Решение от 28 марта 2024 г. по делу № А82-2801/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-2801/2023
г. Ярославль
28 марта 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 04 марта 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Соловьева А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании заявление Муниципального унитарного предприятия "Расчетный центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области;

к Отделению судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области,

к ведущему судебному приставу-исполнителю ФИО2 отделения судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонной ИФНС №10 по Ярославской области

- об обязании вернуть 13000.00 руб. взысканных по исполнительным производствам №39097/22/76019-ИП от 16.03.2022 и №87606/22/76019-ИП от 15.06.2022;

- о возмещении расходов по уплате госпошлины в размере 6000 руб.

Третье лицо: ПАО "ТНС энерго Ярославль"


при участии:

от заявителя – не явились

от ответчика МИФНС №10 – ФИО3, доверенность от 09.01.2024

от третьего лица - не явились



установил:

Муниципальное унитарное предприятие "Расчетный центр" (далее Заявитель) обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области; Отделению судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области; ведущему судебному приставу-исполнителю ФИО2 отделения судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской; Межрайонной ИФНС №10 по Ярославской области об обязании вернуть 13000.00 руб. взысканных по исполнительным производствам №39097/22/76019-ИП от 16.03.2022 и №87606/22/76019-ИП от 15.06.2022, о возмещении расходов по уплате госпошлины в размере 6000 руб.

11.07.2023 Заявителем уточнены требования, просит обязать Отделение судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области вернуть Заявителю взысканные денежные средства в размере 3000 руб. по исполнительному производству №39097/22/76019-ИП от 16.03.2022, а также взыскать с данного ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 6000 руб. Данные уточнения приняты судом.

Третьим лицом к участию в деле привлечено ПАО "ТНС энерго Ярославль".

Стороны уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заявитель явку представителя в суд не обеспечил.

Представитель ответчика МИФНС №10 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Остальные ответчики и третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Ответчиком УФССП по Ярославской области предоставлен отзыв, в котором ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

11.03.2021 года на основании исполнительного листа Арбитражного суда Ярославской области серии ФС №034278221 по делу №А82-14289/2020,вступившему в законную силу 25.10.2020, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом, в размере: 3 000 р., в отношении должника: МУП Расчетный центр, в пользу взыскателя: УФК по Ярославской области (Межрайонная ИФНС №2 по Ярославской области), возбуждено исполнительное производство № 24547/21/76019-ИП.

В соответствии с постановлением о возбуждении исполнительного производства №24547/21/76019-ИП от 11.03.2021 года должнику был предоставлен пятидневный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в добровольном порядке в соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». Руководствуясь ст. 112 ФЗ РФ № 229 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем 19.03.2021г. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора №76019/21/92416 в размере 10000,00 руб.

24.03.2021 исполнительное производство № 24547/21/76019-ИП окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно ч.7 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» 26.03.2021 возбуждено исполнительное производство №33431/21/76019-ИП о взыскании исполнительского сбора по постановлению № 76019/21/92416, которое окончено 26.07.2021 года в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

16.03.2022 года на основании исполнительного листа Арбитражного суда Ярославской области серии ФС №035216014 по делу №А82-14289/2020, вступившего в законную силу 25.12.2021, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом в размере: 3 000 р. в отношении должника: МУП Расчетный центр, в пользу взыскателя: УФК ПО ЯО (МИФНС № 7 ПО ЯО), возбуждено исполнительное производство № 39097/22/76019-ИП.

В соответствии с постановлением о возбуждении исполнительного производства №39097/22/76019-ИП от 16.03.2022 года должнику был предоставлен пятидневный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в добровольном порядке в соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». Руководствуясь ст. 112 ФЗ РФ № 229 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем 28.03.2022г. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора №76019/22/129763 в размере 10000,00 руб.

29.03.2022 на депозитный счет ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области поступили денежные средства в размере 13 000,00 руб., списанные с расчетного счета № <***>, открытого МУП «Расчетный центр» в Калужском отделении ПАО Сбербанк БИК 042908612.

Руководствуясь ст.110,111 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства распределены и перечислены на реквизиты взыскателей в рамках сводного исполнительного производства 24537/21/76019-СД.

10.06.2022 исполнительное производство №39097/22/76019-ИП окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно ч.7 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» 15.06.2022 возбуждено исполнительное производство №87606/22/76019-ИП о взыскании исполнительского сбора по постановлению №76019/22/129763. Излишне удержанные денежные средства на депозитный счет ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области не поступали.

