Решение от 6 марта 2024 г. по делу № А07-36350/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-36350/2022
г. Уфа
06 марта 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 20.02.2024

Полный текст решения изготовлен 06.03.2024

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдуллиной Э.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению (заявлению)

Администрации городского поселения г.Учалы муниципального района Учалинский район РБ (ИНН:0270016040 ОГРН: <***>)

к 1)ООО «Хлебный день» (ИНН: <***> ОГРН: <***>)

2)ООО «Макси-Трейд» (ИНН:0270019066 ОГРН: <***> 453700)

Третье лицо: МИНИСТЕРСТВО ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

О признании самовольным размещение торгового павильона, возведенное ответчиками ООО «Торговый дом «Хлеб» и ООО ««Макси-Трейд» на земельном участке истца с кадастровым номером 02:67:010117:123 по адресу: 453700, Республика Башкортостан, <...>.

Об обязании ООО «Торговый дом «Хлеб» и ООО ««Макси-Трейд» за свой счет демонтировать торговый павильон, освободить земельный участок истца с кадастровым номером 02:67:010117:123, на котором она возведена и привести в пригодное для дальнейшего использования состояние в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу

при участии в судебном заседании:

представители лиц, участвующих в деле, не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступил иск Администрации городского поселения г.Учалы муниципального района Учалинский район РБ (ИНН:0270016040 ОГРН: <***>) к ООО «Торговый дом «Хлеб» (ИНН: <***> ОГРН: <***>) и ООО «Макси-Трейд» (ИНН:0270019066 ОГРН: <***> 453700) Третье лицо: Управление по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Учалинскому району и г.Учалы (ИНН:<***> ОРГН: <***>)

признании самовольным размещение торгового павильона, возведенное ответчиком на земельном участке истца с кадастровым номером 02:67:010117:123 по адресу: 453700, Республика Башкортостан, <...>, об обязании ООО «Торговый дом «Хлеб» за свой счет демонтировать принадлежащие ему торгового павильона, освободить земельный участок истца с кадастровым номером 02:67:010117:123, на котором она возведена и привести в пригодное для дальнейшего использования состояние в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу; об обязании ответчика устранить нарушения, связанных с использованием земельного участка не по целевому назначению и не отвечающим виду его разрешенного использования.

Определением суда от 29.11.2022 года исковое заявление принято к производству.

Суд в порядке ст. 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: Министерство земельных и имущественных отношений.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, согласно последнему ходатайству об уточнении иска, истец просил о признании самовольным размещение торгового павильона, возведенное ответчиками ООО «Хлебный день» и ООО ««Макси-Трейд» на земельном участке истца с кадастровым номером 02:67:010117:123 по адресу: 453700, Республика Башкортостан, <...>; Об обязании ООО «Хлебный день» и ООО ««Макси-Трейд» за свой счет демонтировать торговый павильон, освободить земельный участок истца с кадастровым номером 02:67:010117:123, на котором она возведена и привести в пригодное для дальнейшего использования состояние в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В порядке ст. 49 АПК РФ уточнение судом принято, дело рассмотрено с его учетом.

10.01.2024 года через информационную систему «Мой арбитр» истцом подано ходатайство об участии в судебном заседании в режиме веб-конференции. Указанное ходатайство судом одобрено. Подключение представителя к веб-конференции не состоялось, к началу судебного заседания явка представителя не обеспечена, причины суду не известны.

Судом установлено, что средства связи суда воспроизводят видео- и аудиосигнал надлежащим образом, технические неполадки отсутствуют, представителям сторон обеспечена возможность дистанционного участия в процессе.

Возражений относительно рассмотрения спора по существу не поступило, ходатайств об отложении судебного разбирательства также не поступило.

Суд, учитывая, что лица, участвующие в деле, ходатайства о невозможности проведения судебного заседания без участия не заявили, рассмотрел дело в порядке ст. ст. 123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как указывает истец, 20.11.2015 г. между Администрацией муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (далее - Арендодатель) и ООО «Доминат плюс» (далее - Арендатор), были заключены договоры аренды земельных участков, со множественностью лиц на стороне арендатора №414-15-61зем и №416-15-61зем от 20.11.2015 г.(далее - Договор).

Согласно п.п.1.1, 1.3 Договора аренды земельного участка, со множественностью лиц на стороне арендатора от 20.11.2015 г. № 414-15-61зем, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, <...>, с разрешенным видом использования «Под торговый комплекс "Агидель"», с кадастровым № 02:67:010117:8, общей площадью 518 кв.м, сроком на 49 лет.

Согласно п.п.1.1, 1.3 Договора аренды земельного участка, со множественностью а на стороне арендатора от 20.11.2015г. №416-15-61зем, арендодатель предоставляет, арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, <...>, с разрешенным видом использования «Под прилегающую территорию», с кадастровым № 02:67:010117:123, общей площадью 1502 кв.м.

