Решение от 27 июля 2023 г. по делу № А43-6781/2023

Арбитражный суд Нижегородской области (АС Нижегородской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры



8978/2023-134647(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А43-6781/2023

г.Нижний Новгород 27 июля 2023 года Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2023 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-119), при организации видеоконференц-связи Арбитражным судом Республики Татарстан, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Садековой Г.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Имплант" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Приволжской электронной таможне о признании незаконным отказа от 17.02.2023 в корректировке таможенной декларации № 10418010/160123/3004212 и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем возврата заявителю излишне уплаченного НДС в размере 22846,23 руб.,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО1 (по доверенности от 03.11.2022), ФИО2 (по доверенности от 01.10.2021),

от заинтересованного лица: ФИО3 (по доверенности от 09.01.2023), ФИО4 (по доверенности от 14.02.2023),

установил:


общество с ограниченной ответственностью "Имплант" (далее – Общество, ООО "Имплант") обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к Приволжской электронной таможне (далее - Таможня) о признании незаконным отказа от 17.02.2023 в корректировке таможенной декларации № 10418010/160123/3004212 и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем возврата заявителю излишне уплаченного НДС в размере 22846,23 руб.

В обосновании своего заявления Общество указало, что ввезенный им товар поименован в Постановлении Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1042 "Об утверждении перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость". Более того, Заявитель считает, что на основании представленного регистрационного удостоверения, ввезенные им медицинские изделия, подлежат освобождению от уплаты НДС вне зависимости от их комплектации при ввозе и реализации, ссылаясь при этом на письмо Росздравнадзора от 28.12.2016 № 0163680/16.

Заинтересованное лицо возразило против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.


Через канцелярию суда от Приволжского транспортного прокурора поступило ходатайство о вступлении в процесс в порядке части 5 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Суд удовлетворил ходатайство и привлек к участию в деле Приволжского транспортного прокурора.

В поданном ходатайстве прокурор указал, что считает оспариваемое решение незаконным, поскольку ввоз различных компонентов медицинского изделия не свидетельствует о нарушениях, препятствующих предоставлению льгот.

Изучив материалы дела и заслушав представителей сторон, суд удовлетворяет заявление, исходя из следующего.

Из материалов дела видно, что Обществом на Приволжский ЦЭД по ДТ № 10418010/160123/3004212 задекларирован товар:

- товар № 1 - "система имплантатов дентальных внутрикостных винтовых двухкомпонентных "SWEDEN & MARTINA" в составе, код ОКПД2 32.50.22.190. имплантат - искусственный заменитель корня утраченного зуба, который вживляют в кость челюсти и он служит будущему протезу опорой. Имплантат прочно закрепляют к кости, обеспечивая: устойчивую поддержку протезам, в стоматологии имплантаты применяют для замены одного или нескольких зубов, их разделяют по таким критериям: форма имплантата, тип покрытия.

Компонент № 2. абатменты, вариант исполнения: 1. абатмент титановый (TITANIUM POST): A-PAD-AD425-30, кат. номер A-PAD-AD425-30 - 5 шт. Производитель: "SWEDEN & MARTINA S.P.A.", товарный знак: "SWEDEN & MARTINA", количество: 5 шт.

Компонент № 2. абатменты, вариант исполнения: 1. абатмент титановый (TITANIUM POST): A-BASTZR-M-330-6, КАТ. НОМЕР A-BASTZR-M-330-6 - 5 шт., компонент № 2. абатменты, вариант исполнения: 1. абатмент титановый (TITANIUM POST): A-BASTZR- S-330-4, КАТ.НОМЕР A-BASTZR-S-330-4 - 10 шт. Производитель: "SWEDEN & MARTINA S.P.A.", товарный знак: "SWEDEN & MARTINA", количество: 15 шт.

Компонент № 2. абатменты, вариант исполнения: 1. абатмент титановый (TITANIUM POST): AS-BASTZR-M-425-6, КАТ. НОМЕР AS-BASTZR-M-425-6 -10 шт.

Компонент № 2. абатменты, вариант исполнения: 1. абатмент титановый (TITANIUM POST): AS-BASTZR-M-500-6, КАТ. НОМЕР AS-BASTZR-M-500-6 -5 шт.

