (бессрочного) пользования учреждения на земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:2527. Эксперты в своем заключении от 21.10.2020 установили наложение контура 8 земельного участка 38:06:000000:2527 и участка 38:06:141904:1981, принадлежащего ТСН «Хвойное», нарушает права истца в сфере экономической и иной деятельности (управление недвижимым имуществом, невозможность оформления прав на имущество общего пользования).

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право заинтересованного лица обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 21.04.2003 № 6-П указал, что Гражданский кодекс не ограничивает заинтересованных лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия способов специальных. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом статьи 12 Гражданского кодекса, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.

При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

Вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастрового учета недвижимости (в том числе, земельных участков) урегулированы Законом № 218-ФЗ.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков (часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с частями 8, 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании данного Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (часть 1 статьи 43 Закона № 218-ФЗ).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (часть 2 статьи 43 Закона № 218-ФЗ).

Порядок исправления ошибок в ЕГРН урегулирован в статье 61 Закона № 218-ФЗ, согласно которой исправлению подлежат технические ошибки в записях и реестровые ошибки. Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка), допущенная органом регистрации при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, исправляется по решению государственного регистратора прав по заявлению заинтересованного лица либо на основании вступившего в законную силу решения суда. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 1 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в ЕГРН сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в ЕГРН сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке (пункт 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом (пункт 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016).

В результате кадастровых работ проведенных ИрГСХА, из земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:400 (образованного из изначального участка 38:36:0:0069) и выделения из него самостоятельных земельных участков, образовался земельный участок, площадью 398,1078 га с кадастровым номером 38:06:000000:2527, расположенный по адресу: Иркутская область. Иркутский район, п. Молодежный.

Право постоянного (бессрочного) пользования ИрГСХА на вышеуказанный выделенный земельный участок было признано решением Арбитражного суда Иркутской области от 11.05.2012г. года по делу № А19-4450/2012.

Согласно приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12.02.2002 № 110, ИрГСХА имеет статус федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования. Пункт 8.2 Устава ИрГСХА определяет собственником имущества Российскую Федерацию.

В настоящее время ФГБОУ ВО «Иркутский государственный аграрный университет имени Ежевского» является правопреемником ИрГСХА.

Земельный участок 38:06:000000:2527 принадлежал ИрГСХА на праве постоянного (бессрочного) пользования, собственником данного земельного участка является Российская Федерация.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО7 в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:06:141904:1889, расположенного по адресу: <...> км. Байкальского тракта, при проведении камеральных работ и анализа представленных документов, согласно договору № 22 от 15.07.2016 г., заключенному с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (далее - Территориальное управление), правопреемником которого является Территориальный орган, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 38:06:141904:1889 полностью расположен в границах земельного участка, предоставленного решением администрации Иркутской области от 31.07.1992 № 455-р в постоянное (бессрочное) пользование Иркутскому сельскохозяйственному институту, Иркутск 38, пос. Молодежный согласно свидетельству от 27.10.1993 г. № 57.

Заключением экспертизы № 96/ИИ, проведенной в рамках уголовного дела № 60787, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного п. 1 ст. 286 Уголовного кодекса РФ, установлено, что при внесении координат земельного участка с кадастровым номером 38:06:141904:1889 в единую цифровую модель местности, созданную в программном комплексе «CREDO» совместно с координатами земельных участков 38:06:000000:2527, 38:06:000000:3495, 38:06:000000:400 (координаты на момент его образования), 38:06:000000:0213 и 38:06:000000:0069, установлено, что земельный участок 38:06:141904:1889 полностью расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами 38:06:000000:2527, 38:06:000000:400 координаты на момент его образования), 38:06:000000:0213 и 38:06:000000:0069, а соответственно, и полностью расположен в границах земельного участка, предоставленного на основании Свидетельства № 57 от 27.10.1993 в бессрочное (постоянное) пользование Иркутскому сельскохозяйственному институту.

Согласно вступившему в законную силу решению суда от 11.05.2012 по делу № А19-4550/2012 за ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.А.ЕЖЕВСКОГО" установлено право на территорию земельного участка 38:06:000000:2527 на основании распоряжения администрации Иркутской области от 31.07.1992 № 455-р «О передаче земель Иркутскому сельскохозяйственному институту выдано свидетельство №57 от 27.10.1993г. на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, площадью 1126 гектаров для улучшения системы подготовки кадров и непрерывного процесса обучения; свидетельство № 57 от 27.10.1993 на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, площадью 1126 гектаров; постановления ВС РФ от 28.05.1992 № 2861-1 «О развитии сельскохозяйственной науки в Российской Федерации» до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в соответствии с пунктом 9 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Суд, с учетом доводов ответчиков, третьих лиц, соглашается с доводами ответчиком о том, что права Российской Федерации на земли входящие в состав земельного участка 38:06:000000:2527 независимо от их государственной регистрации.

Правообладателем земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:2527 являлось ФГБОУ ВО ИРКУТСКИЙ ГАУ (ранее – ИрГСХА), собственником данного земельного участка является Российская Федерация.

Факт последующего снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527 не является как по буквальному содержанию, так и по существу правого смысла правил статьи 235 ГК РФ законным основанием прекращения права государственной федеральной собственности на указанный участок.

Снятие земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527 с государственного кадастрового учета не прекратило абсолютное право федеральной собственности.

В силу прямого указания правил статьи 3 Федерального закона «О разграничении государственной собственности на землю», пункта 1 статьи 3.1. Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и состоявшегося разграничения публичной собственности на землю возникло право собственности Российской Федерации на земельные участки 38:06:000000:2527; 38:06:000000:69, 38:06:000000:213, 38:06:000000:400.

Все юридические значимые события произошли до создания юридического лица ТСН «Хвойное», которое создано 13.09.2012, то есть после предоставления земель в федеральную собственность и после постановки на кадастровый учет земельного участка 38:06:000000:2527, признания судом прав на указанный земельный участок за ФГБОУ ВО ИРКУТСКИЙ ГАУ, тем самым права и законные интересы истца не могут быть нарушены и нарушены не были.

Кроме того, свидетель ФИО5, ранее допрошенный в судебном заседании, установил, что такой земельный участок контура № 8 мог быть сформирован в тех границах, в которых он поставлен на государственный кадастровый учет, территория контур № 8 входит в состав земель, принадлежащих Университету, и является федеральной собственностью.

Принятый по существу судебный акт (решение суда) по настоящему делу не нарушает права и законные интересы истца.

Таким образом, суд считает, что требования истца не обоснованны и не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по первоначальной заявленной сумме иска составляет 6 000 руб.

Истцом при подаче иска в суд чеком-ордером от 19.07.2021 уплачена государственная пошлина в размере 18 000 руб. 00 коп.

Истцу подлежит возврату из федерального бюджета излишне уплаченная чеком-ордером от 19.07.2021 государственная пошлина в размере 12 000 руб.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить ФИО8 из федерального бюджета, излишне уплаченную за ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "ХВОЙНОЕ" (ИНН <***>) по чеку-ордеру от 19.07.2021 (операция 8) государственную пошлину в размере 12 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.


Судья А.Ф. Ханафина