Приведенное описание целей использования земельных участков, по утверждению истца, является окончательным. Изменение целей использования допускается исключительно с согласия Арендодателя.

Истец указывает, что передал данные земельные участки в аренду ответчику по договору аренды сроком на 49 лет. Для целей возведения нестационарного торгового объекта земельный участок ответчику не предоставлялся.

26.03.2018 г. между ООО «Доминат плюс» и ООО «Доминат» был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков №414-15-61зем от 20.11.2015 года и №416-15-61зем от 20.11.2015года №1, согласно которому все права и обязанности, а также ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей арендатора по выше указанным договорам в полном объеме переданы ООО «Доминат».

05 августа 2021г. между ООО «Доминат» и ООО «Макси-Трейд» был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков №414-15-61зем от 20.11.2015 года и №416-15-61зем от 20.11.2015года №03/2021, согласно которому все права и обязанности, а также ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей арендатора по выше указанным договорам в полном объеме переданы ООО «Макси-Трейд».

Истец указывает, что в настоящий момент на земельном участке с кадастровым номером 02:67:010117:123 ООО «Торговый дом «Хлеб» самовольно установил нестационарный торговый объект без предварительного включения в схему размещения НТО на территории городского поселения и заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов.

Истец ссылается на то, что указанный нестационарный торговый объект, установлен самовольно, с нарушением условий соблюдения обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность НТО.

23 марта 2022 г. истец направил ответчику претензию о необходимости демонтировать вышеуказанный объект в срок до 01.04.2022 г., ответчик направил ответ о том, что возражает по существу предъявленных ему требований.

20 сентября 2022 г. Администрацией городского поселения город Учалы муниципального района Учалинский район Республики Башкортостана была организована комиссия, назначенная распоряжением главы администрации городского поселения город Учалы муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан №09-165 от 16 сентября 2022г. «О создании комиссии для рассмотрения обращения ООО «Торговый дом «Хлеб» по ул.Ленина,8».

Истец указал, что в ходе проверки установлено, что произведена установка нестационарного торгового объекта со следующими нарушениями:

1. Указанный объект не включен в схему размещения НТО на территории городского поселения город Учалы муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан.

Согласно Решению Совета городского поселения, город Учалы муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан № 119 от 26.05.2022 года запрещена установка новых НТО по ул. Ленина.

2. Земельный участок, на котором расположен НТО с кадастровым номером 02:67:010117:123, предоставлен на праве аренды ООО «Макси-Трейд» с разрешенным видом использования: «Под прилегающую территорию», нецелевое использование данного участка под торговлю является нарушением условий данного договора.

3. Отсутствуют технические условия на подключение данного НТО к электрическим сетям.

Согласно п.п. 4.4.3 п.4 Договора аренды земельного участка, со множественностью лиц на стороне арендатора от 20.11.2015г. №416-15-16зем, арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Истец полагает, что постройка является созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, так как она возведена с нарушением правил целевого использования земли, в связи с чем обратился в суд с названным иском.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При оценке представленных в деле доказательств, суд руководствуется также положениями ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения договора не допускается.

Судом установлено, что между Администрацией муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и ООО «Доминат плюс» были заключены договоры аренды земельных участков, со множественностью лиц на стороне арендатора №414-15-61зем и №416-15-61зем от 20.11.2015 года.

Согласно п.п.1.1, 1.3 Договора аренды земельного участка, со множественностью лиц на стороне арендатора № 414-15-61зем от 20.11.2015 г., арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, <...>, с кадастровым № 02:67:010117:8, общей площадью 518 кв.м, сроком на 49 лет.

Согласно п.п.1.1, 1.3 Договора аренды земельного участка, со множественностью а на стороне арендатора № 416-15-61зем от 20.11.2015 г. арендодатель предоставляет, арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, <...>, с кадастровым № 02:67:010117:123, общей площадью 1502 кв.м.

26.03.2018 г. между ООО «Доминат плюс» и ООО «Доминат» был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков №414-15-61зем от 20.11.2015 года и №416-15-61зем от 20.11.2015года №1, согласно которому все права и обязанности, а также ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей арендатора по выше указанным договорам в полном объеме переданы ООО «Доминат».

05 августа 2021г. между ООО «Доминат» и ООО «Макси-Трейд» был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков №414-15-61зем от 20.11.2015 года и №416-15-61зем от 20.11.2015года №03/2021, согласно которому все права и обязанности, а также ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей арендатора по выше указанным договорам в полном объеме переданы ООО «Макси-Трейд».

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым № 02:67:010117:8 относится к землям населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования: «Под торговый комплекс "Агидель"».

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым № 02:67:010117:123 относится к землям населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования: «Под прилегающую территорию».

По условиям договора земельные участки по договорам аренды предоставлены для указанных целей.

