Решение от 26 февраля 2018 г. по делу № А78-18848/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №А78-18848/2017
г.Чита
26 февраля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 февраля 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 26 февраля 2018 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Архипенко Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чубаровой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по городу Чите (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Железнодорожник» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (ответчик 1) и к учредителю общества с ограниченной ответственностью «Железнодорожник» ФИО1 (ответчик 2),

о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Железнодорожник», возложении обязанностей по осуществлению процедуры ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Железнодорожник» на учредителя ФИО1 и об установлении предельного срока представления в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения процедуры ликвидации не более 6 месяцев со дня вступления решения (постановления суда) в законную силу,

при участии в судебном заседании представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по городу Чите ФИО2 по доверенности №06-14/ от 09.01.2018,

установил:


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по городу Чите (далее – также истец) 08.12.2017 обратилась в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО «Железнодорожник», ответчик 1, общество) и учредителю ООО «Железнодорожник» ФИО1 (ответчик 2) о ликвидации ООО «Железнодорожник», возложении обязанностей по осуществлению процедуры ликвидации ООО «Железнодорожник» на учредителя ФИО1 и об установлении предельного срока представления в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения процедуры ликвидации не более 6 месяцев со дня вступления решения (постановления суда) в законную силу.

Определением суда от 12 декабря 2017 года исковое заявление принято к производству.

Учитывая отсутствие возражений на переход в судебное заседание, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» 16.01.2018 завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

Ответчики 1 и 2 явку в судебное заседание не обеспечили.

ФИО1 извещался судом по зарегистрированному месту жительства согласно ответу Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю на судебный запрос, который также содержится в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.11.2017.

В суд от ФИО1 вернулся неврученный конверт с отметкой органа почтовой связи «Истек срок хранения».

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ФИО1 считается извещенным надлежащим образом.

От ответчика 1 в суд вернулся неврученный почтовый конверт с отметкой органа почтовой связи «Истек срок хранения». В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ООО «Железнодорожник» также считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Судебное заседание проведено в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчиков 1 и 2, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала, суду пояснила, что основанием ликвидации общества является факт представления недостоверных сведений о месте нахождения юридического лица, поскольку по адресу, указанному при регистрации общества, оно не находится. Самостоятельно исключить ответчика 1 из Единого государственного реестра юридических лиц истец не может так как общество представляет налоговую отчетность.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Железнодорожник» зарегистрировано 10.09.2015 в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером ОГРН <***>, ИНН <***>, по адресу: 672007 <...>.

Истец, ссылаясь на то, что по адресу регистрации общество не находится, обратился в суд с настоящим иском.

В качестве правового основания иска истец указал статью 54 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ), согласно которым адрес юридического лица, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц, должен совпадать с фактическим местом нахождения исполнительного органа.

В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

На основании пункта 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 25 Закона № 129-ФЗ за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с пунктом 11 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговым органам предоставлено право предъявлять в суд и арбитражный суд иски о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 2 по г. Чите вправе обратиться в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю собственником здания, расположенного по адресу: <...>, является ФИО3 (ИНН <***>).

При государственной регистрации ООО «Железнодорожник» в качестве документа, подтверждающего право пользования в отношении объекта недвижимости был представлен договор аренды, заключённый с ФИО4

Согласно письму ФИО3 договор аренды нежилого помещения по адресу: <...> ООО «Железнодорожник» заключался 12.08.2015, в апреле 2017 года общество съехало с офиса, не расторгнув договор аренды. В настоящее время ООО «Железнодорожник» не находится по данному адресу.

Согласно протоколу осмотра (обследования) адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица от 28.04.2017 сотрудниками Межрайонной ИФНС России № 2 по г. Чите в присутствии понятых проведено обследование адреса регистрации общества (<...>) и установлено, что по указанному адресу ООО «Железнодорожник» не находится, вывески, таблички и иные информационно-указательные знаки, а также представители общества отсутствуют.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пункт 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона № 129-ФЗ).

Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (статья 158 АПК РФ), предложив юридическому лицу представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока.

В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона, допущенном при осуществлении своей деятельности (абзац третий пункта 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона № 129-ФЗ).

В пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» указано, что при рассмотрении вопроса о принятии заявления регистрирующего органа о принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке по названному в пункте 6 настоящего постановления основанию арбитражному суду необходимо проверить, не является ли юридическое лицо недействующим (не представляет в течение двенадцати месяцев документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляет операций хотя бы по одному банковскому счету) и проводилась ли процедура исключения его из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа (статья 21.1 Закона). Соблюдение указанного порядка не проверяется, если в силу закона к юридическому лицу не может применяться процедура исключения из реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Соответствующие доказательства невозможности применения административного порядка ликвидации недействующего юридического лица должны быть представлены налоговым органом.

В подтверждение того, что ответчик 1 осуществляет деятельность, налоговым органом представлена бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2016 год.

Оснований полагать, что ООО «Железнодорожник» является недействующим юридическим лицом и прекратившим свою деятельность, у суда не имеется, так как общество представляет бухгалтерскую (финансовую) отчетность (последняя отчетность представлена 26.04.2017 по телекоммуникационным каналам связи).

Следовательно, суд исходит из того, что налоговый орган не может применить процедуру исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по статье 21.1 Закона № 129-ФЗ как фактически прекратившего деятельность.

В определениях от 12 декабря 2017 года и от 16 января 2018 года суд предлагал ответчикам принять меры по устранению указанных истцом нарушений путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица, представить доказательства о невозможности возложения обязанности по ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами.

Определения суда ответчиками не исполнены.

Изложенное означает, что суд должен решить вопрос о ликвидации юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, допущенном при осуществлении своей деятельности (абзац третий пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 25 Закона № 129-ФЗ).

Отражение в Едином государственном реестре юридических лиц недостоверных сведений нарушает права и законные интересы Межрайонной ИФНС России № 2 по г. Чите как регистрирующего органа, создает препятствия для инспекции в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в реестре, равно как обеспечению их совместимости с иными федеральными информационными системами.

Учитывая общедоступность информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, отражение заведомо ложных сведений недопустимо.

С учетом изложенного, требования истца к ответчику 1 подлежат удовлетворению, ООО «Железнодорожник» надлежит ликвидировать в судебном порядке.

Учредителем ООО «Железнодорожник» является ФИО1, на которого суд с учетом положений пункта 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации возлагает обязанности по осуществлению ликвидации данного общества.

Следовательно, требования истца к ответчику 2 также подлежат удовлетворению.

Суд полагает необходимым обязать ФИО1 представить в арбитражный суд утвержденный ликвидационный баланс и завершить ликвидационную процедуру общества в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец от уплаты госпошлины освобожден.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым взыскать с ООО «Железнодорожник» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей, взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере по 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить.

Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью «Железнодорожник» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица возложить на его учредителя ФИО1.

Обязать ФИО1 представить в арбитражный суд утвержденный ликвидационный баланс и завершить ликвидационную процедуру общества в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Железнодорожник» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Т.В. Архипенко



Суд:

АС Забайкальского края (подробнее)

Истцы:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по г. Чите (подробнее)

Ответчики:

ООО "Железнодорожник" (подробнее)

Иные лица:

УМВД по Забайкальскому краю (подробнее)
Управление по вопросам миграции ГУМВД России по Красноярскому краю (подробнее)