Компонент № 2. абатменты, вариант исполнения: 1. абатмент титановый (TITANIUM POST): AS-BASTZR-S-425-6, КАТ. НОМЕР AS-BASTZR-S-425-6 - 10шт.

Компонент № 2. абатменты, вариант исполнения: 1. абатмент титановый (TITANIUM POST): AS-BASTZR-S-500-6, КАТ. НОМЕР AS-BASTZR-S-500-6 - 5 шт. Производитель: "SWEDEN & MARTINA S.P.A.", товарный знак: "SWEDEN & MARTINA", количество: 30 шт.

Компонент № 3, вариант исполнения: колпачок заживляющий титановый (TITANIUM HEALING CAP): PAD-CG, КАТ. НОМЕР PAD-CG - 5 шт. Производитель: "SWEDEN & MARTINA S.P.A.", товарный знак: "SWEDEN & MARTINA", количество: 5 шт., классифицируемый в товарной подсубпозиции 9021 29 ООО 4 ТН ВЭД ЕАЭС;

- товар № 2 "система имплантатов дентальных внутрикостных винтовых двухкомпонентных "SWEDEN & MARTINA" в составе, код ОКПД2 32.50.22.190:

Компонент № 3, вариант исполнения: трансфер слепочный титановый (TITANIUM TRANSFER): PAD-TRA, КАТ. НОМЕР PAD-TRA - 5 шт.,

компонент № 3, вариант исполнения: трансфер слепочный титановый (TITANIUM TRANSFER): PAD-TRA-EX, КАТ. НОМЕР PAD-TRA-EX - 10 шт. Производитель: "SWEDEN & MARTINA S.P.A.", товарный знак: "SWEDEN & MARTINA", количество: 15 шт.

Компонент № 3, вариант исполнения: трансфер слепочный пластиковый (PLASTIC TRANSFER): A-INT-CAMTRA380, КАТ. НОМЕР A-INT-CAMTRA380 - 3 шт.


Производитель: "SWEDEN & MARTINA S.P.A.", товарный знак: "SWEDEN & MARTINA", количество: 3 шт.", классифицируемый в товарной подсубпозиции 9018 49 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

При подаче ДТ декларантом в 36 графе "Преференция" товаров №№ 1, 2 указанной ДТ в соответствии с классификатором льгот по уплате таможенных платежей, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378, по НДС (элемент 4) заявлен буквенный код "ХТ" - освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимых в Российскую Федерацию медицинских изделий. В 47 графе ДТ произведено условное начисление НДС.

В графе 44 товаров №№ 1, 2 ДТ в качестве документа, подтверждающего заявленную льготу по уплате НДС, указано регистрационное удостоверение от 21 января 2019г. № РЗН 2019/8022 на медицинское изделие "Система имплантатов дентальных внутрикостных винтовых двухкомпонентных "Sweden & Martina" в составе", имеющий ссылку на код ОКПД2 32.50.22.190.

Товар № 1,2 был помещен под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением ставки НДС в размере 20 процентов.

На Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) поступило обращение ООО "Имплант" от 24.01.2023 с целью внесения изменений (дополнений) в ДТ № 10418010/160123/3004212, в части предоставления освобождения от уплаты НДС в отношении товара № 1,2.

В качестве документа, подтверждающего обоснованность заявленной льготы по уплате НДС, декларантом предоставлено регистрационное удостоверение от 21.01.2019 № РЗН 2019/8022, выданное на медицинское изделие: "Система имплантатов дентальных внутрикостных винтовых двухкомпонентных "Sweden & Martina".

По результатам проведенного отделом таможенных платежей таможенного контроля после выпуска товаров 17.02.2023 было принято решение об отказе в корректировке ДТ № 10418010/160123/3004212.

Не согласившись с указанным отказом, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым требованием.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и


законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация, а также передача на территории Российской Федерации медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, в том числе важнейших и жизненно необходимых медицинских изделий. Положения настоящего абзаца применяются при представлении в налоговый орган регистрационного удостоверения медицинского изделия, выданного в соответствии с правом Евразийского экономического союза, или до 31.12.2021 регистрационного удостоверения на медицинское изделие (регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинскую технику), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ, а также сырья и комплектующих изделий для их производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации (подпункт 2 пункта 1 статьи 150 НК РФ).