Указанные договоры содержат положение о том, что приведенное описание целей использования участка является окончательным, изменение целей использования допускается исключительно с согласия арендодателя.

Пунктами 4.4.3 Договоров аренды № 414-15-61зем, № 416-15-61зем на арендатора возложена обязанность использовать участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

Материалы дела не содержат доказательств того, что земельные участки предоставлены для целей возведения нестационарного торгового объекта.

Таким образом, нецелевое использование спорных земельных участков является нарушением условий договоров.

Между тем, материалами дела установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 02:67:010117:123 расположен нестационарный торговый объект.

В материалы дела представлен ответ № 864 от 22.06.2022 года Администрации городского поселения г. Учалы муниципального района Учалинский район РБ на обращение ООО «Торговый дом «Хлеб» о включении нестационарных торговых объектов, расположенных по адресу: Республика Башкортостан, <...>, в схему размещения НТО.

Согласно ответу Администрации, ООО «Торговый дом «Хлеб» отказано во включении объектов в схему размещения НТО в связи с тем, что в соответствии с пунктом 3.3 «Порядка размещения, организации и проведения конкурсов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории городского поселения город Учалы муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан», утвержденного решением Совета городского поселения город Учалы муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан № 119 от 26.05.2022 года, размещение нестационарных торговых объектов на улице Ленина запрещено, за исключением существующих нестационарных объектов.

25.05.2022 года ООО «Торговый дом «Хлеб» направило письмо с предложением включить НТО в схему размещения и заключении Договора на размещение НТО.

Администрацией городского поселения город Учалы муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан была осуществлена выездная комиссия, назначенная распоряжением главы администрации городского поселения город Учалы муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан №09-165 от 16 сентября 2022г. « О создании комиссии для рассмотрения обращения ООО «Торговый дом «Хлеб» по ул. Ленина, 8».

По результатам комиссии было сообщено, что нестационарный торговый объект, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, <...>, установлен самовольно, с нарушением условий соблюдения обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативноправовыми актами, регламентирующими деятельность НТО.

Администрация в письме № 1330 от 23.09.2022 года просило ООО «Торговый дом «Хлеб» демонтировать НТО, расположенный по адресу <...>, в срок до 01.10.2022 года, указав, что в случае неисполнения настоящей претензии, администрация городского поселения город Учалы будет вынуждена обратиться в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

В пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 381-ФЗ) установлено, что нестационарный торговый объект - это торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Согласно статье 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Согласно статье 39.36 Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.3 «Порядка размещения, организации и проведения конкурсов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории городского поселения город Учалы муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан», утвержденного решением Совета городского поселения город Учалы муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан № 119 от 26.05.2022, размещение нестационарных торговых объектов на улице Ленина запрещено, за исключением существующих нестационарных торговых объектов.

Статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Вид разрешенного использования земельного участка указывается в сведениях Единого государственного реестра недвижимости.

Как было указано выше, согласно выпискам из ЕГРН, земельный участок с кадастровым № 02:67:010117:8 относится к землям населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования: «Под торговый комплекс "Агидель"», земельный участок с кадастровым № 02:67:010117:123 относится к землям населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования: «Под прилегающую территорию».

По условиям договора земельные участки по договорам аренды предоставлены для указанных целей. Материалы дела не содержат доказательств того, что земельные участки предоставлены для целей возведения нестационарного торгового объекта.

Судом установлено, что объекты не включены в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения, вследствие чего их размещение на спорном земельном участке недопустимо.

Кроме того, в материалы дела представлен Акт обследования нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <...> от 23.05.2023 года, в котором отражено, что указанный объект не включен в схему размещения НТО на территории городского поселения, земельный участок предоставлен ООО «Макси-Трейд» на праве аренды с разрешенным видом использования «под прилегающую территорию», отсутствуют технические условия на подключение НТО к электрическим сетям, отражено, что не установлены правовые основания для размещения нестационарного торгового объекта, также указано, что сведения об оформлении правоотношений между ООО «Макси-Трейд» и ООО «Торговый дом «Хлеб».

Указанный акт составлен комиссией, назначенной распоряжением главы администрации городского поселения город Учалы муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан № 05-153 от 22.05.2023 года «О создании комиссии по вопросу спорного земельного участка № 8 по ул. Ленина».

Таким образом суд приходит к выводу о том, что торговый павильон на земельном участке с кадастровым номером 02:67:010117:123 по адресу: 453700, Республика Башкортостан, <...>, размещен самовольно.

Судом установлено, что исковые требования Администрации городского поселения г.Учалы муниципального района Учалинский район об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 02:67:010117:123 путем демонтажа торгового павильона заявлены к ООО «Хлебный день» (до смены наименования – ООО «Торговый дом «Хлеб») и ООО «Макси-Трейд».