18.07.2022, 02.11.2022, 11.01.2023 на депозитный счет ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области в рамках сводного исполнительного производства №24537/21/76019-СД поступили денежные средства в размере 23543,96 руб., списанные с расчетных счетов МУП «Расчетный центр» в Калужском отделении ПАО Сбербанк БИК 042908612, а также МОСКОВСКИЙ ФИЛИАЛ "БАНК СГБ" БИК 044525094. Руководствуясь ст.110,111 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства распределены и перечислены на реквизиты взыскателей в рамках сводного исполнительного производства №24537/21/76019-СД. По состоянию на 25.01.2023 года задолженность в рамках исполнительного производства №87606/22/76019-ИП взыскана в полном объеме. Излишне удержанные денежные средства на депозитный счет ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области не поступали.

При возбуждении исполнительных производств судебным приставом-исполнителем установлено, что исполнительные листы ФС №034278221 и ФС №035216014 Арбитражного суда Ярославской области по делу № А82-14289/2020, соответствовали требованиям, предъявляемым к исполнительным документам ст. 13 Закона об исполнительном производстве, в связи с чем правовых оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства в порядке ст. 31 Закона у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Определением Арбитражного суда Ярославской области в рамках дела №А82-14289/2020 от 15 декабря 2022 года исполнительный документ отозван.

С учетом изложенного, Заявитель, в соответствии с уточненными требованиями, просит обязать Отделение судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области вернуть Заявителю взысканные денежные средства в размере 3000 руб. по исполнительному производству №39097/22/76019-ИП от 16.03.2022, а также взыскать с данного ответчика расходы по уплате госпошлины.

Изучив доводы сторон и предоставленные документы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 и статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу статей 200 и 201 АПК РФ, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых постановлений судебного пристава-исполнителя нормам действующего законодательства и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебный пристав-исполнитель применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона №229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона №229-ФЗ. При этом, в силу части 12 этой же статьи, срок для добровольного исполнения не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом.

Из материалов дела следует, что в отношении должника - МУП «Расчетный центр» повторно выдан исполнительный лист ФС №035216014 по делу №А82-14289/2020 на взыскание государственной пошлины в размере 3 000, 00 руб.

Согласно платежному документу, денежные средства поступили на расчетный счет УФК по Ярославской области (Отделение судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области).

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 15.12.2022 по делу №А82-14289/2020 исполнительный лист ФС №035216014 был отозван как выданный ошибочно.

8 ноября 2021 года вступил в силу новый порядок возврата излишне перечисленных денежных средств, утверждённый Приказом МФ РФ от 27.09.2021 № 137н «Об утверждении общих требований к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей» (далее - Приказ). Согласно п. 5 Приказа заявление на возврат излишне уплаченного в ходе проведения исполнительных действий платежа представляется администратору доходов бюджета Заявителем, чья обязанность по уплате платежа исполнялась.

Согласно п.3 Правил возврата должнику исполнительского сбора, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 550 возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. По состоянию на 27.04.2023 года заявление на возврат исполнительского сбора по постановлению №76019/22/129763 в рамках исполнительного производства № 87606/22/76019-ИП от МУП «Расчетный центр» в ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области не поступало.

В соответствии с частью 11 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должнику должна быть возвращена излишне поступившая на депозитный счет службы судебных приставов денежная сумма.

Вместе с тем, данная норма исполнима в том случае, если указанная денежная сумма не перечислена взыскателю и продолжает находиться на депозитном счете службы судебных приставов.

Поскольку денежные средства в размере 3000,00 с расчетного счета ответчика-Отделения судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области распределены в бюджет до вынесения Определения Арбитражного суда Ярославской области, у данного ответчика возможность для возврата их должнику отсутствует.

В данном случае, Заявитель вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о возврате (зачете) излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины в порядке статей 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс), либо в соответствии с пунктом 81 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» предъявить иск о возмещении вреда, причиненного незаконным постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя. При этом именно ФССП России как главный распорядитель бюджетных средств выступает в суде от имени Российской Федерации (пункт 3 статьи 125, статья 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Общий порядок возврата уплаченной суммы государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, установленных гл. 25.3 НК РФ, определен ст. 333.40 Кодекса, согласно п. 3 которой заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина. К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.

Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина. Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины осуществляется органом Федерального казначейства.

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело, либо в налоговый орган по месту учета указанного плательщика государственной пошлины.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами, Верховным Судом Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации, мировыми судьями, прилагаются решения, определения или справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также копии платежных документов.

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

С учетом изложенного, нарушений закона в деятельности ответчиков суд не усматривает, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Муниципальному унитарному предприятию "Расчетный центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

А.Н. Соловьев