Таким образом, освобождение от НДС в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации медицинских изделий применяется при наличии регистрационных удостоверений на данные изделия, а также включении их в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 149 и подпунктом 2 статьи 150 НК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1042 утвержден Перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость (далее - Перечень № 1042).

Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека.

На территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 38 названного закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1416 утверждены Правила государственной регистрации медицинских изделий (далее - Правила), в соответствии с пунктом 6 которого документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие.


На основании пункта 6 Правил документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие.

Регистрационное удостоверение на медицинское изделие, выданное Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, удостоверяет, что медицинское изделие успешно прошло все предусмотренные для него испытания, зарегистрировано и допущено к применению на территории Российской Федерации.

Согласно подпункту "и" пункта 56 Правил в регистрационном удостоверении на медицинское изделие указывается код общероссийского классификатора продукции (ОКП) для медицинского изделия.

Принадлежность медицинской техники к Перечню № 1042 определяется кодом Общероссийского классификатора продукции (ОК 005-93), утвержденного постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 № 301.

Документом, подтверждающим факт государственной регистрации, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие.

Обращение медицинского изделия на территории Российской Федерации допускается в соответствии с регистрационным удостоверением, а также регистрационной документацией на данное изделие. Действие регистрационного удостоверения распространяется как на медицинское изделие, так и на его составляющие и принадлежности.

Как следует из материалов дела, на товар, поставляемый в адрес Общества, оформлено регистрационное удостоверение № РЗН 2019/8022 от 21.01.2019 Система имплантатов дентальных внутрикостных винтовых двухкомпонентных "Sweden & Martina" в составе, о чем свидетельствует запись в реестре РЗН.

Согласно Письму Росздравнадзора РФ от 23.04.2008 № 01И-171/08 "О регистрационных удостоверениях на изделия медицинского назначения" любое лицо, даже не являющееся компанией-держателем регистрационного удостоверения, имеет право импортировать, продавать и использовать такие медицинские изделия на территории РФ.

При этом указанные компании в целях защиты прав потребителей должны иметь копии регистрационных удостоверений на ввозимые изделия медицинского назначения.

Согласно письму Росздравнадзора от 28.12.2016 № 01-63680/16 наличие в регистрационном удостоверении или в приложении к нему термина "набор" ("комплект") подразумевает совокупность изделий, имеющих единое целевое медицинское назначение. Набор (комплект) может включать в себя различные изделия, в том числе самостоятельные медицинские изделия.

Если ввозимые медицинские изделия зарегистрированы в установленном порядке, таможенное оформление может быть осуществлено с полным освобождением от НДС или частичным освобождением от НДС (10%). Полное освобождение от НДС (0%) при ввозе на территорию РФ медицинских изделий возможно при соблюдении следующих условий:

наличие регистрационного удостоверения на медицинское изделие, выданное Росздравнадзором РФ;

ввозимый товар включен в Перечень медицинских товаров, реализация которых на территории РФ и ввоз которых на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) НДС, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.09.2015 № 1042 (на основании пп.1 п.2 ст.149 и п.2 ст.150 НК РФ)

Согласно пункта 8 Постановлению Правительства РФ от 30.09.2015 № 1042 (ред. от 30.07.2021) "Об утверждении перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению


(освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2021):

Товар 1: СИСТЕМА ИМПЛАНТАТОВ ДЕНТАЛЬНЫХ ВНУТРИКОСТНЫХ ВИНТОВЫХ ДВУХКОМПОНЕНТНЫХ "SWEDEN & MARTINA" В СОСТАВЕ:

КОМПОНЕНТ № 2. АБАТМЕНТЫ, ВАРИАНТ ИСПОЛНЕНИЯ: 1. АБАТМЕНТ ТИТАНОВЫЙ (TITANIUM POST): A-PAD-AD425-30, КАТ. НОМЕРA-PAD-AD425-30 - 5 ШТ.. Произв.: "SWEDEN & MARTINA S.P.A.". Товарный знак: "SWEDEN & MARTINA". Кол-во: 5 ШТ

КОМПОНЕНТ № 2. АБАТМЕНТЫ, ВАРИАНТ ИСПОЛНЕНИЯ: 1. АБАТМЕНТ ТИТАНОВЫЙ (TITANIUM POST): A-BASTZR-M-330-6, КАТ. НОМЕР A-BASTZR-M- 330-6 - 5 ШТ.,