Суд приходит к выводу о том, что требования истца к обществу с ограниченной ответственностью «Хлебный день» не обоснованы в связи со следующим.

Администрацией муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и ООО «Доминат плюс» были заключены договоры аренды земельных участков, со множественностью лиц на стороне арендатора №414-15-61зем и №416-15-61зем от 20.11.2015 года.

26.03.2018 г. между ООО «Доминат плюс» и ООО «Доминат» был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков №414-15-61зем от 20.11.2015 года и №416-15-61зем от 20.11.2015года №1, согласно которому все права и обязанности, а также ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей арендатора по выше указанным договорам в полном объеме переданы ООО «Доминат».

05 августа 2021г. между ООО «Доминат» и ООО «Макси-Трейд» был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков №414-15-61зем от 20.11.2015 года и №416-15-61зем от 20.11.2015года №03/2021, согласно которому все права и обязанности, а также ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей арендатора по выше указанным договорам в полном объеме переданы ООО «Макси-Трейд».

В ходе судебного разбирательства истец указал, что уведомление о согласовании передачи арендатором прав по договору аренды земельного участка третьим лицам не поступало, в связи с чем информацией об оформлении правоотношений между ООО «Макси-Трейд» и ООО «Торговый дом «Хлеб» администрация не располагает.

Материалы дела также не содержат соответствующих доказательств.

В соответствии со ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем).

В отзыве на исковое заявление ООО «Торговый дом «Хлеб» указывает, что спорный торговый павильон расположен на земельном участке (кадастровый номер земельного участка 02:67:010117:123), который передан в аренду ООО «Макси-Трейд» с целевым использованием участка - под прилегающую территорию к торговому комплексу.

Таким образом, ООО «Торговый дом «Хлеб» полагает, что осуществление торговой деятельности является допустимым видом разрешённого использования данного земельного участка.

Кроме того, ООО «Торговый дом «Хлеб» сообщает, что торговый павильон установлен с ведома и согласия законного пользователя участка – ООО «Макси Трейд», как арендатора и пользователя земельного участка.

Таким образом, из материалов дела следует, что арендатором земельного участка с кадастровым номером 02:67:010117:123 является ООО «Макси-Трейд», доказательств наличия каких-либо прав ООО «Торговый дом «Хлеб» в отношении указанного земельного участка материалы дела не содержат.

Лицо, использующее земельный участок, обязано использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования земельного участка, которые указаны в Едином государственном реестре недвижимости.

В пункте 3 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018, содержится правовая позиция, в силу которой самостоятельное изменение арендатором вида разрешенного использования земельного участка на иной из числа видов, предусмотренных градостроительным регламентом, не допускается в том случае, когда участок предоставлялся в аренду для определенного вида использования.

Поскольку действующим законодательством установлены различные процедуры предоставления земельных участков для использования под находящийся на земельном участке объект недвижимости и для размещения НТО, одностороннее изменение арендатором вида разрешенного использования территории, необходимой для их обслуживания, направлено на обход установленных законом процедур.

Данный подход соответствует правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.07.2020 N 18-КА20-9.

В связи с изложенным, исходя из системного толкования вышеназванных норм, суд приходит к выводу о том, что обязанность по освобождению земельного участка от размещенных на нем временных объектов возлагается на арендатора, использующего арендованный участок не в соответствии с целями предоставления.

В связи с изложенным, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований к обществу с ограниченной ответственностью «Хлебный день».

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования к Общества с ограниченной ответственностью «Макси-Трейд» подлежат удовлетворению.

Суд также руководствуется разъяснениями, изложенными в пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с которыми, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В рассматриваемом случае суд исходит из того, что общество с ограниченной ответственностью «Макси-Трейд» обязано освободить земельный участок с кадастровым номером 02:67:010117:123 путем демонтажа торгового павильона, размещенного на земельном участке, и привести земельный участок в пригодное для дальнейшего использования состояние.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что требование истца о возложении на ответчика общество с ограниченной ответственностью «Макси-Трейд» обязанности освободить земельный участок от размещенных на нем НТО является обоснованным.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования к Общества с ограниченной ответственностью «Макси-Трейд» удовлетворить.

Признать самовольным размещение торгового павильона на земельном участке с кадастровым номером 02:67:010117:123 по адресу 453700, Республика Башкортостан, <...>.

Обязать ООО «Макси-Трейд» (ИНН:0270019066 ОГРН: <***> 453700) освободить земельный участок с кадастровым номером 02:67:010117:123 путем демонтажа торгового павильона, размещенного на земельном участке, и привести земельный участок в пригодное для дальнейшего использования состояние в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Хлебный день отказать».

Взыскать с ООО «Макси-Трейд» (ИНН:0270019066 ОГРН: <***> 453700) в доход федерального бюджета госпошлину по иску в размере 6000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Э.Р. Абдуллина