КОМПОНЕНТ № 2. АБАТМЕНТЫ, ВАРИАНТ ИСПОЛНЕНИЯ: 1. АБАТМЕНТ ТИТАНОВЫЙ (TITANIUM POST): A-BASTZR-S-330-4, КАТ. НОМЕР

A-BASTZR-S-330-4 - 10 ШТ.. Произв.: "SWEDEN & MARTINA S.P.A.". Товарный знак: "SWEDEN & MARTINA". Кол-во: 15 ШТ

КОМПОНЕНТ № 2. АБАТМЕНТЫ, ВАРИАНТ ИСПОЛНЕНИЯ: 1. АБАТМЕНТ ТИТАНОВЫЙ (TITANIUM POST): AS-BASTZR-M-425-6, КАТ. НОМЕР

AS-BASTZR-M-425-6 - 10 ШТ.,

КОМПОНЕНТ № 2. АБАТМЕНТЫ, ВАРИАНТ ИСПОЛНЕНИЯ: 1. АБАТМЕНТ ТИТАНОВЫЙ (TITANIUM POST): AS-BASTZR-M-500-6, КАТ. НОМЕР AS-BASTZR-M- 500-6 - 5 ШТ.,

КОМПОНЕНТ № 2. АБАТМЕНТЫ, ВАРИАНТ ИСПОЛНЕНИЯ: 1. АБАТМЕНТ ТИТАНОВЫЙ (TITANIUM POST): AS-BASTZR-S-425-6, КАТ. НОМЕР AS-BASTZR-S- 425-6 - 10 ШТ.,

КОМПОНЕНТ № 2. АБАТМЕНТЫ, ВАРИАНТ ИСПОЛНЕНИЯ: 1. АБАТМЕНТ ТИТАНОВЫЙ (TITANIUM POST): AS-BASTZR-S-500-6, КАТ. НОМЕР AS-BASTZR-S- 500-6 - 5 ШТ.. Произв.: "SWEDEN & MARTINA S.P.A.". Товарный знак: "SWEDEN & MARTINA". Кол-во: 30 ШТ

КОМПОНЕНТ № 3, ВАРИАНТ ИСПОЛНЕНИЯ: КОЛПАЧОК ЗАЖИВЛЯЮЩИЙ ТИТАНОВЫЙ (TITANIUM HEALING CAP): PAD-CG, КАТ. НОМЕР PAD-CG - 5 ШТ.. Произв.: "SWEDEN & MARTINA S.P.A.". Товарный знак: "SWEDEN & MARTINA". Кол- во: 5 ШТ

Имплантат - искусственный заменитель корня утраченного зуба, который вживляют в кость челюсти и он служит будущему протезу опорой.

Имплантат прочно закрепляют к кости, обеспечивая устойчивую поддержку протезам. В стоматологии имплантаты применяют для замены одного или нескольких зубов. Их разделяют по критериям: форма имплантата, тип покрытия.

Товар 1 имеет код ОКПД2 32.50.22.190 согласно регистрационному удостоверению и код ТН ВЭД 9021290004.

Вышеуказанный товар 1 поименован в Постановлении Правительства от 30.09.2015 N 1042 "Об утверждении перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость" пункт 8:

- Изделия травматологические 94 3800 (изделия для соединения костей; изделия для воздействия на кости; изделия корректирующие), код ОКПД 2 32.50.22.190 льгота распространяется на код ТН ВЭД 9021 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.08.2019 N 1054, от 18.12.2020 N 2157).

Товар 2: СИСТЕМА ИМПЛАНТАТОВ ДЕНТАЛЬНЫХ ВНУТРИКОСТНЫХ ВИНТОВЫХ ДВУХКОМПОНЕНТНЫХ "SWEDEN & MARTINA" В СОСТАВЕ:

КОМПОНЕНТ № 3, ВАРИАНТ ИСПОЛНЕНИЯ: ТРАНСФЕР СЛЕПОЧНЫЙ ТИТАНОВЫЙ (TITANIUM TRANSFER): PAD-TRA, КАТ. НОМЕР PAD-TRA - 5 ШТ.,


КОМПОНЕНТ № 3, ВАРИАНТ ИСПОЛНЕНИЯ: ТРАНСФЕР СЛЕПОЧНЫЙ ТИТАНОВЫЙ (TITANIUM TRANSFER): PAD-TRA-EX, КАТ. НОМЕР PAD-TRA-EX - 10 ШТ.. Произв.: "SWEDEN & MARTINA S.P.A.". Товарный знак: "SWEDEN & MARTINA". Кол-во: 15 ШТ Группа товаров - 2

КОМПОНЕНТ № 3, ВАРИАНТ ИСПОЛНЕНИЯ: ТРАНСФЕР СЛЕПОЧНЫЙ ПЛАСТИКОВЫЙ (PLASTIC TRANSFER): A-INT-CAMTRA380, КАТ. НОМЕР A-INT- CAMTRA380 - 3 ШТ.. Произв.: "SWEDEN & MARTINA S.P.A.". Товарный знак: "SWEDEN & MARTINA". Кол-во: 3 ШТ

Слепочный трансфер - это компонент конструкций, используемый при реставрациях зубных рядов. Суть использования заключается в том, что на этапе формирования модели эти металлические компоненты устанавливаются и имитируют положение, угол наклона природных единиц.

Товар 2 подпадает по своему назначению под код ТН ВЭД 9018 49 900 0 код ОКПД2 32.50.22.190

Вышеуказанный товар 2 поименован в Постановлении Правительства от 30.09.2015 N 1042 "Об утверждении перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость" пункт 14:

Устройства для замещения функций органов и систем организма, код ОКПД 2 32.50.22.190 льгота распространяется на код ТН ВЭД 9018 без дальнейшей детализации.

Право на освобождение от уплаты НДС, в отношении всех указанных компонентов, образующих зарегистрированное изделие медицинского назначения, и, следовательно, на территорию Российской Федерации, совместно с самим изделием, может быть ввезено любое количество из указанных в приложении позиций принадлежностей, а действующее налоговое законодательство не ставит предоставление льготы в виде освобождения от уплаты НДС при ввозе и реализации медицинских изделий в зависимость от их комплектации. Ввоз на территорию Российской Федерации только части поименованных в регистрационном удостоверении товаров не сопряжен с изменением потребительских либо классификационных признаков товаров (статуса изделия медицинской техники), отсутствие двух позиций из комплектации товара.

Таким образом, решение таможенного органа об отказе от корректировки после выпуска по декларации № 10418010/160123/3004212 является незаконным и необоснованными и подлежит отмене, поскольку при оформлении ввозимого товара с декларацией и в пакете документов на корректировку на товары в таможенный орган были предоставлены документы на товар подтверждающие, что он классифицируется, как медицинское изделие по ОКПД2 код ОКПД2 32.50.22.190, вид медицинского изделия в соответствии с регистрационным удостоверением (Система имплантатов дентальных внутрикостных винтовых двухкомпонентных "Sweden & Martina" в составе) и коду ТН ВЭД 9021 входящий в перечень товаров освобожденных от уплаты налога на добавленную стоимость.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

По смыслу положений главы 24 АПК РФ возложение обязанности совершить определенные действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя и должно быть соразмерно нарушенному праву с учетом обстоятельств дела.

Как разъяснено в пункте 33 Постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 № 49, в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей,


либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей.

Учитывая обстоятельства настоящего спора и предмет заявленных требований, принимая во внимание незаконность оспариваемого решения таможенного органа, суд в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя считает необходимым обязать Таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Имплант", путем возврата излишне уплаченный НДС в размере 22846,23 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с таможенного органа в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


требования заявителя удовлетворить.

Признать незаконным решение Приволжской электронной таможни от 17.02.2023 об отказе в корректировке таможенной декларации № 10418010/160123/3004212.

Обязать Приволжскую электронную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в том числе путем возврата обществу с ограниченной ответственностью "Имплант" излишне уплаченного НДС в размере 22846,23 руб.

Взыскать с Приволжской электронной таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Имплант" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3000,00 руб. расходов по госпошлине.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа и направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья И.С.Волчанская

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 30.05.2023 8:38:00

Кому выдана Волчанская Ирина Сергеевна



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ИМПЛАНТ" (подробнее)

Ответчики:

ПРИВОЛЖСКАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ (подробнее)

Судьи дела:

Волчанская И.С. (судья) (подробнее)